【正文】 實(shí)行委托執(zhí)法后，有效解決了安全監(jiān)察執(zhí)法力量不足、執(zhí)法缺位、斷層等問題，實(shí)現(xiàn)了安全監(jiān)察執(zhí)法工作“關(guān)口前移，中心下移”。二、存在的問題人員素質(zhì)不高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦人員的素質(zhì)參差不齊，多數(shù)人員是從其它部門轉(zhuǎn)行到安監(jiān)辦，年齡偏大、知識結(jié)構(gòu)不合理，雖經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)仍存在相關(guān)知識缺乏、經(jīng)驗(yàn)不足、法律素質(zhì)不高等問題，總體執(zhí)法水平能力低。執(zhí)法力度不夠。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展委托執(zhí)法后，長期沒有案件辦理，在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，或礙于情面，或怕?lián)嫌绊懫髽I(yè)發(fā)展的名聲，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，有時大事化小，小事化了，查處力度不足。程序不夠嚴(yán)格。雖然上級安監(jiān)部門對安全執(zhí)法檢查有規(guī)范的程序制度，但在進(jìn)行安全執(zhí)法檢查時，往往不能嚴(yán)格遵守，不按規(guī)定程序開展檢查，使用法律文書、文書填寫不規(guī)范等現(xiàn)象時有發(fā)生。三、改進(jìn)的對策加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)。進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)執(zhí)法培訓(xùn)力度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員參加各類行政執(zhí)法或業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，開展學(xué)習(xí)討論、案例分析、崗位練兵等活動，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法行政的意識，提高依法行政能力和水平。同時在執(zhí)法過程中對鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，迅速提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。規(guī)范委托執(zhí)法行為。一方面要規(guī)范受委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦的安全執(zhí)法工作，明確委托執(zhí)法的依據(jù)、權(quán)限、責(zé)任和目標(biāo)，防止不執(zhí)法和越權(quán)執(zhí)法；另一方面要規(guī)范執(zhí)法人員的行為，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)辦執(zhí)法人員牢固樹立依法行政的理念，依法、嚴(yán)格、文明執(zhí)法。建立執(zhí)法檢查制度。安監(jiān)局應(yīng)定期不定期的對受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全行政執(zhí)法活動進(jìn)行檢查，通過聽取匯報(bào)，召開座談會，查閱案卷和材料，現(xiàn)場檢查等多種形式進(jìn)行檢查，對委托執(zhí)法中存在的問題和不足，及時予以糾正。建立考核機(jī)制。要采用量化考核指標(biāo)，對委托執(zhí)法的履職情況、執(zhí)法效果等進(jìn)行全方位考核，對工作突出的予以獎勵，對工作失職，濫用職權(quán)，有吃、拿、卡、要等不良行為的，要依法嚴(yán)肅處理。對業(yè)務(wù)不強(qiáng)，行為不良的人員，建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予相應(yīng)的行政處理措施。安監(jiān)辦安全工作總結(jié)在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，我積極帶領(lǐng)安監(jiān)辦、綜治辦全體同志，不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方法，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?，F(xiàn)述職述廉如下：一、主要工作情況（一）突出重點(diǎn)，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施落實(shí)。一年來，緊緊圍繞安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，立足我鎮(zhèn)實(shí)際，突出工作重點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵措施落實(shí)，確保安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。一是立信，創(chuàng)造良好的安全工作環(huán)境。立信于黨委政府，提出帶好隊(duì)伍、盡好本職、為黨委政府全力以赴抓發(fā)展打造一個放心的安全生產(chǎn)軟環(huán)境，解除其后顧之憂，同時為黨委政府中心工作提供高效服務(wù)，取得整個領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的信任和強(qiáng)力支持；立信于群眾，日常管理堅(jiān)持公開公平公正不謀私利，堅(jiān)決糾正隨意處罰，以教育為主，處罰為輔，關(guān)注民生，強(qiáng)化服務(wù)，為企業(yè)、車船業(yè)主排憂解難，取信于民，換取理解；立信于部門，積極協(xié)助配合執(zhí)法部門做好相關(guān)工作，換取部門的認(rèn)可支持。二是立形，外樹形象內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，細(xì)抓安監(jiān)隊(duì)伍團(tuán)隊(duì)建設(shè)。安全工作如果沒有一支穩(wěn)定團(tuán)結(jié)高效有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍來完成各種工作任務(wù)，一切工作要求和措施都是空談，打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的安監(jiān)管理隊(duì)伍是做好安全工作的關(guān)鍵。通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)和規(guī)范行為出形象，一是規(guī)范作裝和執(zhí)法車輛，要求嚴(yán)格做到亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法，二是明確分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)辦主任、副主任、隊(duì)員行政處罰處理職責(zé)，責(zé)任明確,規(guī)范管理，一改過去“誰抓到違章車誰處理”亂處罰、處罰亂的現(xiàn)象，三是在具體工作中多作講解，就如何結(jié)合民生靈活處理實(shí)際問題，以及如何應(yīng)對暴力抗法等突發(fā)情況與隊(duì)員交流，對較為嚴(yán)重的違章行為在安監(jiān)辦處理后親自與當(dāng)事人談話，使其心服口服。四是每月集中學(xué)習(xí)水陸交通安全等法律法規(guī)及有關(guān)政策性文件，結(jié)合交通事故處理、違章行為處理等案例共同學(xué)習(xí)探討以提高業(yè)務(wù)能力，五是在工作經(jīng)費(fèi)上充分提供保障，厲行節(jié)約，獎勤罰懶，提高個人工作津貼費(fèi)，激發(fā)出隊(duì)員工作的積極性與主動性。三是立制，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)聯(lián)席會議制度（鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、長江海事駐故陵執(zhí)法大隊(duì)、故陵中學(xué)、故陵小學(xué)、潛興公司、神龍公司、漁民代表、渡船代表），通過例會研究解決全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)重大問題。二是落實(shí)隱患排查和整治制度,立查立整，有效預(yù)防重特大事故，減少事故損失。整治停運(yùn)7輛“黑”三輪摩托車，銷毀1輛“黑”工程車，新場鎮(zhèn)設(shè)單行道一條，新老場鎮(zhèn)設(shè)立摩托車臨時?？奎c(diǎn)三處，故堰路、村級路設(shè)立警示標(biāo)牌70多處，永久性標(biāo)語4條。三是完善日常安全檢查制度,做到勤上工，勤檢查，勤記錄，日常管理注重方法，突出重點(diǎn)，分類管理，責(zé)任明確，措施到位。四是建立消防安全專項(xiàng)資金籌集和管理制度，組建義務(wù)消防隊(duì)，為場鎮(zhèn)居民提供消防安全保障。五是細(xì)化安監(jiān)辦公文辦理、例會學(xué)習(xí)、出勤考核、后勤接待等內(nèi)部管理制度，做到了工作有序，開支節(jié)約。六是建立車船登記備案制度，設(shè)立電子文檔資料庫，底數(shù)清、情況明，實(shí)施動態(tài)文檔管理。（二）真抓實(shí)干，信訪穩(wěn)定工作取得實(shí)效。一是擬定信訪穩(wěn)定工作責(zé)任劃分方案和重點(diǎn)對象盯防方案，落實(shí)“一崗雙責(zé)”、“既管線（分管聯(lián)系工作）又管片（聯(lián)系村）”制度，促進(jìn)大接訪大下訪活動順利進(jìn)行。二是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查和化解工作，直接辦理信訪回復(fù)件7件，處理具體信訪個案5起。匯總各種資料信息及時上報(bào)，得到上級部門的好評。三是加強(qiáng)與派出所協(xié)調(diào)配合工作，打擊賭博、搶劫等各類違法活動，建立新老集鎮(zhèn)夜間巡邏機(jī)制，全力維護(hù)一方平安。（三）著眼協(xié)調(diào)服務(wù)，力促教育上檔升位一是心系教育,辦好實(shí)事。1．XX年2月，因冰雪天氣水管破裂，鐘寶村小280多名師生吃水困難，得知情況，及時在黨委會上提出研究，后由政府出資2千元，故陵小學(xué)出資1千元，駐村干部牽頭組織實(shí)施搶險(xiǎn)施工，10日內(nèi)此問題得以解決。2．為解決鐘寶村小學(xué)生橋、出行小路、操場、廁所等安全隱患問題，積極協(xié)調(diào)，爭取縣教委專項(xiàng)資金7萬元，在4至7月份，一覽子解決了“橋、路、墻、壩”相關(guān)問題；積極協(xié)助小學(xué)在下半年拆除鐘寶村小老師住宅危房、桃坪村小教學(xué)危房，爭取到教委專項(xiàng)資金20多萬元予以重建，同時協(xié)調(diào)相關(guān)村支兩委全力配合支持施工建設(shè)；配合小學(xué)爭取到學(xué)校塑膠球場項(xiàng)目，現(xiàn)已列入教委XX年建設(shè)投資計(jì)劃。3．5月份協(xié)調(diào)組織縣司法局、交管五中隊(duì)在故陵中、小學(xué)進(jìn)行法制、交通安全專題講座一次。4．繼續(xù)堅(jiān)持執(zhí)行對中、小學(xué)優(yōu)秀學(xué)生、教師、班級獎勵制度，在教師節(jié)共拿出獎金1萬6千元，同時制發(fā)42個獎狀獎牌對中小學(xué)30名先進(jìn)教師、12個先進(jìn)班集體予以獎勵；慶祝六一、五四節(jié)日共拿出資金3千元以示激勵。5．在XX年年中因教育系統(tǒng)人事調(diào)整，鎮(zhèn)屬小學(xué)人事變動很大，為了保障學(xué)校平穩(wěn)過渡，上下聯(lián)系，左右協(xié)調(diào)，著力維護(hù)，為新領(lǐng)導(dǎo)班子排憂解難，確保了學(xué)校穩(wěn)定。6．協(xié)調(diào)小學(xué)教師住宿樓建設(shè)用地問題，解除學(xué)校后顧之憂，排除干擾，將其納入鎮(zhèn)用地規(guī)劃。在七月份應(yīng)小學(xué)要求，在故陵老場鎮(zhèn)為學(xué)校新建幼兒園及時解決了臨時用地問題。二是保駕護(hù)航，提供安全穩(wěn)定公共服務(wù)。1．明確以中小學(xué)為重中之重的安全管理思路，督促中小學(xué)教師以身作則完善摩托車駕駛相關(guān)證照手續(xù)，狠抓學(xué)生渡安全問題，落實(shí)中小學(xué)錯時放學(xué)、放假制度，督促中學(xué)建立老師護(hù)送學(xué)生制度，建立中學(xué)學(xué)生渡學(xué)生自我管理制度。2．配合縣安全專項(xiàng)行動，組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦、工商所、稅務(wù)所、派出所，突擊檢查校園周圍商店的食品安全，對銷售腐爛食品、危險(xiǎn)商品的人員實(shí)施了處罰。對中小學(xué)分別進(jìn)行食品衛(wèi)生、消防安全等檢查8次，協(xié)助學(xué)校排查隱患，提高安全防患意識。3．秋季開學(xué)出現(xiàn)“初中入學(xué)難”苗頭，以高度的政治敏銳性和社會責(zé)任感，積極協(xié)調(diào)組織中、小學(xué)，提前應(yīng)對，將教育不穩(wěn)定因素化解于無形。4．以學(xué)校上放學(xué)為重點(diǎn)，組織鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所建立夜間治安巡邏制度，嚴(yán)打危害學(xué)生權(quán)益的違法犯罪行為。11月18日下午,故陵鎮(zhèn)安監(jiān)辦在巡邏中接到故陵中學(xué)學(xué)生報(bào)案，協(xié)同故陵鎮(zhèn)派出所及時抓獲了三名對中學(xué)生實(shí)施搶劫的犯罪嫌疑人。（四）以高效務(wù)實(shí)敢于承擔(dān)的工作作風(fēng)，順利完成黨委、政府交辦任務(wù)。一是協(xié)助做完成移民清庫、活人墓清理拆除等工作。二是牽頭組建片區(qū)體育代表團(tuán)參加全縣體育運(yùn)動會。精心組織，歷時五個月，以全縣最低的資金、人力投入完成了任務(wù)，在一定程度上維護(hù)和展示了故陵片區(qū)良好形象。三是具體負(fù)責(zé)故甲公路復(fù)建工程協(xié)調(diào)指揮工作，與交通部門協(xié)作配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公路沿線三個村順利完成經(jīng)濟(jì)林木、青苗等補(bǔ)償工作，群眾情緒穩(wěn)定，為工程順利施工提供了較好環(huán)境。四是有效指導(dǎo)所聯(lián)系寶興村、紅沙村各項(xiàng)村務(wù)工作，提高村干部思維能力，強(qiáng)化服務(wù)意識，激發(fā)工作積極性、主動性，效果明顯。二、不足因忙于事務(wù)，系統(tǒng)地理論學(xué)習(xí)有所減少，做得多，總結(jié)得少，經(jīng)濟(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺。