【正文】 活動，申報了1個全國標準化技術委員會（SC）；啟動了惠東吉隆制鞋專業(yè)鎮(zhèn)的標準化建設示范點工作，邀請省標準化專家對我市企業(yè)進行免費培訓和現(xiàn)場指導，推動標準化良好行為企業(yè)創(chuàng)建工作；組織起草了3個工業(yè)類產(chǎn)品地方標準，有望實現(xiàn)此項工作零的突破；有12個產(chǎn)品采用國際標準和國外先進標準組織生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)標準化工作扎實推進。制訂農(nóng)業(yè)地方標準5個，進一步加強農(nóng)業(yè)地方標準的宣傳，印制了農(nóng)業(yè)地方標準5500冊免費發(fā)放，并將全部農(nóng)業(yè)地方標準掛上互聯(lián)網(wǎng)，方便群眾查詢；深入指導農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)發(fā)揮示范帶動作用，對照驗收標準,及早做好今年驗收的示范區(qū)驗收準備工作。目前，全市共承擔了23個示范區(qū)的建設，其中國家級示范區(qū)6個，省級示范區(qū)7個。（八）著力提高依法行政能力，行政執(zhí)法力度進一步加大，為創(chuàng)建全國文明城市、建設“惠民之州”做出貢獻。始終保持打假高壓態(tài)勢。堅持從源頭抓打假，切實履行打假責任，深入推進打假治劣工作，促進了市場經(jīng)濟秩序進一步規(guī)范。全市質監(jiān)系統(tǒng)稽查隊伍共出動執(zhí)法人員4053人次，檢查企業(yè)1987家，立案484宗，結案428宗，查處假冒偽劣產(chǎn)品貨值約355萬元，端掉制假窩點63個。四位一體”綜合執(zhí)法力度得到加強。把行政執(zhí)法與開展重點產(chǎn)品質量專項整頓、食品安全專項整治和“關注民生、計量惠民”專項行動緊密結合，上下聯(lián)動，食品和產(chǎn)品質量、特種設備、計量和標準化等執(zhí)法領域進一步擴大，大大提高了執(zhí)法效果，維護了執(zhí)法的權威性。上半年，立案查處食品案件19宗，；查處特種設備案件58宗；查處計量違法案件43宗；共檢查建筑施工單位12家，立案查處6家，涉案貨值約25萬元；檢查水泥、家具、涂料、燈具、配電柜等行業(yè)25家，立案查處14宗；查處違法使用條碼的經(jīng)銷單位8家。打假責任制進一步落實。充分發(fā)揮市打假辦組織、協(xié)調、指揮、監(jiān)督作用，緊緊圍繞整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，督促各有關部門各司其職，建立健全聯(lián)合打假新機制，較好地落實了打假計劃。全市各打假職能部門共出動執(zhí)法人員36236人次，搗毀制假窩點4個。（九）技術機構服務水平和保障能力不斷提高，為服務企業(yè)自主創(chuàng)新提供有力技術支持。加快推進“科技興檢”和“人才興檢”戰(zhàn)略，深化“三項管理制度”改革，技術機構綜合實力和競爭能力進一步增強。繼續(xù)加大投入，確保技術機構收入的25%用于再發(fā)展；配強配好技術機構的班子，突出在強化內部管理上下功夫，著力提高規(guī)范化管理水平和管理效能；整合技術機構資源，對市縣技術機構進行了統(tǒng)一布局和管理，推動市縣兩級技術機構同步發(fā)展；在加大對現(xiàn)有人員培養(yǎng)的基礎上，創(chuàng)造條件引進事業(yè)發(fā)展需要的人才，尤其是為“一個國家中心”和“五個省站”建設配齊配強所需要人才；搶抓機遇拓寬服務領域，檢測能力及業(yè)務量大大提升；國家石油石化質檢中心建設進展順利，正在按施工設計方案進行裝修，各種設備按計劃正在采購。（十）把黨風廉政建設擺到突出的位置，著力提高隊伍綜合素質，增強團隊的凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨風廉政建設全面增強。積極構建教育、制度和監(jiān)督并重的懲治和預防體系，從源頭上防治腐敗取得新進展，突出對人、財、物管理權和行政審批、行政執(zhí)法、技術檢驗檢測執(zhí)行環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，加大對各種權力的監(jiān)督制約，黨風廉政建設責任制在全系統(tǒng)進一步落實，政風、行風和效能建設成效明顯，質監(jiān)部門的良好形象進一步得到社會認可。隊伍建設不斷加強。一是班子建設進一步加強，進一步優(yōu)化了班子結構。二是干部培訓和管理工作進一步加強。通過思想教育、紀律教育、普法教育和業(yè)務培訓等方式，全面提高了行政管理人員、執(zhí)法人員和專業(yè)技術人員的整體素質，構建起一支思想過硬、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、廉潔高效的質量技術監(jiān)督隊伍。三是創(chuàng)新監(jiān)管模式，組建質監(jiān)綜合巡查大隊。對監(jiān)管、監(jiān)察、巡查、執(zhí)法、抽樣等資源進行整合，組建了一支新的綜合巡查隊伍，對質監(jiān)部門監(jiān)管職能范圍內的計量、標準、質量、食品安全、特種設備安全等各項工作開展綜合巡查，提高行政效能和工作有效性。質監(jiān)文化建設深入推進。在支援四川災區(qū)抗震救災活動中，全市系統(tǒng)共捐款110406萬元，繳納“特殊黨費”87360萬元,特種設備檢驗技術人員第一時間趕赴災區(qū)，投入設備檢驗的救災工作，“團結拼搏、追求卓越、愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的質監(jiān)文化內涵再次得到升華。工、青、婦等組織充分發(fā)揮作用，組織開展了“過團日”、爬山、交誼舞培訓等形式多樣的活動，不斷豐富系統(tǒng)干部職工的精神生活，群眾性文體活動蔚然成風。（十一）貼近中心做好宣傳工作，為實現(xiàn)質監(jiān)事業(yè)大發(fā)展提供強有力的輿論支持。不斷改進宣傳方法，提高引導水平，科學有序地開展了各項宣傳工作，不斷擴大質監(jiān)部門社會影響力，進一步樹立了“有為有位有發(fā)展”的部門形象。一是充分利用“”的宣傳有利時機，在龍門縣聯(lián)合舉辦了大型“”宣傳咨詢活動，開展農(nóng)技指導，講授質量知識，較好地展示了去年產(chǎn)品質量與食品安全專項整治成果，派發(fā)各類宣傳單近萬份。二是積極做好宣傳信息工作。上半年共發(fā)布各類政務信息200余條，其中省局網(wǎng)站采用21條；編印《工作簡報》、《質監(jiān)動態(tài)》、《惠州質量》等普發(fā)性刊物17期。三是樹立大宣傳意識，積極穩(wěn)妥地做好各級各類媒體的宣傳工作。在報刊、電視臺、電臺共刊播新聞50余條，其中專題性深入報道5篇。二、存在的問題及下半年工作打算上半年，我們雖然取得了較好的成績，但我們清醒地看到，在事業(yè)發(fā)展過程，我們還存在一些差距：一是技術機構內部管理仍然不適應新形勢的要求；二是特種設備安全和食品安全仍然面臨嚴峻的形勢（特種設備數(shù)量快速增長，監(jiān)察力量嚴重不足）。無證照食品生產(chǎn)加工單位仍然存在較大隱患，短時間內無法根除。下半年，我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，認真貫徹省委十屆三次會議精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，結合本部門的職能，開拓進取，狠抓各項工作的落實，在服務我市經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會穩(wěn)定和諧的同時，推動質監(jiān)事業(yè)上實現(xiàn)大發(fā)展。主要抓好“六個堅持，六個著力提高”：（一）堅持以學習實踐科學發(fā)展觀為主線，著力提高領導質監(jiān)事業(yè)走科學發(fā)展道路的能力。要充分利用前兩個階段取得的成果，按照班子分析報告中查擺的問題和提出的解決辦法，著力在解決問題上下功夫，進一步明確任務、標準、要求，逐條抓落實，用實際行動和實績體現(xiàn)學習實踐科學發(fā)展觀的效果，為構建惠民之州作出行的貢獻。（二）堅持監(jiān)督與服務并舉，著力提高從源頭抓質量的水平。要以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞履行質監(jiān)職能到位，促我市產(chǎn)品質量上新臺階的深層次問題，切實把監(jiān)督與服務有機的結合起來，一方面落實好質監(jiān)“三服務”（服務于地方經(jīng)濟的發(fā)展、服務于企業(yè)的需要、服務于人民的健康）工作方針；一方面按照“硬、狠、實”的要求，加大行政執(zhí)法力度，增強質監(jiān)工作的有效性。（三）堅持狠抓“兩大安全”，著力提高服務和諧社會建設的能力。以維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定為己任，嚴把食品和特種設備兩大安全關，為和諧社會建設做出貢獻。要乘勢而上，鞏固和擴大產(chǎn)品質量和食品安全專項整治取得的成果，以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的態(tài)度，建立健全長效機制，深入抓好產(chǎn)品質量和食品安全的監(jiān)管工作，全面提高我市產(chǎn)品質量。始終把特種設備安全工作擺到重中之重的位置，按照“五個早”的要求，常抓不懈，確保一方平安。（四）堅持依法行政，著力提高執(zhí)法能力和水平。要加大法律法規(guī)的培訓力度，培養(yǎng)一批辦案能手；要進一步加強執(zhí)法隊伍建設，加強教育和管理，建設一支特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)法隊伍，為質監(jiān)職能履行到位提供強有力的保障。（五）堅持改革創(chuàng)新，著力提高技術服務與保障能力。繼續(xù)加強技術機構建設。加快“一個國家中心，五個省站”的建設；突出在強化內部管理上下功夫，著力提高事業(yè)單位和規(guī)范化管理水平和管理效能；適應新形勢下發(fā)展的需要，提高服務能力，為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。（六）堅持以人為本，著力提高干部隊伍整體素質。緊緊圍繞新形勢、新任務和新要求，著力加強黨風廉政建設，加大教育和監(jiān)督力度，確保質監(jiān)隊伍依法行政，廉潔自律，干凈干事，樹立良好形象。