【正文】 料的審閱工作。黨支部負(fù)責(zé)同志要審閱本支部黨員的黨性分析材料；黨委主要負(fù)責(zé)同志要審閱領(lǐng)導(dǎo)班子成員的黨性分析材料，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要審閱分管部門（單位）主要負(fù)責(zé)同志的黨性分析材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處一把手的黨性分析材料由市委先進(jìn)性教育辦公室統(tǒng)一審閱。審閱主要看問題找準(zhǔn)了沒有，思想認(rèn)識上去了沒有，整改的方向明確了沒有，并根據(jù)實(shí)際情況提出具體意見。三是認(rèn)真開展批評和自我批評，開好“三個會”。在評議工作中，要認(rèn)真組織開好“三個會”，即黨員民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨支部支委會，參會率要達(dá)到90%以上。組織生活會和民主評議，除流動黨員確實(shí)不能回來和行動不便的黨員外，無特殊原因一般都要參加。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會；離退休黨員原則上參加所在支部的組織生活會。民主生活會要做好會前準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持做到“五個不開”，即班子成員的思想狀況摸不透不開、談心活動開展的不廣泛不開、對存在的問題認(rèn)識不高、發(fā)言提綱達(dá)不到要求不開、上級黨委或市委指導(dǎo)督查組不參加不開、領(lǐng)導(dǎo)班子成員缺席不開。黨員民主生活會上，每個黨員要按照準(zhǔn)備好的黨性分析材料，逐個進(jìn)行對照檢查、自我批評。黨員民主生活會可以吸收入黨積極分子和群眾代表參加。要積極開展“四評”：即個人講評、黨員互評、群眾參評、組織鑒評。機(jī)關(guān)黨員參評率要達(dá)到100%，其它單位黨員參評率要達(dá)到90%以上。每個黨員要根據(jù)評議和民主生活會情況，認(rèn)真修改自己的黨性分析材料。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處黨委領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會按照市委的統(tǒng)一要求進(jìn)行，并將情況上報市委先進(jìn)性教育辦公室備查。四是認(rèn)真反饋意見，及時通報情況。黨支部要召開支委會，根據(jù)組織生活會評議的情況和征求到的各方面的意見，以及黨員個人的一貫表現(xiàn)，進(jìn)行綜合分析，實(shí)事求是、客觀公正地對每個黨員提出評議意見，并認(rèn)真向黨員個人如實(shí)反饋，指出存在的問題，提出努力的方向。分析評議告一段落后，黨組織要召開情況通報會，向群眾代表通報民主評議黨員的情況，并對民主評議情況進(jìn)行測評，讓群眾幫助找準(zhǔn)問題，查清原因，抓好整改，自覺接受群眾的監(jiān)督和評價；鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會情況也要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。（三）正確把握政策，注意工作方法做好分析評議階段的工作，既要防止走過場，也要防止出偏差。要在嚴(yán)格工作要求的同時，注意把握政策，講究方式方法，確保分析評議工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。一是既要充分發(fā)揚(yáng)民主，又要合理把握群眾參與的范圍和方式。在分析評議階段，要充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾參加。同時要合理確定吸收群眾參加的范圍和方式，注意把那些代表性強(qiáng)、素質(zhì)較高的群眾吸收到參評工作中來。有些環(huán)節(jié)的工作，比如鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，就不宜安排黨外群眾列席。對這個問題，各地各單位都要從實(shí)際出發(fā)，要從有利于分析評議工作出發(fā)，從有利于加強(qiáng)班子建設(shè)出發(fā)，認(rèn)真研究，合理安排，真正把開門教育和自我教育有機(jī)結(jié)合起來，收到實(shí)效。二是既要認(rèn)真開展批評與自我批評，又要注意防止搞無原則糾紛。每個黨員在自我檢查和生活會上，都要緊密聯(lián)系思想工作實(shí)際，認(rèn)真檢查在理想信念、宗旨觀念、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，切實(shí)做到把自己擺進(jìn)去，把問題找出來。開展相互批評時，一般應(yīng)采取本人先作自我批評，其他班子成員接著逐一對其開展批評的方式進(jìn)行，不能簡單地以“不再重復(fù)”、“同意其他人意見”、“沒有新的意見”等各種理由不表明自己的批評意見。為避免“自我批評說情況、相互批評談希望”現(xiàn)象的發(fā)生，批評與自我批評要堅(jiān)持講黨性、講原則，找問題、挖根源，一語擊中要害，切實(shí)做到“四個不談”，即不談工作成績、不談客觀原因、不談細(xì)枝末節(jié)、不談空話套話，真正做到思想交鋒，觸及靈魂。同時也要把握好分寸，分清楚大是大非，防止糾纏細(xì)枝末節(jié)，搞無原則糾紛；對查找出的問題，無論大小，主要強(qiáng)調(diào)自我整改、不搞“人人過關(guān)”、“秋后算賬”。三是既要積極開展評議，又要多做教育轉(zhuǎn)化工作。要引導(dǎo)黨員從增進(jìn)團(tuán)結(jié)、解決問題、共同進(jìn)步、促進(jìn)工作出發(fā)，正確對待自己、正確對待同志，積極正確地開展評議，做到“知無不言，言無不盡”，“言者無罪，聞?wù)咦憬洹?，“有則改之，無則加勉”。對每一個黨員的表現(xiàn)、對有些同志存在的問題，黨組織要做到心中有數(shù)，有一個正確的評價。對那些不履行黨員義務(wù)，不具備黨員條件的，黨組織要區(qū)別情況，多做教育轉(zhuǎn)化工作，通過卓有成效的工作，不斷提高不合格黨員的轉(zhuǎn)化率。要通過關(guān)心愛護(hù)黨員、宣傳先進(jìn)典型等形式，激發(fā)黨員積極向上，增強(qiáng)自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。（四）實(shí)施分類指導(dǎo)，堅(jiān)持邊議邊改一要堅(jiān)持區(qū)別對待，增強(qiáng)工作針對性。做好分析評議工作，要對不同行業(yè)、不同崗位的黨員提出不同的要求。前面講過的“五查三看”就是對一般黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的不同要求。就不同行業(yè)而言，工作重點(diǎn)也應(yīng)有所不同，如在企業(yè)單位黨員中主要是檢查表率作用強(qiáng)不強(qiáng)、工作業(yè)績實(shí)不實(shí)，是否真正將自身價值與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來；在事業(yè)單位黨員中主要是檢查服務(wù)意識強(qiáng)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量好不好，是否存在官僚主義和衙門作風(fēng)，等等。二要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，著力解決突出問題。各地各單位黨組織和廣大黨員對在分析評議中查找出來的問題，要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以積極的態(tài)度進(jìn)行解決。有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就著重解決什么問題。各級黨組織及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對群眾反映的突出問題和民主生活會查擺出來的主要問題，要分別建立臺帳銷號制度，逐個進(jìn)行研究，能立即解決的馬上整改，一時解決不了的，拿出分步解決的措施，明確整改責(zé)任人，向黨員和群眾承諾整改的時限，并通過一定形式向社會公開，自覺接受社會監(jiān)督，切實(shí)做到措施、責(zé)任、監(jiān)督“三到位”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處機(jī)關(guān)黨員要邊查邊改，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高工作效率和質(zhì)量，大力開展“三進(jìn)三送”（進(jìn)困難群眾家庭、進(jìn)普通黨員家庭、進(jìn)村組干部家庭，送政策、送科技、送溫暖）及“兩聯(lián)一帶”（部門聯(lián)村、干部聯(lián)戶，帶領(lǐng)群眾致富奔小康）活動，努力服務(wù)基層，服務(wù)群眾，服務(wù)發(fā)展。通過解決實(shí)實(shí)在在的問題，讓群眾切實(shí)感受到黨組織和黨員的新變化，享受到學(xué)習(xí)教育活動的新成果。三要堅(jiān)持兩手抓，確?！皟纱龠M(jìn)，兩不誤”。開展先進(jìn)性教育活動是當(dāng)前全黨的一件大事，各地各單位要按照市委的統(tǒng)一部署，集中時間和精力，扎實(shí)認(rèn)真地抓好分析評議階段的各項(xiàng)工作。同時，今年各地各單位改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)很重，當(dāng)前又是各項(xiàng)工作的開局起步、深入推進(jìn)的關(guān)鍵時期，工作十分繁忙。各地各單位要“彈好鋼琴”，正確處理好學(xué)習(xí)教育活動和做好各項(xiàng)工作的關(guān)系，堅(jiān)持兩手抓，“兩不誤、兩促進(jìn)”。要把先進(jìn)性教育活動的成效體現(xiàn)到促進(jìn)各項(xiàng)工作、解決突出問題上，用各項(xiàng)工作的成果檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動的成效。三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動分析評議工作順利進(jìn)行做好分析評議工作，確保不走過場、不出偏差、取得實(shí)效，這是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平的重大考驗(yàn)。各級黨組織特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感，把第二階段的工作緊緊抓在手上，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，集中時間，集中精力，把市委的要求創(chuàng)造性地落到實(shí)處。一是要實(shí)行嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要親自上陣抓教育活動，分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人，要精心組織，切實(shí)履行好職責(zé)，確保各個工作環(huán)節(jié)落實(shí)到位。二是要加大考評力度，嚴(yán)防形式主義和走過場。為了確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)辦事處分析評議的工作質(zhì)量，市委先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定實(shí)行“五個不轉(zhuǎn)段”，即黨員沒有掌握先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)要求的不轉(zhuǎn)段；黨員黨性分析報告不深不透的不轉(zhuǎn)段；征求意見態(tài)度不誠懇，達(dá)不到規(guī)定數(shù)量的不轉(zhuǎn)段；民主評議不科學(xué)、結(jié)果不實(shí)的不轉(zhuǎn)段；組織生活會開得不成功的不轉(zhuǎn)段。希望大家引起高度重視，嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)意識，切實(shí)把這一階段的工作抓緊抓實(shí)抓好。三是要加強(qiáng)督促檢查。市鎮(zhèn)兩級教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各級領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)筆記、黨性分析材料和制定的整改措施等，要進(jìn)行調(diào)閱檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。指導(dǎo)督查組要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，及時收集了解情況，研究反映問題，發(fā)揮好督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、聯(lián)系的作用。同志們，分析評議階段時間緊、環(huán)節(jié)多、任務(wù)重，做好這一階段的工作對于整個先進(jìn)性教育活動至關(guān)重要。各參學(xué)單位要合理安排，精心謀劃，既要保證規(guī)定動作不走樣，又要從實(shí)際出發(fā)，正確處理先進(jìn)性教育活動與當(dāng)前各項(xiàng)工作的關(guān)系，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。希望同志們振奮精神，再接再厲，扎扎實(shí)實(shí)地做好第二階段的工作，把先進(jìn)性教育活動不斷引向深入，以良好的教育成果取信于民。