【正文】 題全面踐行三嚴三實：一是著力解決思想意識強不強的問題。通過設(shè)立宣傳欄、編發(fā)信息專報簡報、觀看專題宣傳片等多種形式營造良好氛圍，統(tǒng)一干部思想、堅定宗旨信念、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、增強責(zé)任意識。二是著力解決學(xué)習(xí)教育好不好的問題。以集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合方式在全局范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)教育活動，同時提出領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)、專家導(dǎo)學(xué)、交流促學(xué)、培訓(xùn)助學(xué)、測試比學(xué)、機制督學(xué)的六學(xué)方法，深挖黨員干部學(xué)習(xí)自覺性與主動性，確保學(xué)習(xí)教育不做樣子、不走過場，真正做到紙上留痕跡、心中留印記。三是著力解決服務(wù)效率高不高的問題。開展以六提速一首問三減速為主要措施的便民辦稅春風(fēng)行動，并結(jié)合縣局實際，從方案細化、任務(wù)分解、明察暗訪、績效考核、責(zé)任追究到制度完善形成管理閉環(huán)，建立環(huán)環(huán)相扣、持續(xù)改進的長效機制，全面提升服務(wù)效率。四是著力解決執(zhí)法行為準不準的問題。根據(jù)總局推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見，由相關(guān)業(yè)務(wù)部門結(jié)合工作職責(zé)，對設(shè)定的稅收執(zhí)法權(quán)力進行梳理，明確稅收執(zhí)法權(quán)力事項，公開稅收執(zhí)法權(quán)力目錄，規(guī)范執(zhí)法行為、嚴控執(zhí)法尺度，主動接受社會監(jiān)督，確保依法治稅。第二篇3月9日，根據(jù)稅務(wù)系統(tǒng)督查工作統(tǒng)一部署，稅務(wù)總局派出5個督查組分赴廣東、陜西等10個省市稅務(wù)機關(guān)，對作風(fēng)建設(shè)鞏固深化拓展主題活動推進情況、教育實踐活動整改落實情況、黨內(nèi)政治生活制度執(zhí)行情況等3個方面11項工作開展為期10天的督查督辦，嚴查細審，真督實究，深入推進稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)。歷時一年多、分兩批進行的黨的群眾路線教育實踐活動基本結(jié)束后，稅務(wù)總局黨組迅速落實中央要求，隨即在全國稅務(wù)系統(tǒng)部署開展了作風(fēng)建設(shè)鞏固深化拓展主題活動，并以此為抓手，扎實開展整改落實回頭看，確保整改措施不折不扣落到實處，整改承諾不虛不空得到兌現(xiàn)。一、率先垂范勇?lián)?dāng)回頭看重在堅持領(lǐng)導(dǎo)帶動。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部只有敢于從自身的整改落實中找問題、查原因、定措施，才能形成以上率下破難題、持續(xù)深入改作風(fēng)的良好局面。稅務(wù)總局黨組對兩方案一計劃確定的142項整改任務(wù)落實情況進行認真盤點、逐項評估，對133個已完成項目由承辦部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、主要負責(zé)人進行逐級銷號審查，對正在推進的9項整改任務(wù)，進一步明確了落實措施和要求。1月9日，黨組書記、局長王軍代表總局黨組對教育實踐活動整改落實情況向總局機關(guān)正處長以上干部、省國稅局一把手進行了通報?；仡^看期間，稅務(wù)總局黨組兩次更新整改臺賬，建立整改項目檔案，在總局網(wǎng)站公示了第七批、第八批納稅人和基層稅務(wù)機關(guān)反映問題的整改情況。稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)分赴各地督促指導(dǎo)回頭看，以點帶面，示范推動。王軍帶頭深入第一批教育實踐活動聯(lián)系點河北省國稅局，其他8位局領(lǐng)導(dǎo)分別選擇了1個省國稅局，指導(dǎo)教育實踐活動整改落實回頭看并參加xx年度民主生活會，實地檢查，督促落實。稅務(wù)總局還派出8個督導(dǎo)組，由第一批教育實踐活動總局督導(dǎo)組組長帶隊，分別回到原督導(dǎo)單位，發(fā)揮情況明、底數(shù)清的優(yōu)勢，對整改落實殺了個回馬槍，收到良好效果。各級稅務(wù)機關(guān)黨組把回頭看作為查找問題不足、檢驗活動成效、持續(xù)推進整改的重要抓手，以上帶下，推動落實。北京市國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子主動作為，出臺了《關(guān)于開展稅源分級分類管理工作的指導(dǎo)意見》等文件，讓7100余名干部職工看到了市局黨組深化整改的思路和決心。海南省國稅局領(lǐng)導(dǎo)班子當(dāng)好火車頭，帶頭對照檢查班子以及個人整改任務(wù)落實情況，為第二批活動單位積極落實整改任務(wù)做好榜樣。二、上下聯(lián)動再加力回頭看重在堅持上下聯(lián)動。作風(fēng)問題具有很強的頑固性、復(fù)雜性和反復(fù)性，稅務(wù)系統(tǒng)上下業(yè)務(wù)同質(zhì)、縱貫各個層級，祛除作風(fēng)頑疾，必須上下同心、協(xié)力攻堅、共同推進。在稅務(wù)總局xx年度黨組民主生活會準備階段，王軍等稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開10個座談會，向社會各界人士廣泛征求意見，并向省級稅務(wù)機關(guān)發(fā)出征求意見函，共收集原汁原味意見建議487條，梳理歸納為128條，主要涉及提供更加便捷高效的納稅服務(wù)、強化更加規(guī)范有效的內(nèi)部管理等方面。對此，總局黨組進行了深入研究分析，再次明確了聯(lián)動整改的方向和重點。在此基礎(chǔ)上，稅務(wù)總局制定了《全國稅務(wù)系統(tǒng)上下聯(lián)動深化整改工作方案》，以對外優(yōu)化服務(wù)、對內(nèi)嚴格管理為重點，推出簡政放權(quán)、服務(wù)發(fā)展、國際協(xié)作和提效減負等4類11項便民辦稅舉措，升級納稅服務(wù)規(guī)范，完善稅收征管規(guī)范，持續(xù)深化便民辦稅春風(fēng)行動。同時，出臺《關(guān)于全面推進依法治稅的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于推行稅收執(zhí)法權(quán)力清單制度的指導(dǎo)意見》等多項制度辦法，通過關(guān)鍵性制度的完善、突破、執(zhí)行，鏟除四風(fēng)問題滋生土壤，力促反四風(fēng)改作風(fēng)常態(tài)化長效化。各級稅務(wù)機關(guān)認真落實稅務(wù)總局部署和要求，緊緊圍繞涉稅審批再瘦身、業(yè)務(wù)流程再升級、辦稅負擔(dān)再減輕、辦稅服務(wù)再提速，強力推進，狠抓落實，持續(xù)整改。河北省石家莊市國稅局健全制度建長效，制定下發(fā)改進作風(fēng)、加強廉潔自律等制度，推動作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變，讓權(quán)力在陽光下運行。廣東省廣州市國稅局強化內(nèi)控抓長效，將185種行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準嵌入到信息系統(tǒng)中，全過程監(jiān)控，最大限度減少稅收執(zhí)法隨意性。深圳市福田區(qū)國稅局防范風(fēng)險促長效，梳理各稅種、各環(huán)節(jié)稅收風(fēng)險點7大類29項，提出84項應(yīng)對措施，建立風(fēng)險管理機制。三、嚴字當(dāng)頭重實效回頭看重在堅持從嚴從實。只有堅持嚴的標準，采取實的措施，才能真正達到預(yù)期目的，以看得見的實際成效回應(yīng)群眾期盼。稅務(wù)總局嚴格標準，對屬于制度建設(shè)的整改項目堅持以制度出臺為銷號依據(jù)，屬于檢查落實的整改項目以整改落實、形成專題報告為銷號依據(jù)，屬于調(diào)查研究的整改項目以形成高質(zhì)量的調(diào)查研究報告為銷號依據(jù)，做到群眾認可一件銷號一件。嚴格考核，把整改落實納入績效管理，對工作開展不到位的進行扣分處理，最高的扣了10分。嚴格追責(zé)，對四風(fēng)問題反彈回潮的典型案例，指名道姓予以通報曝光，并追究當(dāng)事人和監(jiān)管者責(zé)任。全國各級稅務(wù)機關(guān)深入開展回頭看，不抓到底不松手，不改到位不收兵。截至目前，全國各級稅務(wù)機關(guān)共對整改推進不力、落實不徹底的40個項目下發(fā)督辦通知單，16個整改事項被回爐補課，整改落實工作步步為營、穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入。云南省孟連傣族拉祜族佤族自治縣國稅局堅持標準，從嚴要求，對加強對納稅人的聯(lián)系、對稅源等情況調(diào)研等兩項整改效果不理想、群眾不滿意的整改事項進行回爐補課。山東省濰坊市國稅局通過成效倒逼推整改，對群眾滿意度低于95%、對比提升率低于30%的項目進行公示，并責(zé)令返工，使整改真正落到實處，落到基層群眾的心坎上。截至目前，稅務(wù)系統(tǒng)教育實踐活動整改方案確定的99234項整改任務(wù)，已完成89164項，%。其中，稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)班子整改方案確定的142項整改任務(wù)，已完成133項，%，正在推進的9項整改任務(wù)均已取得階段性成果。逆水行舟，一篙不可放緩。滴水穿石，一滴不可棄滯。作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。整改落實回頭看有效防止了四風(fēng)問題的舊病復(fù)發(fā)、反彈回潮，有序推動了作風(fēng)建設(shè)的長效化常態(tài)化，有力促進了稅收事業(yè)的健康發(fā)展