【正文】 /千瓦時(shí),這些單耗都超出限額10%以上。我市雖有38戶企業(yè)對(duì)煤矸石、粉煤灰進(jìn)行了不同程度的利用,但大多數(shù)企業(yè)規(guī)模小、利用率低、產(chǎn)品數(shù)量小,只是粗放型簡(jiǎn)單利用。煤矸石堆積如山,大約有56座,其中22座自燃,。焦?fàn)t煤氣、煤泥、電石渣等還沒有完全實(shí)現(xiàn)綜合利用。(二)主要污染物減排工作存在問題。目前我市有企業(yè)自備電廠5戶,只有2戶進(jìn)行了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均沒有脫硫設(shè)施,二氧化硫污染非常嚴(yán)重。節(jié)能方面，一是加決推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極組織申報(bào)黃河工貿(mào)集團(tuán)、君正科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)成為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范企業(yè)。進(jìn)一步培育*工業(yè)園區(qū)、神華烏海能源有限責(zé)任公司、烏?；び邢薰镜却笃髽I(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)、企業(yè)。二是抓好重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能工作。采取國(guó)家和自治區(qū)、我市和三區(qū)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的辦法，對(duì)企業(yè)的能源消耗和利用清況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，通過加強(qiáng)考核和管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和淘汰落后產(chǎn)能等多種行之有效的辦法推進(jìn)企業(yè)的節(jié)能降耗工作。三是深入開展能效對(duì)標(biāo)活動(dòng)，對(duì)年度單位產(chǎn)品綜合耗能超過上年度、整改沒有達(dá)到要求的，依法查處。四是繼續(xù)開展企業(yè)能源審計(jì)工作。分期分批抓好國(guó)家自治區(qū)和我市確定的重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源審計(jì)工作。五是大力開展清潔生產(chǎn)。繼續(xù)推動(dòng)我a市第三批8戶強(qiáng)制清潔生產(chǎn)企業(yè)和15戶焦化企業(yè)中開展清潔生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)抓好其它重點(diǎn)用能企業(yè)的自愿清潔生產(chǎn)活動(dòng)。減排方面，一是加快推進(jìn)工程減排。繼續(xù)抓好城市污水處理廠和工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套管網(wǎng)、燃煤電廠脫硫設(shè)施建設(shè)，盡快發(fā)揮減排效益。同時(shí)，狠抓已投運(yùn)的燃煤電廠脫硫機(jī)組、污水處理廠的穩(wěn)定運(yùn)行和國(guó)控、區(qū)控重點(diǎn)污染源在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與市環(huán)保部門和自治區(qū)聯(lián)網(wǎng)工作，對(duì)違法違規(guī)排污和污染治理設(shè)施建成而不運(yùn)行的，加大處罰力度。二是加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排。繼續(xù)加大落后產(chǎn)能淘汰力度，鞏固關(guān)停小企業(yè)成果。三是加快推進(jìn)管理減排。抓緊完善污染減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核三大體系，加快實(shí)施污染源自動(dòng)監(jiān)控、執(zhí)法監(jiān)督、監(jiān)督性監(jiān)測(cè)、信息傳輸與統(tǒng)計(jì)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目。全面實(shí)施排污許可證制度，基本實(shí)現(xiàn)全市重點(diǎn)企業(yè)持證排污。(二)切實(shí)加大節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施力度，提高資源綜合利用水平。以節(jié)能減排為重要抓手，一是積極申報(bào)節(jié)能減排項(xiàng)目，申請(qǐng)國(guó)家及自治區(qū)投資資金。二是大力開展節(jié)能減排項(xiàng)目前期工作，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)延伸、資源節(jié)約及綜合利用項(xiàng)目。做好粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦?fàn)t煤氣、工業(yè)廢水等資源的綜合利用。三是創(chuàng)造有利于節(jié)能減排項(xiàng)目實(shí)施政策環(huán)境，比如稅收、土地、資金等方面給與支持。(三)加快淘汰落后生產(chǎn)能力，優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加速淘汰落后產(chǎn)能。認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)關(guān)停小火電機(jī)組實(shí)施方案的通知，堅(jiān)決執(zhí)行自治區(qū)“雙12條”減排措施，對(duì)全市現(xiàn)有16戶60萬噸以下無脫硫設(shè)施的焦化廠堅(jiān)決予以關(guān)停。二是對(duì)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目要加大支持力度。繼續(xù)抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業(yè)重點(diǎn)工程及其配套的下游項(xiàng)目建設(shè)工作。(四)提高技術(shù)創(chuàng)新能力，培育產(chǎn)業(yè)多元化。一是加快節(jié)水節(jié)電科技創(chuàng)新和成果推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機(jī)系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應(yīng)用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵設(shè)備和產(chǎn)品，綜合配套措施，形成有效的激勵(lì)和約束機(jī)制，加快高效節(jié)能產(chǎn)品的技術(shù)推廣應(yīng)用，提高用水用電效率。二是重點(diǎn)做好煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，做好后續(xù)項(xiàng)目的儲(chǔ)備。三是抓住沿海發(fā)達(dá)地區(qū)部分產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，高標(biāo)準(zhǔn)承接具有一定科技含量的產(chǎn)業(yè)，培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極。(五)全面實(shí)施新一輪藍(lán)天工程和城區(qū)二氧化硫達(dá)標(biāo)專項(xiàng)整治工程，努力改善全市大氣環(huán)境質(zhì)量。一是以推進(jìn)熱網(wǎng)建設(shè)、天然氣入城、舊城區(qū)拆遷改造、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為保障條件，以全面禁止煙煤散燒、推進(jìn)節(jié)能減排為基礎(chǔ)性措施，進(jìn)一步推進(jìn)城區(qū)禁止煙煤散燒工作，降低城區(qū)內(nèi)面源污染。二是加快工業(yè)污染防治工作，降低污染物排放總量。三是加快煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染水平。(六)加大水污染治理力度，確保全市水壞境安全。一是切實(shí)加強(qiáng)水污染治理，全面開展涉水行業(yè)的環(huán)境治理整頓，確保社會(huì)環(huán)境及公眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二是認(rèn)真落實(shí)飲用水源地保護(hù)措施，依法查處危害水源地的違法行為，有效防治水源地周邊環(huán)境污染，確保居民飲水安全。三是加強(qiáng)對(duì)沿黃企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化沿黃企業(yè)廢水循環(huán)使用，所有沿黃企業(yè)要全部實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。四是加快污水處理廠建設(shè)步伐，三個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠必須在年底前投入運(yùn)行。已建污水處理廠正常穩(wěn)定運(yùn)行，提高中水回用率。(七)以國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，積極爭(zhēng)取節(jié)能減排項(xiàng)目資金。以國(guó)家增加投資，拉動(dòng)內(nèi)需為契機(jī)，全力組織申報(bào)和爭(zhēng)取主要節(jié)能降耗、污染物減排、農(nóng)區(qū)污染防治建設(shè)項(xiàng)目和投資結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，組織申報(bào)農(nóng)區(qū)節(jié)能減排建設(shè)項(xiàng)目，著力解決農(nóng)區(qū)突出的畜禽養(yǎng)殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。(八)加大節(jié)能減排宣傳教育力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心和參與節(jié)能減排的輿論氛圍。充分發(fā)揮新聞宣傳、輿論監(jiān)督作用，把正面宣傳和反面曝光結(jié)合起來，切實(shí)加大對(duì)節(jié)能減排工作的宣傳力度。積極推進(jìn)節(jié)能減排公眾參與，深入開展節(jié)能減排“進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)萬家”活動(dòng)，共同營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、部門配合、全社會(huì)參與的節(jié)能減排新局面。