市委副書(shū)記在慶五一勞動(dòng)座談會(huì)的講話與市委副書(shū)記在政協(xié)會(huì)上的講話匯編-資料下載頁(yè)
2024-11-22 22:43本頁(yè)面
【正文】 公室，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)核定為9人之內(nèi)，人員編制只減不增，黨政領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)了交叉任職。（3）深化改革。鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能重新認(rèn)定，公益事業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)，是政府管理的回歸政府，該推向市場(chǎng)的推向市場(chǎng)。事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)了全員聘用，工資與技術(shù)和績(jī)效相掛鉤。通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位改革，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位編制數(shù)由原來(lái)的4991名精簡(jiǎn)為3237名，減幅達(dá)28%；機(jī)構(gòu)總數(shù)由原來(lái)的634個(gè)精簡(jiǎn)為336個(gè)，減幅達(dá)47%。廬江縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)由原來(lái)的140個(gè)減少到84個(gè)，減少了40%，編制數(shù)由1149名減少到818名，%；無(wú)為縣由原來(lái)的237個(gè)減少到98個(gè)，%，編制數(shù)由1338名減少到867名，%。（4）擴(kuò)大村級(jí)規(guī)模。全市村級(jí)總數(shù)由1755個(gè)減少到1007個(gè)（包括城鎮(zhèn)社區(qū)），減少了43%；平均人口由2597人增加到4526人，%。并村帶來(lái)的效果主要表現(xiàn)在：（1）村干部素質(zhì)能力更高更強(qiáng)了，一大批年富力強(qiáng)、學(xué)歷較高的村干部脫穎而出，成為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的領(lǐng)頭雁。（2）小村并大村，激活了基層的動(dòng)力，增強(qiáng)了基層的活力。并大村后的農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付基本上可以保證基層組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，并有一定節(jié)余，這就進(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。下一步，農(nóng)村綜合改革還要進(jìn)一步深化，主要是在建立和完善農(nóng)村基層工作新機(jī)制上下功夫。農(nóng)村基層工作新機(jī)制包括以下內(nèi)容：（1）為民服務(wù)全程代理機(jī)制。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立一廳一室兩個(gè)窗口，即一個(gè)服務(wù)大廳、一個(gè)代理室、一個(gè)辦理窗口、一個(gè)代理窗口，為廣大農(nóng)民群眾提供全權(quán)代理服務(wù)。（2）村務(wù)公開(kāi)民主管理機(jī)制。村務(wù)管理做到指標(biāo)化、制度化、正常化，并建立健全新的考核機(jī)制。（3）以錢(qián)養(yǎng)事服務(wù)農(nóng)民機(jī)制。進(jìn)一步推動(dòng)事業(yè)單位改革，真正確立以錢(qián)養(yǎng)事、利民便民的服務(wù)制度。（4）農(nóng)民專業(yè)合作組織新機(jī)制。這個(gè)機(jī)制是4個(gè)機(jī)制中最關(guān)鍵、最基礎(chǔ)的，也是最難辦的，它對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效起到至關(guān)重要的作用。目前我市的211個(gè)專業(yè)合作組織很多是松散型的，大多組織化程度不高，功能也不夠完善。因此，我們要進(jìn)一步深化和完善農(nóng)民專業(yè)合作組織，政府將采取有效措施，加以鼓勵(lì)和推進(jìn)。當(dāng)前211個(gè)組織中還有87個(gè)沒(méi)注冊(cè)。我們的目標(biāo)是到XX年翻一番，達(dá)到400個(gè)完善的組織。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)是農(nóng)村綜合改革。農(nóng)村綜合改革我們已經(jīng)先行了一步，并取得了很大的成果，這為我市新農(nóng)村建設(shè)打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，標(biāo)志著我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)很好的開(kāi)端。因此，我們要進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革，并以此來(lái)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作。三、切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)期、新階段政協(xié)工作最近，中央頒發(fā)了中發(fā)[XX]5號(hào)文件。5號(hào)文件有6個(gè)方面22條，內(nèi)涵深刻，意義深遠(yuǎn)，是指導(dǎo)我們新時(shí)期新階段政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，把握其精神實(shí)質(zhì)。文件對(duì)政協(xié)的三個(gè)職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政都提出了具體的要求。同時(shí)5號(hào)文件提出了加強(qiáng)黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展，強(qiáng)調(diào)將政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，加強(qiáng)人民政協(xié)基層組織建設(shè)，以及努力創(chuàng)造全黨全社會(huì)都要重視和支持人民政協(xié)工作新局面等。市委正在認(rèn)真研究，拿出貫徹措施，切實(shí)加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)。總之，市委對(duì)政協(xié)工作很重視，也希望政協(xié)常委多建言獻(xiàn)策。
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