響水區(qū)兩化規(guī)劃方案100-資料下載頁
2025-08-01 09:46本頁面
【導讀】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是新時期黨中央做出的重大戰(zhàn)略部署。二元結構，形成以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面，讓人民群眾共享改革發(fā)展與現(xiàn)代文明成果。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村發(fā)展中的各種問題。動，努力把*區(qū)域建成鏡泊湖畔特色旅游區(qū)。名度，改善農(nóng)村居民生活環(huán)境，探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新路徑，社會大局，必須始終做為全黨工作的重中之重。建新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關系作為加快推進現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略。農(nóng)”問題的根本出路、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。村社區(qū)建設試點工作推進社會主義新農(nóng)村建設的通知》要求，結合實際，制定了《黑龍江省農(nóng)村社區(qū)建設試點工作方案》，對全省農(nóng)村社區(qū)建設提出了具體要求。期間，要著力加強農(nóng)村社會管理和創(chuàng)新，加快推進農(nóng)村社區(qū)化，要有實質(zhì)性步伐，響水米產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有突破。新中國誕生后，響水大米成為人民大會堂國宴用米。國農(nóng)業(yè)博覽會金獎”榜首，被譽為“中華第一米”。
【正文】 成，響水大米因位于唐代渤海國古城遺址渤海鎮(zhèn)的響水村而得名。 石板田面積稀少， 目前 僅 開發(fā) 8萬畝，決定了響水大米的稀缺性。寧安市響水大米規(guī)劃區(qū)內(nèi)的石板田屬國內(nèi)外獨有，決定了響水大米的排他性和唯一性。 響水大米的稀缺性、排他性和唯一性，決定了響水大米品牌的世界頂級性。 13 二、品牌培育 三、品牌宣傳 第三節(jié) 市場營銷 第五節(jié) 升級目標 第八章 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 第一節(jié) 思路 按照黨的十七大提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展、建設社會主義新農(nóng)村的總體要求，堅持以人為本，貫徹全面 、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀，以科學的規(guī)劃為先導，依托寧安現(xiàn)有的自然條件和現(xiàn)實基礎，以“公園經(jīng)濟”理論統(tǒng)領寧安石板田水稻產(chǎn)區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，最大限度發(fā)揮石板田的生態(tài)優(yōu)勢、山水優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，塑造生態(tài)、養(yǎng)生、宜居的生活理念，建設低投入、高產(chǎn)出、低消耗、少排放、能循環(huán)、可持續(xù)的以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)帶商業(yè)的經(jīng)濟體系和資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，建設“五化”小鎮(zhèn)，引導農(nóng)民變居民，打造石板田大公園區(qū) —— 城鄉(xiāng)統(tǒng)籌實驗區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示區(qū)、高端農(nóng)業(yè)的展示區(qū)、優(yōu)質(zhì)奢侈米的獨產(chǎn)區(qū)，鏡泊湖畔特色水鄉(xiāng)旅游名鎮(zhèn)、最佳宜居區(qū)。 第二節(jié) 規(guī)劃設想及功能布局 第三篇 機制體制創(chuàng)新 第十章 體制深化改革與完善 第十一章 機制創(chuàng)新 14 一、合作社運行機制 水稻專業(yè)合作社，在保持入社農(nóng)戶的土地的所有權和承包權不變的前提下，土地經(jīng)營權由合作社集中掌握、統(tǒng)籌安排，采取“統(tǒng)分結合”的方式安排生產(chǎn)：合作社負責提供統(tǒng)一規(guī)劃品種、統(tǒng)一生產(chǎn)技術標準、統(tǒng)一采購生產(chǎn)資料、統(tǒng)一組織生產(chǎn)管理、統(tǒng)一組織產(chǎn)品銷售等服務；田間生產(chǎn)管理，或者由合作社通過支付勞務報酬方式雇請社員進行，或者由承包戶 (生產(chǎn)大戶、業(yè)主等主體 )負責并向合作社繳納服務費。 農(nóng)機合作社整 體管理經(jīng)營體制參照克山仁發(fā)合作社模式管理即：龍頭企業(yè)注資、合作社股東出資、農(nóng)戶按土地入社三位一體管理模式。龍頭企業(yè)、合作社股東、農(nóng)戶按出資比例享受合作社利潤分紅，同時農(nóng)戶同等享受國投資股的二次分紅。部分有農(nóng)用機械操作技能和管理能力的農(nóng)民可經(jīng)合作社集中培訓考核后做為技術工人到合作社工作。 二、合作社利益聯(lián)結機制 以利益機制整合石板田資源。以村為單位建立合作社，土地經(jīng)營權收回合作社，通過市場化運作，引進實力企業(yè)統(tǒng)一操作，對 8 萬畝石板田進行整體流轉(zhuǎn)，實行資源整合，企業(yè)以高于目前平均水平 10%的價格流轉(zhuǎn)農(nóng)戶土地經(jīng)營 權，由企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營，期限到二輪土地承包結束，承包價格每三年調(diào)整一次，調(diào)整幅度依據(jù)前三年 CPI 平均幅度。研究確定理論目標售價，作為對龍頭企業(yè)的硬約束，每五年確定一個售價目標，一個級 15 次企業(yè)每年每斤增加支付 1 元錢，由鄉(xiāng)、村、民三級共享，由企業(yè)組建管理和專業(yè)技術隊伍，以流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民為主要“生產(chǎn)工人”，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技能培訓，進行組織化生產(chǎn)。做到農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地不失業(yè)、流轉(zhuǎn)土地不失利，成為擁有租金、薪金、獎金和養(yǎng)老保障金的“四金”農(nóng)民 。 三、土地整合流轉(zhuǎn)機制 合作社按照統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片的原則，發(fā)動農(nóng)民以地入股加入合作社 ，合作發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻，改變經(jīng)營服務方式，與農(nóng)民建立緊密的經(jīng)濟關系和利益聯(lián)接機制。對以地入股建立的優(yōu)質(zhì)稻核心示范基地，合作社按照與農(nóng)戶達成的簽訂《耕種協(xié)議》的方式，實行“合作社統(tǒng)一組織生產(chǎn)、農(nóng)戶分戶種植管理”的經(jīng)營機制。
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