【正文】 )企業(yè)從業(yè)人員流動(dòng)性大，有些企業(yè)黨組織連黨支書記都不在崗位上，導(dǎo)致覆蓋面無法擴(kuò)大，黨的工作無法開展。另外，由于非公有制經(jīng)濟(jì)組織中黨員人數(shù)偏少，與員工數(shù)量相比比例偏低，致使黨組織的影響力和作用發(fā)揮受到限制。三、加強(qiáng)非公企業(yè)黨建工作的對策和建議（一）產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，歸納起來主要有：對黨的建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足。片面認(rèn)為企業(yè)黨組織只是管理黨員的基層組織，生產(chǎn)經(jīng)營是企業(yè)自己的事，與黨的建設(shè)沒有關(guān)系，不重視和加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)。有的業(yè)主甚至認(rèn)為在企業(yè)搞黨的建設(shè)是一個(gè)負(fù)擔(dān)，會(huì)浪費(fèi)時(shí)間、精力、財(cái)力和人力，會(huì)影響企業(yè)發(fā)展；有的業(yè)主認(rèn)為企業(yè)是自己的，只要不違反黨的路線和方針政策就行了，沒有必要用黨的建設(shè)來監(jiān)督、約束自己。非公有制企業(yè)的黨員黨性意識(shí)也比較差。相當(dāng)一部分黨員組織紀(jì)律觀念淡薄，不積極參加組織活動(dòng)，甚至將自己混同于一般群眾；有的認(rèn)為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)了，黨組織也發(fā)揮不了什么作用，組織生活可有可無等等。黨組織作用不能充分發(fā)揮。相當(dāng)一部分在非公有制企業(yè)建立起來的黨組織由于對黨的建設(shè)缺乏信心，沒有找準(zhǔn)黨的建設(shè)與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的結(jié)合點(diǎn)，只是簡單開展一些黨的日常工作，不知道怎樣圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營開展活動(dòng)，不知道如何發(fā)揮黨組織的政治核心作用以促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，不知道如何爭取業(yè)主對黨建工作的理解和支持，所以不能發(fā)揮其作用。黨性觀念不強(qiáng)。尤其是極少數(shù)下崗、失業(yè)職工黨員，在工作上離崗的同時(shí)，思想上離黨，認(rèn)為工作都沒了，要不要黨無所謂，關(guān)系轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)也無所謂，裝在口袋里誰也不知道。（二）加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作的建議：加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，是省委賦予我們工商部門的政治任務(wù)，也是履行工商行政管理職能的重要抓手，今后我局針對非公有制企業(yè)黨的建設(shè)中存在的問題，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)黨的建設(shè)與促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，把履行工商職責(zé)與加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的結(jié)合起來，使黨的建設(shè)為非公有制企業(yè)發(fā)展所需要，在促進(jìn)非公有制企業(yè)發(fā)展中，不斷鞏固和提高黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。一是要科學(xué)合理地設(shè)置黨組織。由于非公有制企業(yè)規(guī)模大小不一，結(jié)構(gòu)不盡相同，因而非公有制企業(yè)黨組織的組建也應(yīng)結(jié)合企業(yè)各自特點(diǎn)，按照“分類指導(dǎo)，因企而異”的原則，把原則性和靈活性結(jié)合起來，努力做到既符合黨章的規(guī)定和要求，又能為企業(yè)主所理解和支持，為黨員和廣大職工所歡迎，采取單獨(dú)式、聯(lián)合式、分離式等多種形式建立黨組織，使黨組織的覆蓋面迅速擴(kuò)大，使非公有制企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，逐步構(gòu)建大黨建的組織格局。二是做好企業(yè)主引導(dǎo)工作。企業(yè)主的認(rèn)識(shí)，關(guān)系到非公企業(yè)黨建工作的成效，我們只有更加重視對企業(yè)主的團(tuán)結(jié)、教育和引導(dǎo)，采取有效措施，提高企業(yè)主的思想認(rèn)識(shí)，才能使他們真正從內(nèi)心支持黨組織的工作。與此同時(shí)，要繼續(xù)深入開展企業(yè)幫扶工作。通過誠信教育、法律講座、融資幫扶、商標(biāo)幫扶、廣告幫扶、合同幫扶、維權(quán)幫扶，等措施，真心實(shí)意，盡心竭力幫助企業(yè)解決實(shí)際經(jīng)營困難，并通過典型示范引導(dǎo)帶動(dòng)企業(yè)主自覺自愿支持黨建工作。三是塑造企業(yè)文化和精神，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的黨員發(fā)展工作。通過企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和外部的競爭力，全面提高企業(yè)員工的思想境界和綜合素質(zhì)，使黨組織的思想政治工作和黨建工作達(dá)到企業(yè)主理解、黨員歡迎、職工擁護(hù)的目的。與此同時(shí)，培育新生力量，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作，及時(shí)把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來。工商局二零一二年七月第五篇：工商局機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)工商分局按照“強(qiáng)黨建、促政建、帶作風(fēng)”的思路，探索開展“星級規(guī)范先進(jìn)黨支部”創(chuàng)建活動(dòng)，把黨建工作與行政工作有機(jī)地結(jié)合起來，一并納入目標(biāo)管理，進(jìn)行統(tǒng)一考評，促進(jìn)了基層黨組織建設(shè)。“星級”規(guī)范先進(jìn)黨支部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。突出黨委對基層黨支部的統(tǒng)領(lǐng)力和基層黨支部的自身建設(shè)力，結(jié)合黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建、“五好黨支部”創(chuàng)建、星級文明規(guī)范工商所創(chuàng)建以及基層滿意站所創(chuàng)建等標(biāo)準(zhǔn)，擬定《分局星級規(guī)范先進(jìn)黨支部認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》。標(biāo)準(zhǔn)分一星、二星、三星、四星、五星共五個(gè)星級等級，按“領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員素質(zhì)、目標(biāo)管理、服務(wù)中心、陣地建設(shè)”五個(gè)方面的內(nèi)容，確定基本標(biāo)準(zhǔn)和1—5星級相應(yīng)的提升標(biāo)準(zhǔn)共150多條，構(gòu)成“星級規(guī)范先進(jìn)黨支部”的總體構(gòu)架。，創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐機(jī)制。采取由黨支部自愿申報(bào)，分局黨委統(tǒng)一組織考核驗(yàn)收、統(tǒng)一命名方式，實(shí)行創(chuàng)建工作滾動(dòng)提升制，嚴(yán)控越星級創(chuàng)建，實(shí)行動(dòng)態(tài)目標(biāo)管理。計(jì)劃用5年時(shí)間，使系統(tǒng)內(nèi)各支部全部完成三星級以上規(guī)范先進(jìn)黨支部建設(shè)任務(wù)。為進(jìn)一步完善標(biāo)準(zhǔn)，健全制度，優(yōu)化流程，今年先行在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工商所和塘棲工商所進(jìn)行三星級規(guī)范先進(jìn)黨支部試點(diǎn)工作，并在4月中旬以現(xiàn)場會(huì)形式及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，7月上旬完成對分局11個(gè)黨支部的考核驗(yàn)收，并及時(shí)召開創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對達(dá)標(biāo)的黨支部進(jìn)行表彰。，形成強(qiáng)黨建促政建帶作風(fēng)的長效機(jī)制。各黨支部以“星級”規(guī)范先進(jìn)支部創(chuàng)建為目標(biāo)，主動(dòng)融入到學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、“干部進(jìn)企業(yè)、黨員當(dāng)先鋒、服務(wù)促發(fā)展”、工商人文教育、“企業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)中，不斷文秘雜燴網(wǎng)推出服務(wù)新措施、創(chuàng)新服務(wù)新載體，有效提升了服務(wù)的效率和品質(zhì)，僅上半年機(jī)關(guān)黨員共走訪企業(yè)464家，幫助企業(yè)解決問題38個(gè)，保證了市局21條、分局28條服務(wù)企業(yè)政策的貫徹實(shí)施。同時(shí)，通過創(chuàng)建推動(dòng)了基層工商所的建設(shè)，培養(yǎng)了一批注冊能手、調(diào)解能手、辦案能手、案審能手等，提升了隊(duì)伍的執(zhí)行力。