【正文】 宣傳文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的教育和監(jiān)督，進(jìn)一步營(yíng)造優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好氛圍。（五）立足縣情，提高認(rèn)識(shí)，抓好文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展根據(jù)省、市提出的改革要有新突破，發(fā)展要有新思路的要求，我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要繼續(xù)加大文化體制改革力度，進(jìn)一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，把改革向縱深推進(jìn)。一是力爭(zhēng)盡快召開(kāi)縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)會(huì)議，討論通過(guò)《縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》。二是制定出臺(tái)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，對(duì)全縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展做出統(tǒng)一規(guī)劃，確定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展重點(diǎn)和品牌。三是繼續(xù)深化文化體制改革，指導(dǎo)文體局、廣電局穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各類(lèi)人員的積極性、創(chuàng)造性。四是依托抗戰(zhàn)歷史文化、民族文化和自然生態(tài)文化三大特色文化資源，全力打造溫泉康療文化、黃龍玉文化，以市場(chǎng)配置資源，繼續(xù)走旅游和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合的道路，通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)和市場(chǎng)整合，逐步構(gòu)建多元的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。五是堅(jiān)持發(fā)展城鄉(xiāng)公益性文化事業(yè)，繼續(xù)實(shí)施“千里邊疆文化長(zhǎng)廊”、“兩管一站”、“文化大篷車(chē)”、“廣播電視村村通”等工程，進(jìn)一步夯實(shí)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。六是廣泛開(kāi)展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，大力開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，繁榮基層文化。七是加強(qiáng)文化自然遺產(chǎn)和民間文化護(hù)。（六）加強(qiáng)重視輿論信息和調(diào)研工作，增強(qiáng)宣傳文化工作的主動(dòng)性和預(yù)見(jiàn)性要圍繞中央重大理論創(chuàng)新成果，圍繞宣傳文化工作的主要任務(wù)，圍繞社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)研，及時(shí)掌握群眾的思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，暢通渠道、完善機(jī)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)收集社會(huì)各界對(duì)中央重大決策部署的反響，收集干部群眾對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的反映，收集社會(huì)各界對(duì)宣傳文化工作的意見(jiàn)建議，有針對(duì)性地提出引導(dǎo)措施。開(kāi)展經(jīng)常性的輿情分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性的問(wèn)題，定期推出高質(zhì)量、有參考價(jià)值的輿情分析報(bào)告。注意掌握網(wǎng)民關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題和境外網(wǎng)站輿情動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)。進(jìn)一步加大對(duì)輿情信息工作的投入，改善技術(shù)裝備，提高快速反應(yīng)能力。三、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高我縣宣傳文化工作水平完成今年宣傳文化工作的各項(xiàng)務(wù)，實(shí)現(xiàn)宣傳文化事業(yè)的新發(fā)展，加強(qiáng)黨對(duì)宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)是根本證。各級(jí)黨委要把宣傳文化工作擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要位置，切實(shí)抓緊抓好。（一）高度重視意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作，牢牢把握正確方向近年來(lái)，境外敵對(duì)勢(shì)力“借道”我邊境從事滲透破壞活動(dòng)時(shí)有發(fā)生，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全的任務(wù)很重。我縣地處邊境，民族眾多，因此，各級(jí)各部門(mén)要持高度警覺(jué)，把意識(shí)形態(tài)工作納入全局工作中來(lái)通盤(pán)考慮，形成合力，掌握主動(dòng)。要按照中央確定的方針妥善處理意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題。對(duì)事關(guān)政治方向和原則問(wèn)題，必須旗幟鮮明、絕不含糊。對(duì)錯(cuò)誤的思想言論，絕不聽(tīng)之任之，要敢以抵制批駁，對(duì)腐朽沒(méi)落的思想文化，絕不能任其泛濫，要以健康向上的思想、文化把各種腐朽沒(méi)落思想打壓下去。對(duì)文藝創(chuàng)作，要堅(jiān)持“二為”方向和“雙百”方針原則，正面引導(dǎo)，服務(wù)群眾，激發(fā)創(chuàng)作活力，促進(jìn)文藝繁榮。（二）充分發(fā)揮宣傳文化工作的整體優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步形成全黨齊抓共管、全社會(huì)共同參與的宣傳文化工作新格局今年宣傳文化工作任務(wù)重，一定要重視和改進(jìn)工作的管理，以管理促繁榮。結(jié)合制定宣傳文化事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃，加快宣傳文化領(lǐng)域的立法步伐，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理、依法管理、綜合管理。要明確管理責(zé)任，按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)和屬地化管理的原則，確所屬陣地堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，不為有害信息提供傳播渠道。完善報(bào)刊圖書(shū)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，規(guī)范文化市場(chǎng)秩序。要講究管理方法，按照有利于社會(huì)團(tuán)結(jié)和諧、有利于改革發(fā)展穩(wěn)定的原則，注意方法、講究策略，因勢(shì)利導(dǎo)、疏通化解，提高管理的質(zhì)量和水平。隨著改革的不斷深入，宣傳文化的管理更多地同行政手段、經(jīng)濟(jì)手段、法律手段聯(lián)系在一起，更多地同部門(mén)管理、行業(yè)管理、社會(huì)管理聯(lián)系在一起。政府有關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家支持宣傳文化事業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策，加大和改進(jìn)對(duì)宣傳文化事業(yè)的投入?？h委宣傳部作為主管意識(shí)形態(tài)工作的綜合職能部門(mén)，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)對(duì)分管聯(lián)系單位的工作指導(dǎo)，及時(shí)向有關(guān)方面通報(bào)情況，提出需要把握的問(wèn)題。廣播電視、新聞出版、文化藝術(shù)、社會(huì)科學(xué)等宣傳文化部門(mén)要團(tuán)結(jié)協(xié)作，抓導(dǎo)向、抓隊(duì)伍、抓創(chuàng)作，出人才、出成果、出效益。（三）把改進(jìn)創(chuàng)新作為常抓不懈的主題，促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層、服務(wù)群眾做好新形勢(shì)下的宣傳文化工作，必須在繼承發(fā)揚(yáng)成功經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)宣傳文化工作的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新宣傳文化工作的領(lǐng)導(dǎo)方式、組織方式和工作方式。充分發(fā)揮宣傳文化戰(zhàn)線自身優(yōu)勢(shì)，不斷加強(qiáng)與有關(guān)方面的配合，牢牢掌握工作的主動(dòng)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。二是進(jìn)一步擴(kuò)大工作的覆蓋面和影響力。針對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變動(dòng)，更加重視青少年思想道德建設(shè)，更加關(guān)注困難群體，注意發(fā)揮各類(lèi)新的文化組織的積極作用。三是努力促進(jìn)宣傳文化工作更好地面向基層服務(wù)群眾。針對(duì)人民群眾精神文化需求的新變化，以基層群眾的公共文化需求為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾觀念，拓寬服務(wù)渠道，切實(shí)做到理論教育向基層普及，輿論宣傳向基層覆蓋，思想道德建設(shè)向基層延伸，文化建設(shè)和服務(wù)向基層傾斜。四是努力培育全縣文化繁榮的良好環(huán)境，從輿論引導(dǎo)、制定鼓勵(lì)政策、實(shí)施文化人才工程等為切入點(diǎn)，構(gòu)建良好的用人機(jī)制，為文化人才提供發(fā)展平臺(tái)。五是全力支持縣文聯(lián)召開(kāi)第三次文代會(huì)，指導(dǎo)好文聯(lián)換屆工作。同志們，過(guò)去的一年是收獲的一年，我們要倍加珍惜；進(jìn)入新的一年，又將面對(duì)新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)，宣傳思想工作任重道遠(yuǎn)，讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞中心、服務(wù)大局、開(kāi)拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí)、用心工作，努力完成新一年宣傳思想工作的各項(xiàng)任務(wù)，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的新作出更大的貢獻(xiàn)！