【正文】 審查不合格的堅決不能用。督促分包單位建立完善的安全管理體系，嚴禁以“包”代管、以“罰”代管。對發(fā)生嚴重違章和事故的外包施工隊堅決進行黃牌警告并執(zhí)行黑名單制，對相關(guān)責任人堅決予以辭退。四是加強火電施工、大型施工機械及境外工程安全管理，加強施工機械的安全鑒定和評估。重點整治施工機械在使用、維護、保養(yǎng)、租賃、檢驗、安拆等方面的問題，嚴查大型施工機械、起重工機具檢驗、取證情況，嚴查大型起重機械安裝、撤卸操作規(guī)程制定、審批、執(zhí)行情況，杜絕各類施工機械超期服役、帶病作業(yè)。七、活動總體要求（一）各部門（班組）要迅速將省公司及市局活動方案，傳達貫徹到每個部門、每個班組、每位員工，并結(jié)合本部門（班組）工作實際在2013年一月底之前制定出切實可行的活動實施細則，建立工作機構(gòu)，明確工作職責、重點、步驟、要求和保證措施；加強督促、檢查和指導，確保各項措施落實到位，責任到人，確?！盁o違章年”活動有序開展。要統(tǒng)籌安排“無違章年”活動，確保“無違章年”活動與日常工作有機結(jié)合，相輔相成，把嚴抓嚴管貫穿于工作全過程。（二）各部門（班組）要在2013年一月底之前組織召開“無違章年”活動動員大會，并層層簽訂《無違章承諾書》。充分利用內(nèi)網(wǎng)、報刊、安全信息平臺等媒介，大力宣傳，使之人人知曉、深入人心。同時，要充分發(fā)揮黨政工團齊抓共管的優(yōu)勢，開展豐富多彩的競賽活動，營造氛圍，處處感受嚴抓嚴管，時時、事事講安全。（三）各部門（班組）要認真總結(jié)和分析研究本單位在往年活動中存在的主要不足和問題，仔細梳理活動流程和方案，要通過分析，找出“短板”將“無違章年”活動，不斷推向深入，并確保取得實效。（四）在深化“無違章年”活動中，各部門（班組）要進一步強化《安規(guī)》和標準化作業(yè)執(zhí)行力，要以更嚴、更細、更實的工作作風，執(zhí)行省公司、市局下發(fā)的違章處罰相關(guān)規(guī)定。（五）為創(chuàng)建安全生產(chǎn)“無違章企業(yè)”、“無違章集體”工作，各單位、部門應(yīng)激勵班組創(chuàng)建“無違章班組”、“無違章現(xiàn)場”，并建立健全安全生產(chǎn)獎勵與評先細則，促進本質(zhì)安全創(chuàng)建。（六）年底前，各部門（班組）要認真總結(jié)本年度安全生產(chǎn)“無違章年”活動經(jīng)驗，并于2013年12月5日前報送無違章年活動總結(jié)到局。安全生產(chǎn)“隱患治理年”活動工作方案為有效控制一般事故，遏制重特大事故，促進我區(qū)安全生產(chǎn)又好又快發(fā)展，在鞏固去年隱患排查整治基礎(chǔ)上，按照全省、全市安全生產(chǎn)會議關(guān)于深入落實2010年安全生產(chǎn)隱患治理年的有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)當前安全生產(chǎn)工作實際，特制定本方案。一、指導思想以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹黨的十七大精神，全面落實科學發(fā)展觀，堅持安全第一、預防為主、綜合治理方針，牢固樹立安全發(fā)展理念，按照《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》和《河北省落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》，深入開展安全生產(chǎn)隱患治理年活動，防控重特大安全生產(chǎn)事故，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制，實現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)平穩(wěn)，為舉辦奧運會和紀念改革開放30周年活動創(chuàng)造安全、和諧的社會環(huán)境。二、工作目標深入全面排查治理本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位的事故隱患，做到隱患排查、治理整改、包案到人、督導檢查相結(jié)合；建立健全隱患排查治理及重大危險源監(jiān)控的長效機制，完善企業(yè)制定的三項制度，打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平；按照石家莊市人民政府《關(guān)于2010年進一步加強安全生產(chǎn)工作的意見》（石政發(fā)〔2010〕3號），深化安全生產(chǎn)專項整治，杜絕特別重大事故，遏制較大事故，控制一般事故，全面完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。三、工作范圍及內(nèi)容（一）排查治理范圍：本轄區(qū)、本行業(yè)(領(lǐng)域)的全部生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：醫(yī)藥、化工、冶金、建材、加油站、建筑施工等工商企業(yè)；商（市）場、公共娛樂場所、學校、醫(yī)院、賓館、飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所；鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械等特種設(shè)備；易受暴雨、洪水、暴雪、雷電等自然災害引發(fā)事故災難的單位；（二）排查治理內(nèi)容：重點檢查貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定情況；建立隱患排查治理規(guī)章制度情況；排查出的隱患整改落實情況；安全生產(chǎn)費用提取使用、安全生產(chǎn)風險抵押金交納等經(jīng)濟政策執(zhí)行情況；企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備和關(guān)鍵設(shè)備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品配備和使用情況；危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)、部分重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設(shè)及措施落實情況；事故報告、處理及對有關(guān)責任人的責任追究情況；安全基礎(chǔ)工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；應(yīng)急預案制定、演練和應(yīng)急救援物資、設(shè)備配備及維護情況；新建、改建、擴建工程項目的安全三同時（安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)和使用）執(zhí)行情況；對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。（三）排查治理重點：危險化學品方面。針對危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲、使用、運輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的特點，從安全設(shè)施和安全管理兩個方面，查找監(jiān)控火災、爆炸、中毒、窒息等事故的措施存在的問題。特別是液氯、液氨生產(chǎn)儲存設(shè)施以及聚合、硝化、氧化、加氫等關(guān)鍵裝置的運行監(jiān)控情況；動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)等作業(yè)安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設(shè)施三同時制度的情況。做好城區(qū)內(nèi)周邊安全距離不足的化工企業(yè)搬遷工作，將液氨、液氯、劇毒、易發(fā)生有毒氣體擴散的企業(yè)作為重點搬遷對象，加快工作進度。煙花爆竹及民爆物品方面。嚴格按照《煙花爆竹安全管理條例》要求，認真做好煙花爆竹儲存、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理和民爆器材生產(chǎn)、流通企業(yè)進行四超專項整治工作，全面排查治理安全生產(chǎn)基本條件、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境以及規(guī)章制度、現(xiàn)場管理等方面存在的隱患，并建立民爆行業(yè)安全生產(chǎn)隱患檔案，跟蹤管理，掛牌整改。消防安全方面。圍繞不符合消防安全管理規(guī)定，易引發(fā)群死群傷的人員密集場所、公共娛樂場所、違章建筑等開展排查治理，對三合一、多合一及八小場所進行治理。重點檢查人員密集場所設(shè)置位置是否符合工程建設(shè)消防技術(shù)標準要求，疏散通道、安全出口、消防車通道是否按要求設(shè)置并暢通，外窗金屬護欄、鐵柵欄是否影響安全疏散和應(yīng)急救援，消防器材和設(shè)施是否到位并完好有效，消防安全措施是否落實，員工是否掌握四懂四會，住宿與經(jīng)營場所是否符合消防安全技術(shù)要求，建筑內(nèi)裝修是否符合規(guī)范要求，弱勢群體居住場所各項消防安全措施是否落實等。建筑施工方面。開展以預防高處墜落、坍塌等多發(fā)性事故為重點的建筑施工專項整治活動。加強房屋拆除過程中的安全監(jiān)管。加大監(jiān)督檢查力度，對存在重大事故隱患責令整改的施工現(xiàn)場復查率達到100%。冶金方面。重點監(jiān)控高爐、轉(zhuǎn)爐、熱風爐、煤氣柜、制氧機、連鑄機等重要設(shè)施設(shè)備的檢查維護保養(yǎng)和隱患排查治理情況，防止高爐燒穿、轉(zhuǎn)爐噴濺、煤氣柜爆炸等嚴重事故發(fā)生，重點監(jiān)控鋼鐵冶煉、鑄造過程中，鐵水、鋼水吊裝防止墜罐、傾翻事故發(fā)生的隱患排查整改情況。重點檢查新、改、擴建項目依法履行安全設(shè)施三同時制度的情況以及按照《河北省安全生產(chǎn)條例》建立健全安全管理機構(gòu)配備必要的安全管理人員的情況。