【正文】 等待人，文明辦稅。今年要在進(jìn)一步提高納稅人稅法遵從度的同時，充分考慮納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營困難，認(rèn)真落實稅收扶持政策，和納稅人一起共克時艱，共渡難關(guān)。四要廉潔奉公。每位地稅干部都要堅持原則，廉潔從稅，全心全意為納稅人服務(wù)，不以權(quán)謀私，不徇私枉法。（四）認(rèn)真落實《工作規(guī)劃》，全面完成反腐倡廉各項工作任務(wù)。中央出臺的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系—XX年工作規(guī)劃》，是今后幾年推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。省局根據(jù)實際研究制訂了全省地稅貫徹落實《工作規(guī)劃》的實施辦法，把今后五年的建設(shè)工作任務(wù)詳細(xì)分解成82項，直接分工到具體單位，明確了工作時效和責(zé)任。今年，全市地稅系統(tǒng)要以落實好《工作規(guī)劃》為抓手，不斷完善懲防體系建設(shè)，不斷拓展防治腐敗的廣度和深度，創(chuàng)新機(jī)制體制，強(qiáng)化檢查監(jiān)督，全面深入地推進(jìn)反腐倡廉各項建設(shè)工作。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。各級一把手要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出的位置，切實抓好、抓實、抓出成效。要實行一把手負(fù)責(zé)制，對本單位本部門黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，班子成員要切實擔(dān)負(fù)起分管范圍責(zé)任，各級紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好組織協(xié)調(diào)，各職能部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)，形成齊心協(xié)力抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的良好局面。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行“一崗兩責(zé)”，圍繞責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，細(xì)化工作責(zé)任和目標(biāo)要求，嚴(yán)格行政行為過錯責(zé)任追究制，把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落到實處。深入推進(jìn)“兩個機(jī)制”建設(shè)。要進(jìn)一步加大廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)力度，加強(qiáng)調(diào)查研究，根據(jù)實際情況和工作要求的變化，深入查找廉政風(fēng)險，特別是重點部位、重點環(huán)節(jié)、重點崗位的風(fēng)險，制定落實風(fēng)險防范措施。同時，要繼續(xù)加強(qiáng)稅企雙向自律，結(jié)合今年我局落實各項優(yōu)惠、扶持政策為企業(yè)排憂解難，以及開展“重點企業(yè)稅務(wù)直通車”服務(wù)等工作安排，在加強(qiáng)稅收宣傳和納稅輔導(dǎo)的同時，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政教育和廉政指引，落實稅企廉政公約，健全稅企廉政聯(lián)防制度。進(jìn)一步加大“兩權(quán)”監(jiān)督力度。要繼續(xù)規(guī)范稅收規(guī)范性文件制定，嚴(yán)格稅收政策執(zhí)行，特別是要充分利用各級稅收決策平臺，強(qiáng)化各級貫徹執(zhí)行稅收政策的決策職能。要加強(qiáng)對稅收執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，圍繞稅額核定、發(fā)票管理、納稅評估、稅務(wù)稽查、行政處罰等自由裁量權(quán)較大的重點環(huán)節(jié)，強(qiáng)化監(jiān)督制約。要抓好對減免緩稅等行政審批事項的監(jiān)督檢查。要強(qiáng)化對干部選拔任用中醞釀提名、競爭上崗，以及人員錄用、調(diào)配等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用、基建項目、工程招投標(biāo)、政府采購等行政管理重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督。要認(rèn)真開展內(nèi)部審計，加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行市局經(jīng)費(fèi)管理辦法和“五個零增長”“四個減半”工作任務(wù)情況的檢查，確保嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理支出各項工作要求的落實。要充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員隊伍的作用，有針對性地開展調(diào)查、走訪等活動，全方位了解我局在稅收執(zhí)法和隊伍建設(shè)方面存在的不足，強(qiáng)化事前、事中監(jiān)督。今年，為加強(qiáng)監(jiān)督檢查，市局對年終目標(biāo)管理考核中廉政建設(shè)部分的考核內(nèi)容作了大幅修改，考核項目由原來三項增加到五項，增設(shè)了作風(fēng)建設(shè)和工作落實的監(jiān)督檢查等相關(guān)內(nèi)容，進(jìn)一步加大了對黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查。繼續(xù)拓展科技防腐應(yīng)用領(lǐng)域。今年，要按照規(guī)范處理、科學(xué)預(yù)警、有效防范的要求，認(rèn)真總結(jié)懲防體系信息管理系統(tǒng)運(yùn)行情況。各單位都要根據(jù)自身人員調(diào)整和工作重點變化等情況，及時調(diào)整預(yù)警信息處理工作人員，及時修改和完善相關(guān)預(yù)警指標(biāo)，不斷從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)解決苗頭性、傾向性和普遍性問題，切實增強(qiáng)預(yù)防和監(jiān)控工作的有效性，提高科技防腐水平。同時還要全面啟動效能監(jiān)察，充分利用懲防體系信息管理系統(tǒng)提供的效能數(shù)據(jù)，開展有針對性的執(zhí)法監(jiān)察。對制度落實不到位、工作效能低下的單位要在全市地稅系統(tǒng)通報批評。切實強(qiáng)化信訪舉報和案件查處工作。各單位要按照干部管理權(quán)限，落實層級管理責(zé)任，加大信訪件調(diào)查核實和督辦力度，堅決把問題解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層。要善于從信訪工作中發(fā)現(xiàn)問題，對各種信訪件既要查找是否存在貪污賄賂、腐化墮落、濫用職權(quán)、失職瀆職的問題，又要查找內(nèi)部管理和機(jī)制體制方面的問題，充分發(fā)揮出信訪工作信息反饋的職能作用。要嚴(yán)肅信訪工作和辦案紀(jì)律，保障被調(diào)查人的合法權(quán)益，對有案不報、壓案不查、查而不處的，要依照規(guī)定堅決追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（五）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力和水平。今年是“管理年”和“落實年”，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大，我們要切實加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍自身建設(shè)，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察工作能力和水平。各級紀(jì)檢監(jiān)察干部要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)，以“做黨的忠誠衛(wèi)士，當(dāng)群眾貼心人”主題實踐活動為載體，全面加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。要堅持抓好教育培訓(xùn)，全面提高紀(jì)檢監(jiān)察干部思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要堅持抓好監(jiān)督管理，嚴(yán)把選人用人關(guān)，要優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察干部配備，注重改善紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍結(jié)構(gòu)。各單位廉政專員要進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，切實增強(qiáng)履職能力和水平；要進(jìn)一步負(fù)起責(zé)任，大膽開展工作，積極協(xié)助單位“一把手”，不斷推進(jìn)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。同志們，今年我局各項稅收工作都將面臨諸多困難，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作也將面臨重大挑戰(zhàn)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在更加突出位置，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)有為，繼續(xù)爭創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新優(yōu)勢，以全員全面廉潔自律推動地稅事業(yè)的科學(xué)發(fā)展。