【正文】 級政府采購、產(chǎn)權(quán)交易及有形市場建設(shè)工作重大問題的決策，承擔(dān)市場交易活動重大事項的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)職能?？h行政服務(wù)中心管理委員會辦公室對招投標(biāo)中心和有形市場的工作進行日常管理和協(xié)調(diào)。招標(biāo)投標(biāo)中心負(fù)責(zé)政府采購和產(chǎn)權(quán)交易活動的具體操作。有形市場為市場交易活動提供場所和服務(wù)。各行業(yè)行政監(jiān)督部門依法履行本行業(yè)相關(guān)市場交易活動的行政監(jiān)督職能。紀(jì)檢監(jiān)察部門依法督促規(guī)范招投標(biāo)工作、推進招投標(biāo)中心建設(shè)并對招投標(biāo)中心、有形市場、各行政監(jiān)督部門及其工作人員的履職情況進行行政監(jiān)察。二、規(guī)范明確招標(biāo)投標(biāo)中心的職能其主要職能是(一)承擔(dān)政府集中采購機構(gòu)(采購代理機構(gòu))的職責(zé)，發(fā)布政府采購信息、辦理政府采購事宜等，政府采購項目含房屋建筑工程、市政工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建設(shè)工程項目和普通貨物、醫(yī)療器械及大型服務(wù)類項目。(二)承擔(dān)產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)職責(zé)，發(fā)布產(chǎn)權(quán)交易信息、提供咨詢、組織交易活動、出具交易確認(rèn)書等。(三)承擔(dān)政府賦予的其他職能。三、規(guī)范進入招標(biāo)投標(biāo)中心交易的范圍依照法律和有關(guān)規(guī)定必須以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式進行交易的項目，應(yīng)當(dāng)進入招投標(biāo)中心和有形市場公開交易。*、政府采購項目一是使用財政性資金采購《政府集中采購目錄》以內(nèi)的或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、服務(wù)項目，以及公立醫(yī)院的藥品、醫(yī)療器械采購項目等。二是工程建設(shè)項目招投標(biāo)：如建筑工程、水利工程、路橋工程、裝修工程等建筑工程項目。*、產(chǎn)權(quán)交易項目一是房產(chǎn)交易，主要是負(fù)責(zé)房屋所有權(quán)交易，包括房屋所有權(quán)交易的信息收集、發(fā)布、咨詢、統(tǒng)計和上報以及房屋所有權(quán)交易的登記、交割等中介服務(wù)。二是土地交易，根據(jù)國有土地管理法規(guī)，土地用于建設(shè)與開發(fā)供應(yīng)，除涉及國家安全與保密外，都須向社會公開，并實行土地使用權(quán)招投、拍賣、掛牌出讓。三是礦產(chǎn)以及自然資源的開發(fā)利用，包括探礦權(quán)和采礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓(包括自然資源開發(fā)利用權(quán)轉(zhuǎn)讓)。四是國有、集體事業(yè)單位產(chǎn)權(quán)(含經(jīng)營權(quán))交易，指國有控股企業(yè)、集體企業(yè)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓(含國有集體抵押權(quán)人轉(zhuǎn)讓被抵押的產(chǎn)權(quán))以及行政事業(yè)單位的綜合性資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓都須公開掛牌交易。五是林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易，即國有、集體林產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)讓。*、其他需政府重點監(jiān)管的公共權(quán)益與服務(wù)(包括交通線路營運權(quán)、市政設(shè)施經(jīng)營權(quán)、戶外廣告權(quán)等)。四、強化行政監(jiān)督，規(guī)范招投標(biāo)工作的運行規(guī)范招投標(biāo)工作和招投標(biāo)中心建設(shè)涉及各部門職能與利益關(guān)系的重新調(diào)整，各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，落實責(zé)任，努力形成政府負(fù)總責(zé)、行政服務(wù)中心管理委員會辦公室抓協(xié)調(diào)、各部門齊參與的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制，切實做好有關(guān)招投標(biāo)新舊體制的轉(zhuǎn)換和銜接，確保招投標(biāo)中心建設(shè)順利推進，以進一步規(guī)范我縣招投標(biāo)工作。行政服務(wù)中心管理委員會辦公室，要根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，制定協(xié)調(diào)招投標(biāo)市場監(jiān)督管理的辦法。招投標(biāo)中心和有形市場要堅持公開、公平、公正的原則，圍繞“規(guī)范、便捷、透明、高效、廉潔”的目標(biāo)，加強隊伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和制度建設(shè)，不斷增強服務(wù)意識，提高服務(wù)水平，努力為招投標(biāo)活動提供業(yè)務(wù)精通、設(shè)施優(yōu)良、服務(wù)高效的平臺?？h發(fā)改委、財政、國資、規(guī)劃建設(shè)、國土、交通、水利、礦產(chǎn)、房產(chǎn)、林業(yè)等有關(guān)行政監(jiān)督部門要繼續(xù)依法履行行業(yè)管理和監(jiān)督職能，督促有關(guān)項目進場交易，對招投標(biāo)等各類交易活動進行監(jiān)督管理，從嚴(yán)查處招投標(biāo)活動中的違法違紀(jì)行為?？h國資、國土和招投標(biāo)監(jiān)督管理等部門(單位)在辦理國有產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)變更登記手續(xù)或受理招標(biāo)情況備案時，凡涉及產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、土地出讓和建設(shè)工程交易的，必須要求產(chǎn)權(quán)出讓方(或受讓方)或招標(biāo)人提供招投標(biāo)中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證或建設(shè)工程項目成交確認(rèn)書，方可辦理或受理。工商行政管理部門在辦理企業(yè)設(shè)立、變更登記時，凡涉及國有、集體產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或國有土地使用權(quán)出讓的，必須要求企業(yè)提供招投標(biāo)中心出具的產(chǎn)權(quán)或土地交易憑證。紀(jì)檢監(jiān)察部門要認(rèn)真履行監(jiān)察職能，加大督查力度，對各部門貫徹執(zhí)行有關(guān)招投標(biāo)中心建設(shè)的情況開展監(jiān)督檢查，堅決杜絕和糾正有令不行、有禁不止的行為，保證政令暢通，為我縣招投標(biāo)市場的健康、有序發(fā)展提供保證。五、建立完善專家分庫。利用市招投標(biāo)中心建立綜合性評標(biāo)專家?guī)鞕C會，將我縣現(xiàn)有專家統(tǒng)一納入專家分庫，設(shè)立網(wǎng)絡(luò)終端，實現(xiàn)資源共享。采用專家語音通知、短消息通知，規(guī)范專家抽簽通知行為。