【正文】 對74家面粉生產(chǎn)加工企業(yè)建檔，全面掌握了我縣面粉加工企業(yè)數(shù)量、證照情況、衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量。其中各種手續(xù)齊全的有29家，加工兌換點(diǎn)5家。抽取樣品43組，合格36組。對于手續(xù)齊全的29家企業(yè)，我們給予大力扶持和幫助，對有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，但不屬于生產(chǎn)許可證管理的5家企業(yè)，我們加大監(jiān)管力度和巡查頻次，以確保質(zhì)量安全；對于無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的37家企業(yè)加大整治力度，建議工商部門按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查封。并和有關(guān)部門配合查封面粉生產(chǎn)加工企業(yè)31家，6家企業(yè)自行停止生產(chǎn)；三是開展桶裝飲用水專項(xiàng)整治。檢查飲用水生產(chǎn)加工企業(yè)9家，其中已取得食品生產(chǎn)許可證的4家，已經(jīng)受理正在審查的2家，正在申請辦證的2家，對1家無證企業(yè)責(zé)令停止生產(chǎn)銷售，限期取證，抽查樣品7組。四是加大了對我縣轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查力度，建立落實(shí)以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，進(jìn)一步推進(jìn)食品質(zhì)量安全的分類監(jiān)管，按照產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)大小、技術(shù)含量高低、生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力水平的高低、檢驗(yàn)監(jiān)管的難易程度等情況，實(shí)施分類監(jiān)管。50家食品生產(chǎn)企業(yè)承諾書公示上墻。此外，我局還開展“五一”黃金周、“六一”兒童食品專項(xiàng)整治，銷毀變質(zhì)食品6箱。五是開展特種設(shè)備安全監(jiān)察專項(xiàng)整治活動(dòng)，上半年開展“春節(jié)”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)月”安全專項(xiàng)整治活動(dòng)三次，深化了氣瓶、壓力管道、危險(xiǎn)化學(xué)品包裝壓力容器的整治和管理工作，進(jìn)一步完善了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫。同時(shí)加大對重要設(shè)備、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度，推動(dòng)特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)運(yùn)機(jī)制的建立。半年共檢查特種設(shè)備使用單位67家，檢驗(yàn)鍋爐22臺(tái)，電梯3臺(tái)，氣瓶560只，辦理特種設(shè)備案件21起，下達(dá)整改通知書50份，隱患整改率達(dá)95%。由于措施得力、扎實(shí)有效，兩大安全工作受到政府及社會(huì)各界的高度肯定，上半年我局榮獲市食品安全工作先進(jìn)單位，縣安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，局長劉恩芳連續(xù)第二年被評為市安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人。三、以源頭監(jiān)管為重心，強(qiáng)化行政執(zhí)法工作一是把食品安全責(zé)任制、打假責(zé)任制、安全監(jiān)察責(zé)任制納入到源頭監(jiān)管責(zé)任制之中，將四者有機(jī)結(jié)合起來，做到責(zé)任區(qū)劃和責(zé)任人員相吻合。將全縣劃分為五個(gè)監(jiān)管責(zé)任區(qū)，成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分片包干負(fù)責(zé)的原則，倡導(dǎo)對一對一的監(jiān)管模式。制定了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、執(zhí)法打假實(shí)施方案和工作程序，對全縣143家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進(jìn)行完善和清理，規(guī)定了定期巡查，監(jiān)督檢查、抽查制度，對不具備生產(chǎn)能力的7家生產(chǎn)企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。監(jiān)督抽查樣品80組，完成率達(dá)100%，合格76組，不合格4組，抽查不合格后處理到位1起。二是強(qiáng)化打假治劣工作。上半年，先后開展食品安全專項(xiàng)整治百千萬活動(dòng)、春季農(nóng)資專項(xiàng)打假活動(dòng)和建材專項(xiàng)整治活動(dòng)、３C認(rèn)證產(chǎn)品專項(xiàng)檢查、節(jié)日期間食品專項(xiàng)檢查、計(jì)量專項(xiàng)檢查共11次。共出動(dòng)執(zhí)法人員6500余人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)214家（次），檢查倉儲(chǔ)、倉庫48個(gè)。查封非“B”瓶和捆扎啤酒7萬瓶，搗毀制假窩點(diǎn)6個(gè)。共辦理行政執(zhí)法案規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序做出了積極貢獻(xiàn)。四、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，做好基礎(chǔ)性工作一是繼續(xù)推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。上半年，我局繼續(xù)以質(zhì)量和打假兩個(gè)行政責(zé)任制為抓手，充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議的作用，第二輪“質(zhì)量興縣”工作正在準(zhǔn)備中，召開質(zhì)量聯(lián)席會(huì)議一次。通過把源頭質(zhì)量監(jiān)管、推進(jìn)名牌戰(zhàn)略、強(qiáng)化企業(yè)基礎(chǔ)工作等有機(jī)地結(jié)合起來，以促進(jìn)我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的進(jìn)一步提升。目前，我局正積極對安徽臨泉山羊集團(tuán)有限公司、安徽隆茂糧油實(shí)業(yè)有限公司進(jìn)行名牌培育，對4家小型企業(yè)實(shí)行對口幫扶，切實(shí)幫助這類企業(yè)解決質(zhì)量難題，不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強(qiáng)其產(chǎn)品市場競爭力。幫助2家面粉生產(chǎn)企業(yè)、3家飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，幫助5家企業(yè)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證。定期監(jiān)督抽查80組。二是抓好標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量等基礎(chǔ)工作。上半年幫助企業(yè)新訂標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)，辦理代碼187份，條碼3個(gè)。共抽查定量包裝23組，合格16組，不合格7組，立案7起。12家企業(yè)建立計(jì)量體系確認(rèn)，抽查計(jì)量器具2組，查處計(jì)量違法案件8起。集貿(mào)市場在用計(jì)量器具強(qiáng)檢24臺(tái)次，強(qiáng)檢率100%，強(qiáng)檢合格率達(dá)100％，公平秤設(shè)置及受檢率達(dá)100%，檢定加油機(jī)156臺(tái)次，強(qiáng)檢率100%，合格率100%。大中型企業(yè)在用計(jì)量器具強(qiáng)檢率100%，合格率100%。查專業(yè)集貿(mào)市場4個(gè)，批發(fā)門點(diǎn)16家，生產(chǎn)廠家6家。三是認(rèn)真做好《備忘錄》各項(xiàng)工作。制定《穿心蓮種植技術(shù)規(guī)范》、《黑甘薯種植技術(shù)規(guī)范》兩項(xiàng)地方農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國家級無公害芝麻示范項(xiàng)目和三元雜交豬國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展有序。四是法制建設(shè)工作得到加強(qiáng)。上半年我局出臺(tái)完善了《行政執(zhí)法工作職責(zé)制度18項(xiàng)》，有效地對執(zhí)行人員及行政行為進(jìn)行了規(guī)范。上半年，加大了法律法規(guī)的宣傳力度，在各級媒體上刊登報(bào)道共11篇。圍繞“”、效能建設(shè)、送法下鄉(xiāng)安全月等開展宣傳活動(dòng)7次，突出宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要作用和工作成效，為打假治劣工作的開展創(chuàng)造一個(gè)良好的法制輿論環(huán)境。五、存在問題一是效能建設(shè)活動(dòng)中，個(gè)別同志對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不高，認(rèn)識(shí)不到位，以為是走形式。其原因主要有：一是對理論學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)還不足；二是工作在第一線的同志，工作往往是到企業(yè)進(jìn)村串戶進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，在機(jī)關(guān)辦公室的時(shí)間少，有時(shí)覺得不一定要呆在辦公室，紀(jì)律有所松懈，不能坐下來系統(tǒng)地進(jìn)行學(xué)習(xí)；三學(xué)習(xí)針對性不強(qiáng)，尤其是與工作有關(guān)的法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠；三是機(jī)關(guān)個(gè)別職工上班時(shí)不能嚴(yán)格按照局內(nèi)規(guī)章制度工作，存在早退和脫崗現(xiàn)象。二、干部職工服務(wù)意識(shí)和水平有待進(jìn)一步提高。由于受人員素質(zhì)限制，對企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo)不夠，服務(wù)質(zhì)量有待提高，服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。三、在源頭監(jiān)管中，對小作坊企業(yè)的監(jiān)管措施不得力，監(jiān)管效果不明顯；執(zhí)法隊(duì)伍“三員”建設(shè)待加強(qiáng)；由于人員力量經(jīng)費(fèi)有限，存在工作不夠到位，督導(dǎo)不夠理想的問題。特別是經(jīng)費(fèi)不足，無法開展大范圍的產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)，致使日常監(jiān)管工作難以滿足要求；無證查處力度不大，證后監(jiān)管不力，企業(yè)信息收集不全等情況。職能股室隊(duì)所相互配合不夠。四、在行政執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員辦案水平不高現(xiàn)象，執(zhí)法過程中宣傳法律法規(guī)力度不夠。六、下半年工作打算：下半年我局工作將繼續(xù)以效能建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真踐行“三個(gè)代表”重要思想，以確保兩大安全為目標(biāo)，以源頭監(jiān)管為核心，做好以下幾個(gè)方面的工作：繼續(xù)做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全安全監(jiān)察工作；近期著重抓好夏季食品、飲料專項(xiàng)整治工作和特種設(shè)備定期檢驗(yàn)工作。從源頭抓企業(yè)質(zhì)量的提高，完善源頭監(jiān)管機(jī)制。提高在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、認(rèn)證認(rèn)可、市場準(zhǔn)入方面的監(jiān)管力度。繼續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)；進(jìn)一步完善源頭監(jiān)管機(jī)制，使各股室隊(duì)所在開展工作時(shí)，能夠密切配合。加快發(fā)展技術(shù)機(jī)構(gòu)，一要繼續(xù)改革管理方式，激發(fā)內(nèi)部活力。二要繼續(xù)拓展合作空間，加快項(xiàng)目發(fā)展。三要繼續(xù)提升檢測質(zhì)量，開辟檢驗(yàn)市場。