【正文】 對74家面粉生產(chǎn)加工企業(yè)建檔，全面掌握了我縣面粉加工企業(yè)數(shù)量、證照情況、衛(wèi)生狀況、生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質(zhì)量。其中各種手續(xù)齊全的有29家，加工兌換點5家。抽取樣品43組，合格36組。對于手續(xù)齊全的29家企業(yè)，我們給予大力扶持和幫助，對有衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照，但不屬于生產(chǎn)許可證管理的5家企業(yè)，我們加大監(jiān)管力度和巡查頻次，以確保質(zhì)量安全；對于無衛(wèi)生許可證和營業(yè)執(zhí)照的37家企業(yè)加大整治力度，建議工商部門按照相關(guān)法律法規(guī)進行查封。并和有關(guān)部門配合查封面粉生產(chǎn)加工企業(yè)31家，6家企業(yè)自行停止生產(chǎn)；三是開展桶裝飲用水專項整治。檢查飲用水生產(chǎn)加工企業(yè)9家，其中已取得食品生產(chǎn)許可證的4家，已經(jīng)受理正在審查的2家，正在申請辦證的2家，對1家無證企業(yè)責令停止生產(chǎn)銷售，限期取證，抽查樣品7組。四是加大了對我縣轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)的巡查力度，建立落實以“三員四定、三進四圖、兩書一報告”為主要內(nèi)容的食品安全區(qū)域監(jiān)管責任制，進一步推進食品質(zhì)量安全的分類監(jiān)管，按照產(chǎn)品質(zhì)量安全風險大小、技術(shù)含量高低、生產(chǎn)條件和質(zhì)量保證能力水平的高低、檢驗監(jiān)管的難易程度等情況，實施分類監(jiān)管。50家食品生產(chǎn)企業(yè)承諾書公示上墻。此外，我局還開展“五一”黃金周、“六一”兒童食品專項整治，銷毀變質(zhì)食品6箱。五是開展特種設(shè)備安全監(jiān)察專項整治活動，上半年開展“春節(jié)”、“五一黃金周”、“安全生產(chǎn)月”安全專項整治活動三次，深化了氣瓶、壓力管道、危險化學品包裝壓力容器的整治和管理工作，進一步完善了特種設(shè)備數(shù)據(jù)庫。同時加大對重要設(shè)備、重點場所、重點行業(yè)、重大事故隱患的監(jiān)管力度，推動特種設(shè)備安全執(zhí)法聯(lián)運機制的建立。半年共檢查特種設(shè)備使用單位67家，檢驗鍋爐22臺，電梯3臺，氣瓶560只，辦理特種設(shè)備案件21起，下達整改通知書50份，隱患整改率達95%。由于措施得力、扎實有效，兩大安全工作受到政府及社會各界的高度肯定，上半年我局榮獲市食品安全工作先進單位，縣安全生產(chǎn)先進單位，局長劉恩芳連續(xù)第二年被評為市安全生產(chǎn)先進個人。三、以源頭監(jiān)管為重心，強化行政執(zhí)法工作一是把食品安全責任制、打假責任制、安全監(jiān)察責任制納入到源頭監(jiān)管責任制之中，將四者有機結(jié)合起來，做到責任區(qū)劃和責任人員相吻合。將全縣劃分為五個監(jiān)管責任區(qū)，成立了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、打假工作領(lǐng)導小組，實行分片包干負責的原則，倡導對一對一的監(jiān)管模式。制定了源頭監(jiān)管、食品監(jiān)管、執(zhí)法打假實施方案和工作程序，對全縣143家企業(yè)的電子監(jiān)管檔案和紙質(zhì)檔案進行完善和清理，規(guī)定了定期巡查，監(jiān)督檢查、抽查制度，對不具備生產(chǎn)能力的7家生產(chǎn)企業(yè)責令停產(chǎn)整頓。監(jiān)督抽查樣品80組，完成率達100%，合格76組，不合格4組，抽查不合格后處理到位1起。二是強化打假治劣工作。上半年，先后開展食品安全專項整治百千萬活動、春季農(nóng)資專項打假活動和建材專項整治活動、３C認證產(chǎn)品專項檢查、節(jié)日期間食品專項檢查、計量專項檢查共11次。共出動執(zhí)法人員6500余人（次），檢查生產(chǎn)企業(yè)214家（次），檢查倉儲、倉庫48個。查封非“B”瓶和捆扎啤酒7萬瓶，搗毀制假窩點6個。共辦理行政執(zhí)法案規(guī)范市場經(jīng)濟秩序做出了積極貢獻。四、強化服務(wù)意識，做好基礎(chǔ)性工作一是繼續(xù)推進以質(zhì)取勝戰(zhàn)略。上半年，我局繼續(xù)以質(zhì)量和打假兩個行政責任制為抓手，充分發(fā)揮質(zhì)量聯(lián)席會議的作用，第二輪“質(zhì)量興縣”工作正在準備中，召開質(zhì)量聯(lián)席會議一次。通過把源頭質(zhì)量監(jiān)管、推進名牌戰(zhàn)略、強化企業(yè)基礎(chǔ)工作等有機地結(jié)合起來，以促進我縣產(chǎn)品質(zhì)量水平的進一步提升。目前，我局正積極對安徽臨泉山羊集團有限公司、安徽隆茂糧油實業(yè)有限公司進行名牌培育，對4家小型企業(yè)實行對口幫扶，切實幫助這類企業(yè)解決質(zhì)量難題，不斷提高其產(chǎn)品質(zhì)量水平，增強其產(chǎn)品市場競爭力。幫助2家面粉生產(chǎn)企業(yè)、3家飲用水生產(chǎn)企業(yè)獲得食品生產(chǎn)許可證，幫助5家企業(yè)換發(fā)食品生產(chǎn)許可證。定期監(jiān)督抽查80組。二是抓好標準、計量等基礎(chǔ)工作。上半年幫助企業(yè)新訂標準1項，農(nóng)業(yè)地方標準2個，辦理代碼187份，條碼3個。共抽查定量包裝23組，合格16組，不合格7組，立案7起。12家企業(yè)建立計量體系確認，抽查計量器具2組，查處計量違法案件8起。集貿(mào)市場在用計量器具強檢24臺次，強檢率100%，強檢合格率達100％，公平秤設(shè)置及受檢率達100%，檢定加油機156臺次，強檢率100%，合格率100%。大中型企業(yè)在用計量器具強檢率100%，合格率100%。查專業(yè)集貿(mào)市場4個，批發(fā)門點16家，生產(chǎn)廠家6家。三是認真做好《備忘錄》各項工作。制定《穿心蓮種植技術(shù)規(guī)范》、《黑甘薯種植技術(shù)規(guī)范》兩項地方農(nóng)業(yè)標準。國家級無公害芝麻示范項目和三元雜交豬國家級標準化示范區(qū)項目進展有序。四是法制建設(shè)工作得到加強。上半年我局出臺完善了《行政執(zhí)法工作職責制度18項》，有效地對執(zhí)行人員及行政行為進行了規(guī)范。上半年，加大了法律法規(guī)的宣傳力度，在各級媒體上刊登報道共11篇。圍繞“”、效能建設(shè)、送法下鄉(xiāng)安全月等開展宣傳活動7次，突出宣傳質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的重要作用和工作成效，為打假治劣工作的開展創(chuàng)造一個良好的法制輿論環(huán)境。五、存在問題一是效能建設(shè)活動中，個別同志對政治理論學習的重要性認識不高，認識不到位，以為是走形式。其原因主要有：一是對理論學習認識還不足；二是工作在第一線的同志，工作往往是到企業(yè)進村串戶進行檢驗檢測，在機關(guān)辦公室的時間少，有時覺得不一定要呆在辦公室，紀律有所松懈，不能坐下來系統(tǒng)地進行學習；三學習針對性不強，尤其是與工作有關(guān)的法律法規(guī)、政策和業(yè)務(wù)知識的學習還不夠；三是機關(guān)個別職工上班時不能嚴格按照局內(nèi)規(guī)章制度工作，存在早退和脫崗現(xiàn)象。二、干部職工服務(wù)意識和水平有待進一步提高。由于受人員素質(zhì)限制，對企業(yè)的技術(shù)指導不夠，服務(wù)質(zhì)量有待提高，服務(wù)意識有待進一步加強。三、在源頭監(jiān)管中，對小作坊企業(yè)的監(jiān)管措施不得力，監(jiān)管效果不明顯；執(zhí)法隊伍“三員”建設(shè)待加強；由于人員力量經(jīng)費有限，存在工作不夠到位，督導不夠理想的問題。特別是經(jīng)費不足，無法開展大范圍的產(chǎn)品監(jiān)督檢驗，致使日常監(jiān)管工作難以滿足要求；無證查處力度不大，證后監(jiān)管不力，企業(yè)信息收集不全等情況。職能股室隊所相互配合不夠。四、在行政執(zhí)法中，部分執(zhí)法人員辦案水平不高現(xiàn)象，執(zhí)法過程中宣傳法律法規(guī)力度不夠。六、下半年工作打算：下半年我局工作將繼續(xù)以效能建設(shè)活動為契機，認真踐行“三個代表”重要思想，以確保兩大安全為目標，以源頭監(jiān)管為核心，做好以下幾個方面的工作：繼續(xù)做好食品安全監(jiān)管和特種設(shè)備安全安全監(jiān)察工作；近期著重抓好夏季食品、飲料專項整治工作和特種設(shè)備定期檢驗工作。從源頭抓企業(yè)質(zhì)量的提高，完善源頭監(jiān)管機制。提高在計量、標準、質(zhì)量、認證認可、市場準入方面的監(jiān)管力度。繼續(xù)加強隊伍建設(shè)，提高人員素質(zhì)；進一步完善源頭監(jiān)管機制，使各股室隊所在開展工作時，能夠密切配合。加快發(fā)展技術(shù)機構(gòu)，一要繼續(xù)改革管理方式，激發(fā)內(nèi)部活力。二要繼續(xù)拓展合作空間，加快項目發(fā)展。三要繼續(xù)提升檢測質(zhì)量，開辟檢驗市場。