在市第二屆企業(yè)文化節(jié)開幕式上的講話與在市行政執(zhí)法情況監(jiān)督檢查動員會上的講話匯編-資料下載頁
2025-11-13 06:51本頁面
【正文】 力，行政機關(guān)都不能行使；凡是法律沒有禁止公民的權(quán)利，公民都可以行使。行政機關(guān)絕對不能借口執(zhí)法需要或立法不完善，而行使法定授權(quán)之外的權(quán)力；沒有法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，行政機關(guān)不得作出影響公民、法人和其他組織合法權(quán)益或者增加公民、法人和其他組織義務(wù)的決定。二是要合理行政。實施行政管理，應(yīng)當遵循公平、公正的原則。即公民、法人與行政執(zhí)法機關(guān)在執(zhí)法過程中法律地位應(yīng)當平等，應(yīng)當建立聽證、協(xié)商、溝通等保證公民平等參與行政執(zhí)法的各項制度要平等對待行政管理相對人，不偏私、不歧視。行使自由裁量權(quán)要排除不相關(guān)因素的干擾；所采取的措施和手段應(yīng)當必要、適當；行政機關(guān)實施行政管理可以采用多種方式實現(xiàn)行政目的，應(yīng)當避免采用損害當事**益的方式。三是要程序正當。實施行政管理，除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私的外，應(yīng)當公開，注意聽取公民、法人和其他組織的意見；要嚴格遵循法定程序，依法保障行政管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟權(quán)。行政機關(guān)工作人員履行職責(zé)，與行政管理相對人存在利害關(guān)系時，應(yīng)當回避。四是要有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾。當前有一種認識誤區(qū)，就是怕執(zhí)法嚴了會影響洛陽的發(fā)展環(huán)境。也有的部門是執(zhí)法精神狀態(tài)不佳，對屬于本部門的執(zhí)法范圍、明顯違法的事情，該執(zhí)法部門不去執(zhí)法，怕得罪人，認為多一事不如少一事，從而貽誤了工作，影響了社會公眾的利益。該作為而不作為就是一種失職行為，這也是我們這次檢要重視和糾正的。五是要高效便民和誠實守信。行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當遵守法定時限，積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，方便公民、法人和其他組織。公布的信息應(yīng)當全面、準確、真實。非因法定事由并經(jīng)法定程序，行政機關(guān)不得撤銷、變更已經(jīng)生效的行政決定；因國家利益、公共利益或者其他法定事由需要撤回或者變更行政決定的，應(yīng)當依照法定權(quán)限和程序進行，并對行政管理相對人因此而受到的財產(chǎn)損失依法予以補償?？傊?，通過這次執(zhí)法檢查，要達到以下目的：一是支持有關(guān)部門依法行政、嚴格執(zhí)法；二是對執(zhí)法失當?shù)?，通過總結(jié)教訓(xùn)，正確執(zhí)法；三是對個別以執(zhí)法為名，違法亂政、造成嚴重影響的，要堅決糾正處理?；痉椒ㄊ亲呦氯ァ⒄埳蟻?。這次我們主要是下去監(jiān)督檢查，明年市人大常委會還將安排一些執(zhí)法任務(wù)重或執(zhí)法情況好的單位向常委會會議專題報告。同志們，剛剛閉幕的黨的xx大和xx屆一中全會，為我們今后較長時期的工作和發(fā)展提出了目標和要求，我們要深入學(xué)習(xí)貫徹會議精神，推行依法行政，為洛陽全面走在中原崛起前列營造良好的法治環(huán)境！
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