【正文】 組落實全面從嚴治黨主體責任工作意見》。二是進一步加強隊伍建設。嚴格執(zhí)行干部選拔任用制度，加強年輕干部的培養(yǎng)使用。提升3名正科職、5名副科職年輕干部，對20名干部進行了輪崗交流。全面啟動司法行政人才“155”工程、青年后備人才成長引領工程、行業(yè)高端人才開發(fā)培養(yǎng)工程、社會化人才引智工程，為司法行政工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展提供組織保證。三是進一步加強黨風廉政建設。結合特殊節(jié)假日，組織開展黨風廉政建設宣講輔導，定期開展黨風廉政建設主題教育，發(fā)送廉政微信、信息。每季度對全系統(tǒng)干警思想動態(tài)進行分析研判，推動咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)。四是深入開展大走訪活動。圍繞創(chuàng)建人民滿意的司法行政機關，結合司法行政特點，重點針對特殊人群和困難群眾開展“連心富民、聯(lián)企強市”大走訪活動，共收集有效工單1000多張，走訪特殊人群和困難群眾1600人次。二、存在的問題和困難雖然在XX年我們?nèi)〉昧艘欢ǖ某煽?，但依然存在一些問題，掣肘司法行政工作進一步發(fā)展。（一）機制不健全制約公共法律服務發(fā)展。各地法律服務資源分布不均，供需不對稱矛盾突出；各服務中心業(yè)務間聯(lián)動融合不足，服務依然呈零散化、碎片化；部分地區(qū)公共法律服務尚未納入政府采購目錄，經(jīng)費保障不足。（二）司法所體制理不順掣肘基層基礎建設?；鶎诱▽＞幦晕赐耆鋵?，司法所人員力量薄弱，年齡結構日趨老化，能力素質(zhì)與信息化發(fā)展要求不相匹配。（三）社區(qū)矯正執(zhí)法主體不明確成為制約特殊人群服務管理的瓶頸。社區(qū)矯正執(zhí)法力量不足，許多工作由社工擔負，不符合刑罰執(zhí)行要求；執(zhí)法保障不足，無專用警械、警車，追逃、押送難度較大；后續(xù)照管工作保障機制不健全，對強制戒毒人員社會接納度低，社會力量參與不夠。三、2018年工作打算我們將全面貫徹落實黨的十九大精神，按照習近平總書記“永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標”的主旨要求，深刻把握新時代社會主要矛盾的變化，以打造人民滿意的服務型司法行政機關為總目標，以公共法律服務體系建設為總抓手，全面推進司法行政工作開創(chuàng)新局面。（一）圍繞“加快推進基本公共服務均等化”的新任務，大力加強公共法律服務體系建設，努力為群眾提供普惠性、公益性、可選擇的公共法律服務。進一步推進公共法律服務標準化建設，完善公共法律服務實體平臺、熱線平臺、網(wǎng)絡平臺建設。進一步整合律師、公證、司法鑒定、法律援助等服務資源，構建“一站式”“綜合化”的服務模式。進一步加快推進公共法律服務信息化建設，以法律服務微信群建設為重點，推動一村（社區(qū)）一法律顧問實現(xiàn)有效覆蓋，促進公共法律服務資源向農(nóng)村和基層延伸，實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共法律服務廣泛覆蓋，逐步實現(xiàn)公共法律服務均等化。進一步加強刑事辯護法律援助全覆蓋工作，開發(fā)應用試點“在線刑事法律援助”系統(tǒng)。進一步創(chuàng)新公共法律服務體制機制和供給模式，通過與“律兜”APP深度合作，充分利用“無錫智慧普法”平臺，實現(xiàn)公共法律服務資源合理配置和高效利用，不斷提高公共法律服務的質(zhì)量和效率。（二）圍繞“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”的新目標，以市委市政府中心工作為重點，努力提供優(yōu)質(zhì)高效的專業(yè)法律服務。持續(xù)開展“法企同行”活動，組織引導律師創(chuàng)新服務產(chǎn)品，更好地服務“一帶一路”倡議、創(chuàng)新戰(zhàn)略實施、供給側結構性改革，全力保障我市產(chǎn)業(yè)強市戰(zhàn)略。推進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法律服務行動，為我市人才引進、培養(yǎng)、管理和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務。匯編無錫律師涉外服務典型案例，為政府及有關部門和企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略決策提供參考和借鑒。推進公證體制機制創(chuàng)新，促進公證行業(yè)良性競爭。推動各級黨政機關和人民團體普遍設立法律顧問、公職律師，企業(yè)設立公司律師，促進依法決策、依法行政和依法辦事。（三）圍繞“加大全民普法力度”“提高全民族法治素養(yǎng)和道德素質(zhì)”的要求，健全普法宣傳教育機制，扎實推進普法依法治理工作。全面落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰服務誰普法”，推動在執(zhí)法中普法，在服務中普法，使普法更具有針對性和實效性。按照“各級黨組織和全體黨員帶頭尊法學法守法用法”的要求，廣泛開展黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳，以各級黨組織和全體黨員的示范帶頭作用，引導全社會提高法治素養(yǎng)。以社會主義法治理念為核心，推動法治文化建設與黨委政府中心工作、社會主義核心價值觀、精神文明創(chuàng)建活動、優(yōu)秀傳統(tǒng)（地域）文化、公民道德實踐、群眾生產(chǎn)生活“六個深度融合”。按照十九大報告提出的“思想精深、藝術精湛、制作精良”的原則和“講品味、講格調(diào)、講責任”的方針，制定出臺《關于深化法治文化建設的指導意見》，積極打造與城市發(fā)展相協(xié)調(diào)、與生態(tài)環(huán)境相融合、與公共文化服務相互補的法治文化新陣地。進一步深化基層法治實踐，深入開展“美好生活德法相伴”專項活動，通過幫助梳理村規(guī)民約、培樹“崇德尚法”新型村（社區(qū)）等多種方式，引導群眾自我約束、自我管理，切實將法律與道德的元素導入基層自治之中。（四）圍繞“加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內(nèi)部矛盾”的要求，發(fā)揮人民調(diào)解在預防化解社會矛盾中的基礎作用。深化醫(yī)療、交通、勞動、物業(yè)、消費、商事等糾紛多發(fā)領域人民調(diào)解組織建設，圍繞重大活動、重要節(jié)點組織開展矛盾糾紛排查化解專項行動，切實防止群體性事件、個人極端事件、民轉刑等重大惡性案件的發(fā)生。強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位，加強人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，深化律師、公證等參與糾紛調(diào)解的做法，提高基層群眾用法治思維和法治方式自我解決糾紛的能力。深化律師參與涉法涉訴信訪案件化解工作，探索律師代理涉法涉訴案件流程化管理模式，不斷提高律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件質(zhì)效。（五）圍繞“建設平安中國”“維護社會和諧穩(wěn)定，確保國家長治久安、人民安居樂業(yè)”的要求，全面落實治本安全觀。積極推進特殊人群服務管理工作，推動社區(qū)矯正工作由“不跑人”的底線安全觀向輸出“合格產(chǎn)品”的治本安全觀轉變。持續(xù)深化恢復性司法實踐，把恢復性司法的理念融入社區(qū)矯正的全過程，重視社區(qū)矯正對象、被害人、社區(qū)之間的溝通與互動，促成被害人、社區(qū)、矯正對象之間達成諒解協(xié)議，動員社會力量和社區(qū)群眾參與罪犯和刑釋人員幫教活動，加強被損害關系修復，實現(xiàn)法律效果和社會效果的最大化。積極推進安置幫教“前置化、協(xié)議制、社會化”改革，推行人員銜接留痕管理和備案制度，建立“釋放難”等重點人員銜接問題預警機制和處置流程，加強過渡性安置幫教工作，促使刑滿釋放人員順利回歸社會。進一步理順強制隔離戒毒管理體制， 著力打造以1個“需幫盡幫，一個不漏”幫扶救助總原則，三級站和服務社等4個專業(yè)機構，為照管對象提供就業(yè)、住房、養(yǎng)保、家庭關系修復等N種幫扶服務內(nèi)容的“1+4+N”菜單式精準幫扶服務品牌。（六）圍繞“打鐵必須自身硬”的新標準，堅定不移全面從嚴治黨，全力打造司法行政忠誠鐵軍。把黨的政治建設擺在首位，按照中央統(tǒng)一部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。加強基層黨組織建設，發(fā)揮基層黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，增強隊伍的凝聚力戰(zhàn)斗力。不斷強化黨的政治紀律和組織紀律，推動紀律教育融入日常，抓早抓小、防微杜漸，從嚴從實從細抓好隊伍紀律作風，將無錫司法行政隊伍打造成一支忠誠鐵軍。