【正文】 法治觀念、依法行使權(quán)力的能力和履行義務(wù)的自覺性；大力開展“法律下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)村居”活動(dòng)，加大對(duì)農(nóng)民群眾特別是弱勢(shì)群眾和農(nóng)民工的法律援助力度，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾以合理合法的方式表達(dá)利益訴求；深入開展“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居人民調(diào)解制度建設(shè)，健全完善村民自治和民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，為加快發(fā)展我市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)提供有力法治保障。三、主要任務(wù)（一）開展經(jīng)常性法制宣傳活動(dòng)。圍繞服務(wù)“三農(nóng)”，維護(hù)穩(wěn)定，推進(jìn)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)主題，深入開展平安建設(shè)法制宣傳月、“12?4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳教育活動(dòng)，突出宣傳憲法、村民委員會(huì)組織法、信訪條例、土地承包法等涉農(nóng)重點(diǎn)法律法規(guī)，促進(jìn)農(nóng)民群眾自覺依法行使權(quán)利和履行義務(wù)，形成遵守法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。（二）加強(qiáng)對(duì)村級(jí)“兩委”班子成員的法律知識(shí)培訓(xùn)。利用春冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)，以各級(jí)黨校、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)村法制夜校等為依托，采取集中辦班形式，聘請(qǐng)相關(guān)專家對(duì)農(nóng)村兩委成員進(jìn)行“三農(nóng)”相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，積極培養(yǎng)一批農(nóng)村“法律明白人”，充分發(fā)揮“法律明白人”的作用，進(jìn)一步提高農(nóng)村基層干部用法律手段管理社會(huì)事務(wù)、處理矛盾糾紛和為農(nóng)民服務(wù)的能力。（三）進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全面加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)，進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，配齊配強(qiáng)專職調(diào)解人員，健全、完善調(diào)解信息工作，暢通各類矛盾糾紛快速反饋渠道，大力開展矛盾糾紛排查工作，不斷增強(qiáng)調(diào)解工作實(shí)效，形成真正的大調(diào)解工作格局。開展經(jīng)常性矛盾糾紛排查活動(dòng)，定期排查和敏感時(shí)期集中調(diào)處相結(jié)合，化解內(nèi)部矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（四）深入開展法律服務(wù)進(jìn)村入戶活動(dòng)。發(fā)揮普法講師團(tuán)、法律服務(wù)團(tuán)、駐村法制宣講員和法制宣傳志愿者的作用，建立健全符合農(nóng)村實(shí)際、具有生機(jī)和活力的基層法律服務(wù)體系，重點(diǎn)放在維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益上，以法律趕大集、法律志愿者在行動(dòng)等有效形式，定期開展針對(duì)農(nóng)民群眾的義務(wù)法律咨詢等活動(dòng)，更大程度地滿足農(nóng)村群眾對(duì)法律服務(wù)的需求。暢通法律援助渠道，擴(kuò)大法律援助覆蓋面，真正發(fā)揮設(shè)在農(nóng)村的法律援助工作站的作用，做到應(yīng)援盡援，提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的法律援助，創(chuàng)造公平正義的社會(huì)氛圍。（五）加大“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建力度。結(jié)合市委、市政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體部署，進(jìn)一步完善“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，依法保障“四個(gè)民主”的全面落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)村民自治，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定和農(nóng)民增收。對(duì)全市“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改，對(duì)符合上一級(jí)民主法治村條件的積極向上級(jí)部門推薦。（六）深入組織實(shí)施村（居）法律顧問全覆蓋工程。著眼于服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，為全市1738個(gè)村（居）免費(fèi)配備法律顧問，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)基本法律服務(wù)均等化、一體化，滿足農(nóng)民群眾對(duì)法律服務(wù)的新需求，妥善解決三農(nóng)工作中遇到的各類法律難題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。（七）加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，創(chuàng)新法制宣傳載體。各級(jí)要繼續(xù)以廣播、電視、報(bào)紙等為依托辦好農(nóng)民學(xué)法欄目，結(jié)合實(shí)際向農(nóng)民群眾普及法律知識(shí)，著力加強(qiáng)與農(nóng)民切身利益相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育，提高農(nóng)民的法律素質(zhì)。要繼續(xù)開展好“遠(yuǎn)教送法”活動(dòng)，編排農(nóng)民學(xué)法課件，利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，定期舉辦法律輔導(dǎo)講座。要積極組織專業(yè)文藝團(tuán)體和法制宣傳志愿者隊(duì)伍，深入農(nóng)村演出農(nóng)民群眾喜聞樂見的法制文藝節(jié)目，播放法制影視節(jié)目，使廣大農(nóng)民群眾在潛移默化中掌握法律知識(shí)。要不斷鞏固農(nóng)民學(xué)法陣地建設(shè)，達(dá)到農(nóng)村法制宣傳教育“四個(gè)一”的目標(biāo)，即每行政村建立一支法制宣傳隊(duì)伍、一套工作制度、一個(gè)農(nóng)民法律學(xué)校，建設(shè)一條法制宣傳街。四、具體要求（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)司法行政局機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，以認(rèn)真實(shí)施“六五”普法“兩個(gè)規(guī)劃”為載體，大膽探索，創(chuàng)造性地開展工作。要發(fā)揮主觀能動(dòng)性和各自優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門單位，加強(qiáng)整體聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)落實(shí)工作。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村要建立健全法制宣傳教育工作的責(zé)任機(jī)制，做到有組織、有制度、有教材、有陣地、有措施，確保工作的效果。（二）制定規(guī)劃，抓好落實(shí)。各縣區(qū)要制定本級(jí)工作規(guī)劃，做好實(shí)施規(guī)劃的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查。要結(jié)合實(shí)際，制定“法律進(jìn)農(nóng)村”具體實(shí)施方案、細(xì)則，明確目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施措施。要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、農(nóng)村“兩委”成員任前培訓(xùn)制度、駐村宣講員制度、普法骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，做到年初有計(jì)劃、活動(dòng)有記錄、年中有檢查、年末有總結(jié)。（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，樹立典型。要加大督促檢查力度，善于發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷探索農(nóng)村法制宣傳教育工作的新方法、新途徑，增強(qiáng)工作實(shí)效性。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣好做法和好典型，注重發(fā)揮典型的示范輻射作用。