【正文】 立了幫教協(xié)議。各司法所除對社區(qū)服刑人員進行學習、勞動幫教等正常活動外，還加強了人性化管理的內(nèi)容，如鼓西司法所為生病臥床、年老體弱者送法上門，被新華社記者登陸上“新華網(wǎng)”視頻節(jié)目播出。洪山司法所開通了“洪山司法所”網(wǎng)站，宣傳社區(qū)矯正的有關(guān)政策、法規(guī)等。華大司法所借助福州電視臺《關(guān)注》欄目，讓社會共同關(guān)注這一特殊群體，使他們真正回歸社會、融入社會。據(jù)統(tǒng)計，至社區(qū)矯正工作開展以來，我區(qū)社區(qū)矯正信息已被新華社、福建日報、省人民廣播電臺、福州日報、法制日報、東南快報等多家媒體多次采訪、播出。我區(qū)于今年3月11日兩個下午分二期組織全區(qū)社區(qū)服刑人員在福建省中醫(yī)學研究院請該院博士生導師講授社區(qū)矯正心理輔導講座。（五）圍繞區(qū)政府大局發(fā)展，集中專項整治，開展法制宣傳。我們積極組織了轄區(qū)的律師事務所，各街（鎮(zhèn)）的調(diào)解工作室人員參與信訪工作。在每個月的15日區(qū)領(lǐng)導接待群眾信訪日，我們都主動與區(qū)政府信訪辦聯(lián)系，派出了5—8名律師、法律志愿者、調(diào)解工作室人員參與信訪，和區(qū)領(lǐng)導一道回答信訪群眾提出的法律疑問，引導上訪群眾走法律渠道解決涉法問題?！叭话讼铩卑徇w工程作為我區(qū)的重點工程已全面展開，我們根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導的意見，積極組織律師、公證員介入該項工作，大力宣傳國務院《城市房屋拆遷管理條例》、《福建省城市房屋拆遷管理條例》、《三坊八巷歷史文化街區(qū)保護修復項目拆遷補償安置實施細則》等與搬遷工作相關(guān)的法律法規(guī)，幫助搬遷戶解讀政策、穩(wěn)定情緒，針對搬遷過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，提供調(diào)解服務，及時上門釋疑解惑，并深入細致地做好搬遷戶的思想工作，化解矛盾。三、全面促進法律服務的改革和發(fā)展（一）律師工作一是律師法律服務不斷拓展。積極服務于保增長、保民生、保穩(wěn)定“三保”工作。為企業(yè)應對危機，確保經(jīng)濟增長提供法律服務，我區(qū)各律師事務所在金融危機發(fā)生后，積極做好準備，以良好的服務為企業(yè)排憂解難，如閩君律師事務所專門召開了有關(guān)金融危機中的法律問題和法律服務研討會，積極為企業(yè)應對危機、保增長提供法律服務。合倫律師事務所積極開展涉臺法律服務，為臺商提供優(yōu)質(zhì)的法律服務。積極為民生提供法律服務。特別是福建閩君律師事務所、福建合倫律師事務所在對弱勢群體的法律援助和咨詢工作，解答當事人咨詢過程中，耐心細致、咨詢者非常滿意，做到了全部免費咨詢。二是積極參與政府涉法信訪接待工作，幫助政府依法化解社會矛盾。據(jù)統(tǒng)計我區(qū)律師上半年30多人次參與市、區(qū)政府涉法信訪接待工作，解答上訪群眾法律咨詢12340人次，發(fā)放宣傳材料6000多份，為上訪群眾提供了大量的有效的法律幫助。目前全區(qū)律師事務所發(fā)展到19家，執(zhí)業(yè)律師105人。20**年上半年全區(qū)律師所擔任法律顧問91家，承辦各類案件753件。（二）公證工作一是以《公證法》出臺為契機，加大公證行業(yè)的規(guī)范化管理力度，按照司法部關(guān)于貫徹《公證法》的要求，通過抓好學習宣傳活動，提高落實《公證法》的自覺性。公證處除了保持正常的公證業(yè)務外，還派人到社區(qū)配合區(qū)政府、市政府的中心工作，一方面大張旗鼓地宣傳新中國的第一部《公證法》，讓群眾樹立公證事務的意識，另一方面還積極參與了“三坊七巷”拆遷工程、茶亭街**段工程、烏山西路拆遷工程、瓊河村及東水路拆遷工程等建設，向面臨拆遷的拆遷戶及企事業(yè)單位宣傳公證知識和相關(guān)法律，對問題戶、釘子戶進行一對一地交流，幫助他們分析問題，提出繼承、分析、分割、贈與等相關(guān)的公證方案，使群眾吃了定心丸。我們還積極組織了區(qū)公證處開展“公證進社區(qū)”活動，區(qū)公證處與東街街道軍門社區(qū)開展對口聯(lián)系，定期開展《公證法》宣傳，方便社區(qū)群眾辦理公證事務。二是嚴格執(zhí)行司法部和省司法廳公證工作的有關(guān)規(guī)定，把好公證質(zhì)量關(guān)，在辦理各類公證過程中，本著真實、合法的原則，及時受理、認真調(diào)查取證、嚴格審批、及時出證，最大限度減少錯證，杜絕假證。今年上半年辦理各類公證1651件，其中國內(nèi)民事公證1314件、涉外民事公證310件、涉港澳臺公證27件。（三）法律援助工作我區(qū)法律援助中心繼續(xù)深化“法律援助便民服務”主題活動，積極推進三項重點工作。一是努力擴大法律援助覆蓋面。針對困難群眾生產(chǎn)生活等方面出現(xiàn)的新情況，適時放寬法律援助經(jīng)濟困難的審查標準，進一步降低法律援助門檻，及時滿足困難群眾法律援助需求，盡可能地做到應援盡援。同時突出重點服務對象，將農(nóng)民工、零就業(yè)家庭、殘疾人、老年人、未成年人等列入重點援助對象，針對其不同的特點提供法律服務，幫助他們依法解決切身利益問題，最大限度地維護受援人的合法權(quán)益。與法院密切配合，做好未成年服刑人員的法律援助工作，幫助其改造轉(zhuǎn)化。:二是提高法律援助服務質(zhì)量。嚴格貫徹執(zhí)行法律援助行政法規(guī)、地方法規(guī)，依法審批、規(guī)范辦案；強化辦案質(zhì)量管理，對受理的案件實行全程跟蹤，保證受援人獲得優(yōu)質(zhì)、高效的法律服務。同時簡化法律援助受理審查程序。繼續(xù)做好《法律援助證》的發(fā)放工作，對持證人免除經(jīng)濟困難審查。擴大農(nóng)民工、殘疾人免于經(jīng)濟困難審查的案件的范圍和標準。將特困企業(yè)職工、生活困難的被征地農(nóng)民以及新失業(yè)人員等，納入重點范圍，簡化審批程序。對情況緊急或者即將超過仲裁或訴訟時效的法律援助案件，可以先行受理，事后補辦手續(xù)。方便群眾異地申請獲得法律援助。引導和幫助當事人依法在案件管轄所在地申請法律援助。選擇有利于受援人的服務方式。引導法律援助人員選擇對受援人最有利的方式解決糾紛，對于案情簡單、事實清楚、爭議不大的案件，根據(jù)受援人意愿，盡量采用調(diào)解方式結(jié)案，減輕受援人訟累。此外，主動接受受援人和社會監(jiān)督。通過向受援人、主審法官發(fā)放《法律援助案件征詢意見表》，做好對每一位受援人、法官的跟蹤回訪工作，接受受援人、法官的監(jiān)督。公開法律援助辦公電話，接受來電、來信投訴，促進改進作風、完善服務。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年我區(qū)共受理法律援助案件共50件，其中民事19件；行政1件；刑事30件。法律咨詢226人次。今年力爭我區(qū)法律援助辦案總數(shù)在20**年基礎(chǔ)上增長8％。（四）“148”法律服務工作。今年我局加強了“148”規(guī)范工作，深入開展“三比”活動，真正兌現(xiàn)“四必”承諾，全面提高服務質(zhì)量和整體形象，確保電話暢通、答復明確、服務到位，據(jù)統(tǒng)計，今年上半年全區(qū)共解答電話咨詢66件，接待來訪155人次，接受委托辦理法律事務73件，解決糾紛12件。今年上半年，我局充分發(fā)揮司法行政職能作用，較好地完成了上半年的工作任務，取得明顯成效，但還存在不足與差距，法律服務市場仍有待進一步規(guī)范，法律服務機構(gòu)的服務質(zhì)量有待進一步提高，司法所建設有待進一步加強，基層法律服務人員素質(zhì)參差不齊，司法所組織服刑人員集中學習無場所等。今年下半年，我局將繼續(xù)圍繞司法行政工作重點，全面完成年初制定的各項工作目標。