【正文】 人員進(jìn)行工作方法和經(jīng)驗(yàn)交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷增強(qiáng)解決實(shí)際問題的能力和水平，使隊(duì)伍的知識結(jié)構(gòu)得到很大的改善。三是充分發(fā)揮人民調(diào)解委員會作用。加強(qiáng)了對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內(nèi)開展人民調(diào)解專項(xiàng)宣傳、“春風(fēng)化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調(diào)解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調(diào)處不當(dāng)出現(xiàn)非正常死亡、無民轉(zhuǎn)刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)化為群體性事件或者民轉(zhuǎn)刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調(diào)解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)了對各司法所的經(jīng)費(fèi)保障。在已建立人民調(diào)解個案補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，提高了基層人民調(diào)解個案補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對一般民事糾紛每件補(bǔ)貼50—100元；疑難民事糾紛每件補(bǔ)貼100—500元；重大民事糾紛每件補(bǔ)貼500—1000元；成功調(diào)解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。xx年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調(diào)解工作補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，充分調(diào)動了基層人民調(diào)解員的工作積極性和主動性。xx年，接受各類矛盾糾紛1569起，調(diào)解成功1560起，調(diào)解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項(xiàng)治理423件，充分發(fā)揮了維護(hù)社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護(hù)基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻(xiàn)。四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。全年，刑釋解教人員總數(shù)145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達(dá)100%。社區(qū)矯正對象117人（其中解矯19人）。為了配合司法所的建設(shè)和進(jìn)一步規(guī)范管理人員的素質(zhì)教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡(luò)員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務(wù)培訓(xùn)會。培訓(xùn)圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關(guān)政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機(jī)干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務(wù)知識進(jìn)行，通過培訓(xùn)，為下一步工作打下了一定基礎(chǔ)。迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊(duì)一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關(guān)職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊(duì)伍建設(shè)情況，并重點(diǎn)調(diào)研了由團(tuán)區(qū)委和司法局主辦的社工試點(diǎn)典型項(xiàng)目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點(diǎn)情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項(xiàng)目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚(yáng)，并提出了一些不斷完善的建議。根據(jù)xx市司法局《關(guān)于進(jìn)一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知（成司辦發(fā)〔xx〕189號）精神，為確保送溫暖活動順利實(shí)施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項(xiàng)用于此次活動的補(bǔ)貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進(jìn)行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調(diào)他們的就醫(yī)、社會保障等問題?；顒尤〉昧溯^好的社會效果。加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，全面做好社區(qū)矯正工作。xx年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗(yàn)收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進(jìn)行了細(xì)致的檢查、驗(yàn)收。通過各司法所的匯報(bào)，查看他們的資料和卷宗，準(zhǔn)確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數(shù)，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰藊x元工作經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)對未成年人的法制教育，預(yù)防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學(xué)校都來關(guān)心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團(tuán)市委主辦，團(tuán)區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。五是深入開展以“148”法律服務(wù)熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務(wù)。xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計(jì)145件；其中刑事案件110件；民事案件34件，；行政案件1件。全年辦理農(nóng)民工案件18件，；辦理殘疾人法律援助案件49件；辦理未成年人、兒童法律援助案件58件；辦理婦女法律援助案件37件；辦理老年人法律援助案件4件；工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權(quán)下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務(wù)，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。六是努力做好律師、公證工作。根據(jù)市局和區(qū)委政府的安排部署，結(jié)合我區(qū)的實(shí)際情況，組織26家律師事務(wù)所140名律師，深入14個街道辦事處74個社區(qū)認(rèn)真開展法律進(jìn)社區(qū)活動。在這次活動中共接待咨詢1000余人次，組織法律知識講座余次。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的工作職能，積極協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理群眾來訪，做好相關(guān)法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細(xì)致地做好上訪人員的勸導(dǎo)工作，積極引導(dǎo)上訪群眾通過司法程序解決矛盾和糾紛，切實(shí)為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)排憂解難，盡職盡責(zé)。今年，共安排律師51余人次，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)接待群眾100余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能，發(fā)揮律師在疏導(dǎo)和解決社會矛盾中的作用，完善了律師事務(wù)所的管理。根據(jù)《律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》及時完善了律師事務(wù)所的管理規(guī)定和措施，要求對新進(jìn)所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律進(jìn)行考查合格后，才準(zhǔn)予轉(zhuǎn)所。對律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)律師轉(zhuǎn)出過多，將對律師事務(wù)所主任進(jìn)行警示談話。不斷加強(qiáng)律師事務(wù)所監(jiān)督和管理。今年我局對26家律師事務(wù)所進(jìn)行了檢查，通過檢查，進(jìn)一步規(guī)范了律師事務(wù)所的管理，健全了制度，有效地提高了管理效能。做好維權(quán)和投訴查處工作，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理，各所建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。努力探索公證工作新途徑，充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來，我局公證處認(rèn)真按照省、市司法行政部門的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大膽工作、主動介入，積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進(jìn)城鄉(xiāng)綜合配套改革和經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定發(fā)展服務(wù)。今年，我局公證處共辦理各類公證余件，其中經(jīng)濟(jì)10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免費(fèi)公證援助20余件，減免公證費(fèi)3000余元，收到了較好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益，為xx區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了保駕護(hù)航作用。xx年工作思路一、指導(dǎo)思想xx年，全區(qū)司法行政工作要始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面貫徹落實(shí)市委98次常委（擴(kuò)大）會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護(hù)全區(qū)社會政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。二、主要工作措施（一）依托“五五”普法，抓好創(chuàng)法治城市建設(shè)工作。繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，大力開展法制宣傳活動。要繼續(xù)突出重點(diǎn)對象的學(xué)法工作。在繼續(xù)抓好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)人員、企業(yè)經(jīng)管人員、青少年、新市民學(xué)法的同時，進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動，積極服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動與創(chuàng)建活動結(jié)合起來，帶動群眾共同學(xué)法用法，掀起群眾學(xué)法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機(jī)結(jié)合的新途徑。（二）著力抓好社會穩(wěn)定工作，努力構(gòu)建和諧xx。繼續(xù)大力加強(qiáng)基層司法所建設(shè)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加大學(xué)習(xí)借鑒和工作調(diào)研力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)司法所體制改革。加大對薄弱所的指導(dǎo)幫帶力度和司法所工作人員培訓(xùn)力度，全面提高司法所規(guī)范化建設(shè)水平。加強(qiáng)“大調(diào)解”機(jī)制建設(shè)，理順管理體制。認(rèn)真貫徹落川委辦（xx）16號《關(guān)于構(gòu)建“大調(diào)解”工作體系 有效化解社會矛盾糾紛意見》精神，建立“大調(diào)解”機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步理順管理體制，不斷提升大調(diào)解規(guī)范化建設(shè)水平，加大經(jīng)費(fèi)保障不斷提升大調(diào)解工作人員的調(diào)解能力，全面推行專職調(diào)解員制度，充分發(fā)揮“大調(diào)解”機(jī)制在改善民生和體制創(chuàng)新建設(shè)中的重要作用。精心打造社區(qū)矯正工作品牌。在履行社區(qū)矯正這一全新職能上，依托“心晴工作室”這一工作品牌，全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫困、實(shí)施獎懲、社會評估等工作程序，積極創(chuàng)新個案矯正、心理矯正、公益勞動等方面的工作措施，加大管理、宣傳和保障力度，建立社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)平臺，提高社區(qū)矯正工作效率，推行公益勞動市場化管理模式，探索心理矯正工作，制定應(yīng)急預(yù)案，有效防止突發(fā)性事件發(fā)生。加大對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)力度，提高工作人員的整體素質(zhì)；要建立社區(qū)矯正度工作交流制度，培育并推出社區(qū)矯正工作典型，以點(diǎn)帶面，帶動全區(qū)社區(qū)矯正工作。（三）加強(qiáng)安置幫教工作，努力遏制刑釋解教人員重新犯罪。一是根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況，在元旦春節(jié)期間開展對困難刑釋解教送溫暖活動。二是加強(qiáng)與民政、勞動等有關(guān)部門的聯(lián)系和溝通，共同做好幫教安置工作，如讓生活困難的刑釋解教享受低保待遇；實(shí)現(xiàn)勞動就業(yè)信息的互通聯(lián)動，提高刑釋解教的安置率等。三是加強(qiáng)幫教志愿者隊(duì)伍和安置基地建設(shè)，促進(jìn)幫教工作的社會化。（四）著力規(guī)范法律服務(wù)市場，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。一要提高律師公證工作的整體成效，大力拓展法律服務(wù)市場。引導(dǎo)律師緊緊抓住“新三最”城市建設(shè)和實(shí)施追趕型跨越式發(fā)展這一新契機(jī)，把服務(wù)的重點(diǎn)聚集到推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)項(xiàng)目上，及時搞好跟進(jìn)服務(wù)；繼續(xù)組織律師參與區(qū)領(lǐng)導(dǎo)信訪接待，深入開展律師、公證人員積極參加公益活動，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益雙贏。（五）要規(guī)范基層法律服務(wù)從業(yè)行為，提升整體建設(shè)水平。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)的教育管理，全面加強(qiáng)基層法律服務(wù)人員的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)，加大檢查監(jiān)管力度，提升基層法律服務(wù)業(yè)的整體建設(shè)水平。要繼續(xù)抓好對基層法律服務(wù)工作者的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步建立和健全規(guī)范化法律服務(wù)所工作制度。（六）完善法律援助工作體系，擴(kuò)大法律援助的社會影響力。不斷鞏固和加強(qiáng)法律援助中心、司法所、法律援助志愿者隊(duì)伍三級法律援助網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，推動法律援助工作向基層延伸。進(jìn)一步健全法律援助案件質(zhì)量監(jiān)管體系，規(guī)范并落實(shí)法律援助案件申請、審批、指派、辦案、結(jié)案歸檔等各環(huán)節(jié)的工作制度，切實(shí)提高法律援助辦案質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量。以農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員為重點(diǎn)對象，切實(shí)加大對社會弱勢群體的法律援助力度，做到應(yīng)援盡援。在不斷暢通和優(yōu)化農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員法律援助“綠色通道”的同時，繼續(xù)加大對法律援助制度的宣傳力度，不斷擴(kuò)大法律援助的社會影響力，努力提高廣大人民群眾對于法律援助工作的認(rèn)知度，牢固樹立依法求助、依法維權(quán)的觀念，使社會弱勢群體在遇到合法權(quán)益受到侵害時，能積極、主動地尋求法律援助。司法局2018年工作總結(jié)和2019年工作打算人民調(diào)解工作。在309個行政村和3個社區(qū)調(diào)整和充實(shí)了人民調(diào)解員隊(duì)伍，村級人民調(diào)解組織覆蓋率100%。九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)成立了十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民調(diào)解委員會，在縣交警隊(duì)、縣人社局等單位成立了六個專業(yè)性調(diào)解組織。法律服務(wù)工作。共辦理法律援助案件79件，受援群眾81人，接待來電來訪863人次。公證處辦理民事、經(jīng)濟(jì)公證事項(xiàng)137件。社區(qū)矯正工作。我局共接收社區(qū)服刑人員49人，共接收刑釋解教人員89人，均登記造冊，全部落實(shí)了責(zé)任措施，幫教率達(dá)到100%。安置幫教工作。今年對解除勞動教養(yǎng)人員進(jìn)行了一次全面摸底排查。并逐一建立了幫教小組、落實(shí)了管控措施；當(dāng)面講解法律政策，并簽定幫教協(xié)議書。法制宣傳工作。6月22日到26日，我局開展了司法公開“開放周”活動，24日、25日深入到縣第二高中和金店鎮(zhèn)文孝社區(qū)進(jìn)行普法宣傳，26日，我局舉行“司法公開日“活動，上街發(fā)放法律宣傳資料1200余份，邀請人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表共計(jì)30余人參觀了法律服務(wù)大廳、公證處，最后召開了座談會，聽取了群眾的意見和建議，受到了群眾的一致好評。二、存在的不足和改進(jìn)措施（一）存在的問題一是普法經(jīng)費(fèi)、法律援助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)不足。二是司法管理體制不順，不能夠真正發(fā)揮作用。（二）改進(jìn)措施一是加大對普法經(jīng)費(fèi)、法律援助經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。以便于更好的開展各項(xiàng)工作。二是理順?biāo)痉ü芾眢w制，實(shí)行司法所真正垂直管理，真正發(fā)揮作用。三、工作謀劃一是進(jìn)一步整合律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)、法制宣傳教育、人民調(diào)解等司法行政資源，著力探索構(gòu)建“政府主導(dǎo)、司法行政牽頭、部門聯(lián)動、社會協(xié)同”的公共法律服務(wù)體系，抓好一村一法律顧問工作。二是組織兩次以上矛盾糾紛集中大排查大調(diào)處活動，進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作。建立行業(yè)性、專業(yè)性的人民調(diào)解組織，發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調(diào)解員隊(duì)伍，使其真正發(fā)揮作用。三是全面做好社區(qū)矯正工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與黨委、政府各部門間的銜接配合，規(guī)范社區(qū)矯正人員交付銜接工作，落實(shí)刑釋解教人員必接必送制度，加強(qiáng)對社區(qū)服刑人員的科學(xué)矯正。四是提高法律服務(wù)的水平和質(zhì)量。法律服務(wù)機(jī)構(gòu)繼續(xù)開展專項(xiàng)活動，拓展服務(wù)渠道，規(guī)范辦案程序，為群眾提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。五是將群眾路線精神貫穿司法行政工作的各個環(huán)節(jié)，從嚴(yán)管理干部隊(duì)伍。落實(shí)好反對“四風(fēng)”和貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”的工作，按照習(xí)近平總書記關(guān)于“五個過硬”、“三嚴(yán)三實(shí)”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求, 著力建設(shè)一支團(tuán)結(jié)和諧,奮發(fā)有為的司法行政干部隊(duì)伍。