【正文】 人員進行工作方法和經驗交流，有效的提高了司法所人員的工作技能和業(yè)務素質，不斷增強解決實際問題的能力和水平，使隊伍的知識結構得到很大的改善。三是充分發(fā)揮人民調解委員會作用。加強了對人民調解工作的指導，定期組織司法所開展矛盾糾紛排查活動。為確保全國“兩會”、“512”地震一周年、60周年國慶及西博會期間我市的社會穩(wěn)定，我區(qū)司法局組織司法所人員在全區(qū)范圍內開展人民調解專項宣傳、“春風化雨”百日行動、矛盾糾紛排查調處專項治理活動等一系列活動。全區(qū)司法所積極開展矛盾糾紛排查，協(xié)助基層政府處理社會矛盾，參與調解重大糾紛，開展創(chuàng)建無民間糾紛調處不當出現(xiàn)非正常死亡、無民轉刑、無群體性械斗和群體性上訪事件的“四無村”活動，全區(qū)沒有發(fā)生因矛盾糾紛調處不當轉化為群體性事件或者民轉刑案件。各司法所充分發(fā)揮人民調解職能，積極化解矛盾糾紛，為社會和諧穩(wěn)定筑牢“第一道防線”。 局黨組本著“事往基層想、錢往基層花”的工作思路，切實加強了對各司法所的經費保障。在已建立人民調解個案補貼的基礎上，提高了基層人民調解個案補貼標準。對一般民事糾紛每件補貼50—100元；疑難民事糾紛每件補貼100—500元；重大民事糾紛每件補貼500—1000元；成功調解特別重大民事糾紛將視情況給予重獎。xx年11月我局還為每個司法所下?lián)芰?000元人民調解工作補助經費，充分調動了基層人民調解員的工作積極性和主動性。xx年，接受各類矛盾糾紛1569起，調解成功1560起，調解成功率99%。排查糾紛235件，開展專項治理423件，充分發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定的“第一道防線”作用，在維護基層社會穩(wěn)定方面作出了積極地貢獻。四是積極探索刑釋解教和社區(qū)矯正工作路子。全年，刑釋解教人員總數145人，其中刑滿釋放82人，解除勞教人員63人。安置釋解人員123人，安置率85%，幫教率90%。對“xx”回歸人員幫教率達100%。社區(qū)矯正對象117人（其中解矯19人）。為了配合司法所的建設和進一步規(guī)范管理人員的素質教育，在上半年我們舉行了一期司法所所長和司法助理員的業(yè)務培訓，培訓圍繞著社區(qū)矯正工作和刑釋解教工作的業(yè)務知識、業(yè)務素質進行。七月中旬我們又舉辦了兩期全區(qū)性的司法助理員、社區(qū)矯正工作聯(lián)絡員和從事社區(qū)矯正工作的社區(qū)工作人員近百名人參加的社區(qū)矯正工作的業(yè)務培訓會。培訓圍繞著社區(qū)矯正工作社區(qū)矯正有關政策、具體操作流程、法規(guī)的具體適用、工作中的心理危機干涉、臺帳的建立和檔案的規(guī)范等的業(yè)務知識進行，通過培訓，為下一步工作打下了一定基礎。迎接了民政部對“心情工作室”的檢查。由民政部甄炳亮處長帶隊一行在省民政廳、市民政局及區(qū)級相關職能部門陪同下，前往府南街道同德社區(qū)考察社工人才隊伍建設情況，并重點調研了由團區(qū)委和司法局主辦的社工試點典型項目——心晴工作室。檢查組對我區(qū)開展的社工人才工作試點情況表示了充分的肯定，對心晴工作室等一系列社工示范典型項目“先行先試”的大膽探索予以了贊揚，并提出了一些不斷完善的建議。根據xx市司法局《關于進一步做好節(jié)前社區(qū)矯正對象和刑釋解教人員走訪送溫暖活動》的通知（成司辦發(fā)〔xx〕189號）精神，為確保送溫暖活動順利實施，區(qū)司法局黨組決定撥付每個司法所撥付1000元，專項用于此次活動的補貼。對社區(qū)矯正對象和幫教安置對象中的“三無”（無家可歸、無親可投、無業(yè)可就）人員生活確有困難的、特別是做好對“老病殘”和生活特別困難的社區(qū)服刑人員和刑釋解教人員進行了走訪、送溫暖工作，積極協(xié)調他們的就醫(yī)、社會保障等問題。活動取得了較好的社會效果。加強基礎建設，全面做好社區(qū)矯正工作。xx年11月5日，xx區(qū)司法局組織召開了全區(qū)社區(qū)矯正對象檔案、臺帳的建立檢查驗收工作會議，對各街道司法所近100個卷宗檔案進行了細致的檢查、驗收。通過各司法所的匯報，查看他們的資料和卷宗，準確地掌握了全區(qū)社區(qū)矯正對象更新的底數，摸清了社區(qū)矯正對象的現(xiàn)狀和存在的問題。為了更好地做好社區(qū)矯正工作，向每個司法所下?lián)芰藊x元工作經費。加強對未成年人的法制教育，預防和減少青少年犯罪為了喚醒全社會、每一個家庭、每一所學校都來關心我們的青少年，都來幫助我們的青少年，使他們能在安定的生活、學習環(huán)境中接受良好的教育、健康成長，減少違法犯罪。我們利用“心晴工作室”平臺，開展了系列活動。如2月19日，由團市委主辦，團區(qū)委、區(qū)司法局、金沙街道辦事處承辦的“12355”愛心接力棒公益講座巡，主題是“讓我們和孩子心貼心”。五是深入開展以“148”法律服務熱線為窗口的法律咨詢和法律援助服務。xx區(qū)司法局法律援助中心共辦理法律援助案件共計145件；其中刑事案件110件；民事案件34件，；行政案件1件。全年辦理農民工案件18件，；辦理殘疾人法律援助案件49件；辦理未成年人、兒童法律援助案件58件；辦理婦女法律援助案件37件；辦理老年人法律援助案件4件；工作深受群眾的好評。今年我區(qū)還將法律援助初審權下放到各街道法律援助工作站，使轄區(qū)群眾在需要法律援助時，不用出街道社區(qū)，就可以得到援助，為廣大受援對象提供了方便、快捷的法律援助服務，推動了城鄉(xiāng)一體化救助體系信息平臺工作的縱深發(fā)展。六是努力做好律師、公證工作。根據市局和區(qū)委政府的安排部署，結合我區(qū)的實際情況，組織26家律師事務所140名律師，深入14個街道辦事處74個社區(qū)認真開展法律進社區(qū)活動。在這次活動中共接待咨詢1000余人次，組織法律知識講座余次。積極參與信訪接待日工作，組織律師積極參與領導信訪接待日工作，發(fā)揮司法行政機關的工作職能，積極協(xié)助領導處理群眾來訪，做好相關法律法規(guī)，政策的解釋工作，耐心細致地做好上訪人員的勸導工作，積極引導上訪群眾通過司法程序解決矛盾和糾紛，切實為區(qū)領導排憂解難，盡職盡責。今年，共安排律師51余人次，協(xié)助領導接待群眾100余人次。充分發(fā)揮司法行政工作職能，發(fā)揮律師在疏導和解決社會矛盾中的作用，完善了律師事務所的管理。根據《律師法》、《律師事務所管理辦法》及時完善了律師事務所的管理規(guī)定和措施，要求對新進所的執(zhí)業(yè)律師的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律進行考查合格后，才準予轉所。對律師事務所的執(zhí)業(yè)律師轉出過多，將對律師事務所主任進行警示談話。不斷加強律師事務所監(jiān)督和管理。今年我局對26家律師事務所進行了檢查，通過檢查，進一步規(guī)范了律師事務所的管理，健全了制度，有效地提高了管理效能。做好維權和投訴查處工作，營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。由于加強律師事務所管理，各所建立健全了各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行當事人簽約須知制度，迄今尚未有投訴事件發(fā)生。努力探索公證工作新途徑，充分發(fā)揮公證工作職能的作用。今年來，我局公證處認真按照省、市司法行政部門的總體要求，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，大膽工作、主動介入，積極為區(qū)委、區(qū)政府在推進城鄉(xiāng)綜合配套改革和經濟社會的穩(wěn)定發(fā)展服務。今年，我局公證處共辦理各類公證余件，其中經濟10268余件、民事7801余件、涉外467余件。免費公證援助20余件，減免公證費3000余元，收到了較好的社會效果和經濟效益，為xx區(qū)的經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定起到了保駕護航作用。xx年工作思路一、指導思想xx年，全區(qū)司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“xxxx”重要思想及科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，全面貫徹落實市委98次常委（擴大）會議精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，加強基層基礎建設，著力深化司法行政工作改革和發(fā)展，充分發(fā)揮職能作用，努力為維護全區(qū)社會政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展做出新的更大貢獻。二、主要工作措施（一）依托“五五”普法，抓好創(chuàng)法治城市建設工作。繼續(xù)抓好普法宣傳工作。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作和人民群眾關注的熱點問題，大力開展法制宣傳活動。要繼續(xù)突出重點對象的學法工作。在繼續(xù)抓好各級領導干部、公務人員、企業(yè)經管人員、青少年、新市民學法的同時，進一步加強城鄉(xiāng)一體化的法制宣傳教育活動，積極服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作。繼續(xù)將法制宣傳教育活動與創(chuàng)建活動結合起來，帶動群眾共同學法用法，掀起群眾學法的新高潮。拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結合的深度和廣度，探索法制教育與道德教育、法治文化與企業(yè)文化、校園文化、廉政文化有機結合的新途徑。（二）著力抓好社會穩(wěn)定工作，努力構建和諧xx。繼續(xù)大力加強基層司法所建設。在現(xiàn)有基礎上，加大學習借鑒和工作調研力度，積極穩(wěn)妥地推進司法所體制改革。加大對薄弱所的指導幫帶力度和司法所工作人員培訓力度，全面提高司法所規(guī)范化建設水平。加強“大調解”機制建設，理順管理體制。認真貫徹落川委辦（xx）16號《關于構建“大調解”工作體系 有效化解社會矛盾糾紛意見》精神，建立“大調解”機制領導小組和協(xié)調機構，進一步理順管理體制，不斷提升大調解規(guī)范化建設水平，加大經費保障不斷提升大調解工作人員的調解能力，全面推行專職調解員制度，充分發(fā)揮“大調解”機制在改善民生和體制創(chuàng)新建設中的重要作用。精心打造社區(qū)矯正工作品牌。在履行社區(qū)矯正這一全新職能上，依托“心晴工作室”這一工作品牌，全面規(guī)范銜接管控、矯正教育、安置幫困、實施獎懲、社會評估等工作程序，積極創(chuàng)新個案矯正、心理矯正、公益勞動等方面的工作措施，加大管理、宣傳和保障力度，建立社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)平臺，提高社區(qū)矯正工作效率，推行公益勞動市場化管理模式，探索心理矯正工作，制定應急預案，有效防止突發(fā)性事件發(fā)生。加大對社區(qū)矯正工作人員業(yè)務知識的培訓力度，提高工作人員的整體素質；要建立社區(qū)矯正度工作交流制度，培育并推出社區(qū)矯正工作典型，以點帶面，帶動全區(qū)社區(qū)矯正工作。（三）加強安置幫教工作，努力遏制刑釋解教人員重新犯罪。一是根據我區(qū)實際情況，在元旦春節(jié)期間開展對困難刑釋解教送溫暖活動。二是加強與民政、勞動等有關部門的聯(lián)系和溝通，共同做好幫教安置工作，如讓生活困難的刑釋解教享受低保待遇；實現(xiàn)勞動就業(yè)信息的互通聯(lián)動，提高刑釋解教的安置率等。三是加強幫教志愿者隊伍和安置基地建設，促進幫教工作的社會化。（四）著力規(guī)范法律服務市場，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設提供優(yōu)質高效的法律服務。一要提高律師公證工作的整體成效，大力拓展法律服務市場。引導律師緊緊抓住“新三最”城市建設和實施追趕型跨越式發(fā)展這一新契機，把服務的重點聚集到推進城鄉(xiāng)一體化建設項目上，及時搞好跟進服務；繼續(xù)組織律師參與區(qū)領導信訪接待，深入開展律師、公證人員積極參加公益活動，努力實現(xiàn)經濟效益和社會效益雙贏。（五）要規(guī)范基層法律服務從業(yè)行為，提升整體建設水平。加強法律服務行業(yè)的教育管理，全面加強基層法律服務人員的思想建設、作風建設和紀律建設，加大檢查監(jiān)管力度，提升基層法律服務業(yè)的整體建設水平。要繼續(xù)抓好對基層法律服務工作者的業(yè)務培訓，進一步建立和健全規(guī)范化法律服務所工作制度。（六）完善法律援助工作體系，擴大法律援助的社會影響力。不斷鞏固和加強法律援助中心、司法所、法律援助志愿者隊伍三級法律援助網絡體系建設，推動法律援助工作向基層延伸。進一步健全法律援助案件質量監(jiān)管體系，規(guī)范并落實法律援助案件申請、審批、指派、辦案、結案歸檔等各環(huán)節(jié)的工作制度，切實提高法律援助辦案質量和服務質量。以農村進城務工人員為重點對象，切實加大對社會弱勢群體的法律援助力度，做到應援盡援。在不斷暢通和優(yōu)化農村進城務工人員法律援助“綠色通道”的同時，繼續(xù)加大對法律援助制度的宣傳力度，不斷擴大法律援助的社會影響力，努力提高廣大人民群眾對于法律援助工作的認知度，牢固樹立依法求助、依法維權的觀念，使社會弱勢群體在遇到合法權益受到侵害時，能積極、主動地尋求法律援助。司法局2018年工作總結和2019年工作打算人民調解工作。在309個行政村和3個社區(qū)調整和充實了人民調解員隊伍，村級人民調解組織覆蓋率100%。九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)成立了十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的人民調解委員會，在縣交警隊、縣人社局等單位成立了六個專業(yè)性調解組織。法律服務工作。共辦理法律援助案件79件，受援群眾81人，接待來電來訪863人次。公證處辦理民事、經濟公證事項137件。社區(qū)矯正工作。我局共接收社區(qū)服刑人員49人，共接收刑釋解教人員89人，均登記造冊，全部落實了責任措施，幫教率達到100%。安置幫教工作。今年對解除勞動教養(yǎng)人員進行了一次全面摸底排查。并逐一建立了幫教小組、落實了管控措施；當面講解法律政策，并簽定幫教協(xié)議書。法制宣傳工作。6月22日到26日，我局開展了司法公開“開放周”活動，24日、25日深入到縣第二高中和金店鎮(zhèn)文孝社區(qū)進行普法宣傳，26日，我局舉行“司法公開日“活動，上街發(fā)放法律宣傳資料1200余份，邀請人大代表、政協(xié)委員和部分群眾代表共計30余人參觀了法律服務大廳、公證處，最后召開了座談會，聽取了群眾的意見和建議，受到了群眾的一致好評。二、存在的不足和改進措施（一）存在的問題一是普法經費、法律援助經費、人民調解經費不足。二是司法管理體制不順，不能夠真正發(fā)揮作用。（二）改進措施一是加大對普法經費、法律援助經費、人民調解經費投入。以便于更好的開展各項工作。二是理順司法管理體制，實行司法所真正垂直管理，真正發(fā)揮作用。三、工作謀劃一是進一步整合律師、公證、法律援助、基層法律服務、法制宣傳教育、人民調解等司法行政資源，著力探索構建“政府主導、司法行政牽頭、部門聯(lián)動、社會協(xié)同”的公共法律服務體系，抓好一村一法律顧問工作。二是組織兩次以上矛盾糾紛集中大排查大調處活動，進一步做好人民調解工作。建立行業(yè)性、專業(yè)性的人民調解組織，發(fā)展專業(yè)化、社會化人民調解員隊伍，使其真正發(fā)揮作用。三是全面做好社區(qū)矯正工作。進一步加強與黨委、政府各部門間的銜接配合，規(guī)范社區(qū)矯正人員交付銜接工作，落實刑釋解教人員必接必送制度，加強對社區(qū)服刑人員的科學矯正。四是提高法律服務的水平和質量。法律服務機構繼續(xù)開展專項活動，拓展服務渠道，規(guī)范辦案程序，為群眾提供優(yōu)質高效的法律服務。五是將群眾路線精神貫穿司法行政工作的各個環(huán)節(jié)，從嚴管理干部隊伍。落實好反對“四風”和貫徹中央“八項規(guī)定”的工作，按照習近平總書記關于“五個過硬”、“三嚴三實”和大力弘揚焦裕祿精神的要求, 著力建設一支團結和諧,奮發(fā)有為的司法行政干部隊伍。