【正文】 政府性基金、國(guó)有資源和國(guó)有資產(chǎn)有償使用收入、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益、罰沒(méi)收入及其他收入等作為，進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理。完善以非稅收入項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)審核，收費(fèi)票據(jù)核發(fā)、審驗(yàn)、核銷，收費(fèi)資金的收繳為核心內(nèi)容的征管制度，督促各執(zhí)收單位將組織的非稅收入按照征管制度的規(guī)定，及時(shí)足額上繳國(guó)庫(kù)和財(cái)政匯繳專戶，努力實(shí)現(xiàn)政府非稅收入管理的規(guī)范化、科學(xué)化。上半年，政府非稅收入累計(jì)完成6435萬(wàn)元，比上年同期增收3738萬(wàn)元，%。進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。積極探索國(guó)有資產(chǎn)管理有效機(jī)制，把好行政事業(yè)單位資產(chǎn)配置關(guān)、處置關(guān)。為堵塞國(guó)有資產(chǎn)管理漏洞，完善管理制度，凡涉及行政事業(yè)單位房屋、車輛等單項(xiàng)性國(guó)有資產(chǎn)的處置，一律采取由縣國(guó)資中心委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估、拍賣。成功對(duì)臨澤縣文化體育中心一層商鋪、臨澤縣總工會(huì)一層門面進(jìn)行了公開(kāi)拍賣，通過(guò)這次拍賣，為我縣今后國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理積累了一定經(jīng)驗(yàn)。對(duì)XX年企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了登記，共登記國(guó)有企業(yè)30戶。辦理注銷登記6戶，變動(dòng)登記5戶，增加國(guó)有資產(chǎn)536萬(wàn)元，（六）突出依法理財(cái)，全力加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等財(cái)經(jīng)法律法規(guī)，加大財(cái)政監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化對(duì)部門、企業(yè)的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)監(jiān)管，不斷拓展財(cái)政監(jiān)督領(lǐng)域，提高監(jiān)督效率。上半年以“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理“回頭看”工作為重點(diǎn)，切實(shí)加大“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作力度，對(duì)全縣92個(gè)預(yù)算單位進(jìn)行“小金庫(kù)”自查自糾“回頭看”，在此基礎(chǔ)上組織力量進(jìn)行重點(diǎn)查檢，查出縣農(nóng)村能源工作站存在“小金庫(kù)”問(wèn)題，資金來(lái)源是上級(jí)下達(dá)的農(nóng)村能源沼氣建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，因大部分資金已作支出，經(jīng)過(guò)落實(shí)整改措施，已將“小金庫(kù)”，根據(jù)相關(guān)規(guī)定已移交到檢察機(jī)關(guān)處理。有力地維護(hù)了財(cái)經(jīng)程序，進(jìn)一步規(guī)范了財(cái)務(wù)收支行為。（七）突出以人為本，全力提升財(cái)政干部素質(zhì)。結(jié)合“整風(fēng)肅紀(jì)、治庸問(wèn)責(zé)”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的開(kāi)展，狠抓黨建、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)管理制度建設(shè)，根據(jù)財(cái)政工作新形勢(shì)和新要求，進(jìn)一步充實(shí)和規(guī)范了公文處理、公務(wù)接待活動(dòng)、財(cái)務(wù)報(bào)帳管理、車輛管理、財(cái)政信息編報(bào)等內(nèi)容的管理制度，以執(zhí)行制度為基礎(chǔ)，用制度管理財(cái)政干部言行，用制度規(guī)范財(cái)政部門理財(cái)行為，提升財(cái)政隊(duì)伍的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)干部職工教育培訓(xùn)工作，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，制定下發(fā)了《財(cái)政局XX年干部職工教育培訓(xùn)安排意見(jiàn)》，組織干部加大對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，提升了財(cái)政隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。三是組織干部職工參加了全市財(cái)政系統(tǒng)第十一屆職工運(yùn)動(dòng)會(huì)，共參加了7個(gè)項(xiàng)目的比賽，進(jìn)一步增強(qiáng)了干部職工的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是圍繞全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，樹(shù)立服務(wù)中心、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的“三服務(wù)”思想，深入基層辦實(shí)事，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制和限時(shí)辦結(jié)制，制定出臺(tái)了《財(cái)政局行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》，為群眾提供熱情服務(wù)，接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督，提高機(jī)關(guān)服務(wù)質(zhì)量和水平，把為民理財(cái)、科學(xué)理財(cái)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，貫穿到日常各項(xiàng)工作中去，為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。三、存在的主要問(wèn)題上半年，全縣財(cái)政收支預(yù)算執(zhí)行總體較好，但也還存在一些矛盾和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是財(cái)源結(jié)構(gòu)單一，對(duì)重點(diǎn)稅源依賴性大、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差。二是收支矛盾突出，自我發(fā)展能力較弱，支出壓力依然較大。四、下半年財(cái)政工作重點(diǎn)和措施為保證全年工作目標(biāo)的順利完成，在下半年工作中，我局將從強(qiáng)化增收節(jié)支入手，創(chuàng)新財(cái)政管理機(jī)制，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定”的工作目標(biāo)，確保年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成。重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：（一）抓好項(xiàng)目落實(shí)。一是緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和國(guó)家新增財(cái)政資金重點(diǎn)向“三農(nóng)”、社會(huì)發(fā)展、西部大開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、擴(kuò)大再就業(yè)、完善社會(huì)保障體系和改善困難群眾生活傾斜的有利時(shí)機(jī)，跟蹤落實(shí)已上報(bào)項(xiàng)目，積極向省市匯報(bào)銜接，爭(zhēng)取到更多項(xiàng)目的支持。二是抓好在建項(xiàng)目施工和投產(chǎn)工作，重點(diǎn)抓好廉租住房建設(shè)、大沙河流域城區(qū)段綜合治理等建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)使這些重點(diǎn)項(xiàng)目盡快建成投產(chǎn)增加稅收。三是積極篩選項(xiàng)目，為下年度項(xiàng)目申報(bào)打好基礎(chǔ)。（二）確保收入任務(wù)完成。我們將把狠抓財(cái)政收入任務(wù)作為財(cái)政工作的重中之重，嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作配合，在狠抓均衡進(jìn)度上下功夫，緊緊抓住重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)的黃金時(shí)節(jié)，加強(qiáng)稅收征管，及時(shí)組織收入，確保全年地方一般預(yù)算收入目標(biāo)全面完成。在加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的同時(shí)，加大零散稅收的征管力度，努力做到應(yīng)收盡收。加強(qiáng)非稅收入的征管力度，及時(shí)清理收繳應(yīng)納入預(yù)算內(nèi)的各類行政性收費(fèi)收入，挖掘非稅收入增收潛力，確保應(yīng)收盡收。（三）確保重點(diǎn)支出到位。在確保干部職工工資按時(shí)足額發(fā)放、機(jī)關(guān)單位公用經(jīng)費(fèi)按進(jìn)度撥付的同時(shí)，及時(shí)撥付各類專項(xiàng)，保障機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，全力支持各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。（四）繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管，管好用好資金，結(jié)合“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作的開(kāi)展，對(duì)涉及農(nóng)民群眾的各類補(bǔ)貼資金和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)建設(shè)資金，要加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕違規(guī)、違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生，確保資金發(fā)揮效益。繼續(xù)落實(shí)好專項(xiàng)資金績(jī)效監(jiān)督制度，積極開(kāi)展財(cái)政績(jī)效監(jiān)督工作，對(duì)資金安排進(jìn)行投資問(wèn)效，確保財(cái)政資金使用的安全、有效。（五）穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)政改革。繼續(xù)推進(jìn)部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中支付、收支兩條線、政府采購(gòu)等財(cái)政管理制度改革，提高依法行政能力和管理水平。