【正文】 集聚海內(nèi)外高層次人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地。起草了xx省級大學科技園建設(shè)的政策，慧谷工業(yè)設(shè)計基地建成開園，已注冊到位22家企業(yè)，大學科技園主園區(qū)完成了建設(shè)初步規(guī)劃，科創(chuàng)大樓建設(shè)已完成項目可行性研究報批。 推進氟硅研究院整合提升。貫徹全國科技創(chuàng)新大會精神,進一步強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，積極主動介入?yún)f(xié)調(diào)氟硅研究院移交巨化集團工作，參與移交方案擬定，協(xié)助做好資產(chǎn)審計，分類指導事業(yè)在編人員、勞動合同制員工和臨時用工安置，平穩(wěn)有序按時完成整體移交工作。移交后的氟硅技術(shù)研究院繼續(xù)履行原xx氟硅技術(shù)研究院、省氟硅新材料技術(shù)創(chuàng)新服務平臺等載體的各項公共服務職能，市科技局繼續(xù)指導氟硅技術(shù)研究院業(yè)務工作，加快建設(shè)省氟硅新材料質(zhì)量檢驗中心，并努力創(chuàng)建國家級檢測中心。 積極開展科技合作與交流。不斷深化我市和浙江大學、浙江工業(yè)大學、杭州電子科技大學、浙江科技學院、上海有機所、長春應化所、清華長三角研究院等七家高校院所的合作關(guān)系，積極推進浙大、浙工大、杭電、中科院上海有機所四家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心工作。先后組織企業(yè)參加**高交會、西安科博會、上海工博會、大連國際專利技術(shù)交易博覽會、深圳高交會、西湖科技博覽會、浙工大人才招聘及科技合作洽談會，了解掌握了一批可供轉(zhuǎn)化的科技成果和人才信息。抓好浙大、浙工大研究生社會實踐基地建設(shè)，10多名研究生暑期來我市開展社會實踐活動。國際科技合作不斷深化，組織巨化集團公司和浙江省永力達數(shù)控機床有限公司赴韓國釜山參加中韓科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)品展；巨化集團公司與俄羅斯合作的“高附加值含氟低碳醇生產(chǎn)技術(shù)聯(lián)合開發(fā)”項目，總投資XX萬元，爭取到國家科技部經(jīng)費支持500萬元；浙江永力達數(shù)控機床有限公司引進德國某公司“七軸五聯(lián)動緊密立式數(shù)控車床技術(shù)引進與產(chǎn)業(yè)化”項目，總投資2300萬元，爭取到國家科技部經(jīng)費支持500萬元；浙江金凱門業(yè)有限責任公司和美國某公司開展“一次成型楓木模壓控制技術(shù)在模壓門生產(chǎn)中的應用與產(chǎn)業(yè)”合作，已實現(xiàn)產(chǎn)品批量生產(chǎn)。 網(wǎng)上技術(shù)市場成效顯著。積極發(fā)展企業(yè)會員和專家會員，及時發(fā)布創(chuàng)新需求和專家信息，為企業(yè)和專家有效對接提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務。根據(jù)省、市政府對網(wǎng)上技術(shù)市場活動周的工作部署，第一時間啟動籌備工作?；顒又芷陂g，我市、縣（市、區(qū)）科技局以及30多家企事業(yè)單位共60余人參加活動，取得了豐碩成果。由市科技局組織的圣安化工、東氟塑料兩家企業(yè)分別以125萬元和100萬元成功競拍到浙工大和浙大兩項科技成果，成效位居全省各市首位。組織有效技術(shù)難題206項，達成合作項目81項，其中5個項目現(xiàn)場集中簽約，合同金額達1025萬元，項目具有技術(shù)水平高、合同金額大、產(chǎn)業(yè)帶動效果好的特點。xx聯(lián)盛方略咨詢有限公司被評為優(yōu)秀科技中介服務機構(gòu)，xx深遠科技咨詢有限公司被列為第三批省重點科技中介服務機構(gòu)。 三、抓創(chuàng)新載體建設(shè)，突出企業(yè)主體地位 大力培育科技型企業(yè)。積極引導企業(yè)加大科技投入，促進企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)新產(chǎn)品，鼓勵符合要求的企業(yè)申報科技型企業(yè)。新增國家高新技術(shù)企業(yè)12家、市級高新技術(shù)企業(yè)31家，通過復審的國家高新技術(shù)企業(yè)17家；新增省級科技型中小企業(yè)16家、市級科技型中小企業(yè)7家；新增省級專利示范企業(yè)6家、市級專利示范企業(yè)25家；為推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，我局將創(chuàng)新型企業(yè)培育作為創(chuàng)新型城市建設(shè)的重點工作，全年新增省級創(chuàng)新試點企業(yè)2家、示范企業(yè)4家，新認定市級創(chuàng)新型企業(yè)35家，確定市“兩創(chuàng)文化”試點企業(yè)8家。我市在全省率先啟動的科技經(jīng)濟聯(lián)系會議制度和“兩創(chuàng)文化”進校園、進企業(yè)工作得到毛光烈、鄭繼偉副省長充分肯定，并作了批示。 積極推進企業(yè)建立研發(fā)機構(gòu)。支持創(chuàng)建技術(shù)創(chuàng)新平臺，鼓勵企業(yè)建立研發(fā)中心等各類創(chuàng)新載體。支持xx氟硅技術(shù)研究院和浙江省xx氟硅新材料公共科技創(chuàng)新服務平臺工作。支持龍游特種紙產(chǎn)業(yè)省級技術(shù)創(chuàng)新服務平臺創(chuàng)建并獲省科技廳批準設(shè)立，新培育開山通用機械省級企業(yè)研究院，新增省級高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)中心9家，新增省級引進大院名校共建創(chuàng)新載體3家，新增市級工程技術(shù)研發(fā)中心18家。 積極實施科技計劃項目。幫助企事業(yè)單位篩選確定科技項目，指導編寫項目申報資料，同時及時向上級主管部門做好項目匯報，爭取上級項目資金支持，為企事業(yè)單位申報科技項目架起綠色通道。全市列入省級以上科技計劃項目282項，其中國家火炬計劃項目11項，國家星火計劃項目10項，國家重點新產(chǎn)品1項，國家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金14項，省重大科技專項計劃13項、茶竹產(chǎn)業(yè)重大成果轉(zhuǎn)化工程項目3項、公益性項目12項、軟科學研究1項、高技能人才9項、農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化11項、科技型中小企業(yè)工業(yè)設(shè)計項目6項、新產(chǎn)品191項。組織申報國家重點新產(chǎn)品7項、星火計劃項目8項、火炬計劃項目11項。爭取省級以上科技補助經(jīng)費11827萬元，創(chuàng)歷史新高。組織實施市級科技計劃項目235項，安排科技項目經(jīng)費1300萬元。 四、抓知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實施，提高企業(yè)核心競爭力 知識產(chǎn)權(quán)工作取得了三個第一、兩個突破的優(yōu)異成績。全市全年專利申請量、授權(quán)量分別為4899件、3208件，%、%，增幅列全省第一；%%，下半年累計三個月月專利電子申請率位居全省第一；新增流通領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護試點單位2家，數(shù)量居全省第一。專利執(zhí)法機構(gòu)建設(shè)取得了新突破，成立了市專利執(zhí)法支隊；示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)認定實現(xiàn)零的突破，江山市賀村鎮(zhèn)被認定首家江山市專利示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 開展知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓。舉辦“浙江省xx年知識產(chǎn)權(quán)宣傳巡回演講xx專場報告暨研討會”，江山市科技局邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局專利管理司司長馬維野作題為《知識產(chǎn)權(quán)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展》的專題講座，全年累計開展6期知識產(chǎn)權(quán)培訓班?！啊敝R產(chǎn)權(quán)宣傳周期間，聯(lián)合相關(guān)部門開展現(xiàn)場咨詢、知識產(chǎn)權(quán)宣傳入企進校等系列活動，發(fā)放資料500多份，展示展板120張和“蘇泊爾”商標等一批假冒侵權(quán)實物，走訪100多家企業(yè)，解決知識產(chǎn)權(quán)難題30多項。 強化專利行政執(zhí)法與保護。積極推進專利行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，經(jīng)市編委批準，市知識產(chǎn)權(quán)局增掛xx市專利行政執(zhí)法支隊牌子，執(zhí)法隊伍進一步完善。選派一名業(yè)務骨干擔任法院知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)陪審員，參與知識產(chǎn)權(quán)案件的審理。開展保護知識產(chǎn)權(quán)護航專項行動，分別在市區(qū)、常山、龍游等地超市銷售假冒專利產(chǎn)品進行執(zhí)法檢查，對57個專利標識進行現(xiàn)場登記檢索和取證拍照，對發(fā)現(xiàn)的15起涉嫌假冒專利行為及時進行了處理，有效遏制假冒專利等違法行為的發(fā)生，有力維護了市場經(jīng)濟秩序。 強化知識產(chǎn)權(quán)管理服務。我市成立了國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市申報工作領(lǐng)導小組，著手開展試點城市申報工作。制訂出臺《xx市專利工作十二五規(guī)劃》，為統(tǒng)籌推進“十二五”期間專利創(chuàng)造、運用、保護和管理工作提供了支撐。積極開展專利電子申請工作，通過宣傳培訓、入企指導等手段有效促進我市專利電子申請工作的開展。國家知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)明審查部張偉波副部長一行來巨化集團公司開展對接交流活動，張偉波等作專利專題講座，巨化集團公司近百人聆聽報告，巨化集團公司成為國家知識產(chǎn)權(quán)管理標準試點企業(yè)。 五、抓民生科技改善，推進社會和諧發(fā)展 推進農(nóng)業(yè)與社會領(lǐng)域科技進步。開化、龍游和衢江實施茶產(chǎn)業(yè)和竹產(chǎn)業(yè)省級重大科技成果轉(zhuǎn)化工程項目獲省科技廳立項，組織申報并列入省級科技特派員項目29項，到位補助經(jīng)費145萬元。新培育社會發(fā)展領(lǐng)域市級重點實驗室3個、重點學科5個，培育省農(nóng)業(yè)科技企業(yè)12家、省農(nóng)業(yè)科技研發(fā)中心5家。衢江區(qū)被表彰為第八批省科技特派員工作先進單位，柯城區(qū)被表彰為第九批省科技特派員工作先進單位，我市18名科技特派員被評為第八批、第九批省優(yōu)秀科技特派員，6名一線農(nóng)業(yè)科技工作者榮獲XX年度省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣獎。制定并實施了《xx市科技系統(tǒng)“一村一品”行動工作方案》，督促、指導江山市淤頭鎮(zhèn)、開化縣華埠鎮(zhèn)、江山市、常山縣省級可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)與創(chuàng)建工作。完成科技扶貧、進村入企和市領(lǐng)導聯(lián)系“三個一百”工作目標任務。 進一步強化防震減災工作。成功協(xié)辦xx年度地震系統(tǒng)紀檢監(jiān)察審計華東協(xié)作區(qū)會議。制定《xx市防震減災“十二五”規(guī)劃》，完成我市防震減災“十一五”期間3個建設(shè)項目驗收工作，率先啟動“十二五”期間3個重點建設(shè)項目，協(xié)助省地震局做好地震儀器設(shè)備的檢修和管理工作，確保地震數(shù)據(jù)傳輸連續(xù)、穩(wěn)定、不間斷運行。在省地震局組織的年度地震觀測資料評比中，烏溪江地震臺榮獲全省測震學科第二名和信息節(jié)點學科優(yōu)秀獎。修訂完善市、縣（市、區(qū)）兩級地震應急預案，依托市消防支隊組建我市綜合應急救援支隊，配備相應的應急救援裝備。加強地震執(zhí)法隊伍建設(shè)，每個縣（市、區(qū)）配有1名地震執(zhí)法人員。開展“5?12”防災減災日宣傳、防震減災應急避險逃生演練，利用防震減災科普基地開展宣傳活動。龍游縣科技局、常山縣科技局被表彰為全省縣（市、區(qū)）防震減災工作先進單位。 六、抓機關(guān)作風建設(shè)，提升管理服務水平 切實轉(zhuǎn)變工作作風。扎實開展“進村入企”大走訪和以“三治三比”為主要內(nèi)容的“行政效能提升年”活動，做到規(guī)定動作不走樣，自選動作有特色，活動取得明顯的成效。在全市科技系統(tǒng)推進“兩項工作”、推行“三項制度”，再造了行政審批流程，制定了首問首辦負責制等三項規(guī)定，與黨務公開、政務公開相結(jié)合，把內(nèi)部承諾與向社會承諾結(jié)合起來，主動接受社會各界監(jiān)督，形成落實“三項制度”的良好氛圍。舉辦xx年省級科技計劃項目培訓班，全市科技管理人員和科技人員150多人參加培訓。市科技局還將省、市支持科技創(chuàng)新政策、科技服務項目匯編成《科技服務手冊（二）》，發(fā)放至全市經(jīng)濟主體和有關(guān)單位，并在市科技信息服務平臺發(fā)布，方便經(jīng)濟主體查閱、運用最新的科技優(yōu)惠政策和辦理科技業(yè)務。通過各項活動的深入開展，科技系統(tǒng)干部牢固樹立了正確的權(quán)力權(quán)、政績觀、群眾觀，增強了大局意識、競爭意識、創(chuàng)新意識、憂患意識，實現(xiàn)了科技系統(tǒng)干部精神面貌大改觀、作風大轉(zhuǎn)變、執(zhí)行能力大提升。 深入開展科技調(diào)研。圍繞落實“中央一號”文件精神，推進創(chuàng)新型城市建設(shè)，加快知識產(chǎn)權(quán)工作，提升科技項目管理水平等內(nèi)容，局主要領(lǐng)導帶頭深入基層開展專題調(diào)研，赴發(fā)達地區(qū)學習考察，針對實際，形成了《山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)的意見建議》、《我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀、存在問題和對策建議》、《創(chuàng)新型城市建設(shè)學習考察情況報告》、《我市知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀、存在問題和對策建議》、《我市科技項目經(jīng)費投入使用現(xiàn)狀及對策建議》等多篇調(diào)研報告，提出了具有針對性、操作性的意見建議，被市委政研室《xx政研》、市政府研究室《調(diào)查與思考》等刊物錄用，為市委市政府決策提供參考。省科技廳蔣泰維廳長、邱飛章副廳長對《我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作現(xiàn)狀、存在問題和對策建議》和省知識產(chǎn)權(quán)局局長洪積慶對《我市知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀、存在問題和對策建議》分別作出批示，肯定了我市農(nóng)業(yè)科技和知識產(chǎn)權(quán)工作，要求再接再厲，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)和國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市?！度笃脚_共同推進 科企合作再結(jié)碩果——xx科工會、網(wǎng)上科工會和網(wǎng)上技術(shù)市場xx市場情況綜述》被《xx政務》錄用，同時在省科技廳的《科技進步動態(tài)》刊物上登出，省科技廳王宏理副廳長作了批示，給予欠發(fā)達地區(qū)工作高度肯定。與統(tǒng)計局聯(lián)合率先在全省范圍內(nèi)召開全市科技統(tǒng)計工作會議，摸清科技創(chuàng)新資源，夯實創(chuàng)新型城市建設(shè)基礎(chǔ)。通過開展調(diào)查研究，進一步增強了我市科技工作的針對性和前瞻性。 省市縣聯(lián)動開展科技經(jīng)費大檢查。根據(jù)省科技廳統(tǒng)一部署，由市科技局牽頭，商請市財政、審計、監(jiān)察等部門，聯(lián)合各縣（市、區(qū)）從8月份開始開展為期一個半月的科技經(jīng)費大檢查活動。對全市在研23項國家項目、88項各類省級項目，以及我市XX年立項的、經(jīng)費補助額度在10萬元以上科技計劃項目進行重點檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。同時，進一步完善制度，加強監(jiān)管，不斷提升科技計劃項目的實施質(zhì)量和科技經(jīng)費使用績效。 不斷提升科技管理服務水平。根據(jù)新的“三定規(guī)定”，完成局內(nèi)設(shè)職能機構(gòu)分設(shè)調(diào)整，2名處室負責人被市委提拔為副調(diào)研員，新提拔8名干部充實到中層崗位任職，新進機關(guān)工作人員6名，還選派了1名科級干部到杭州市下城區(qū)科技局掛職，并根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一安排，派出1名市“第一書記工作法”掛職干部到常山縣宋畈鄉(xiāng)路里坑村蹲點。江山市科技局、開化縣科技局被表彰為全省科技工作先進集體，全市7名干部被評為全省科技工作先進個人，1名干部在市級機關(guān)涉企服務部門中層崗位評議居全市前15位，被市委市政府通報表彰，1名干部被評為市優(yōu)秀雙擁工作聯(lián)絡(luò)員，1名干部被評為市優(yōu)秀農(nóng)村工作指導員，2名干部被評為全市檔案工作先進個人，干部的隊伍建設(shè)和執(zhí)行力得到進一步提升。經(jīng)市編委批準，成立xx市地震監(jiān)測預報中心，為公益一類事業(yè)性單位，編制3名，科級職數(shù)1名，這對我市加強防震減災工作，提高監(jiān)測預報能力起到積極作用。 全面完成招商引資、科技統(tǒng)計、依法行政、信息公開、普法依法治理、計劃生育、機關(guān)黨建、信訪、數(shù)字化檔案、森林城市等工作，及時完成市政協(xié)提案答復工作，繼續(xù)做好“雙擁”工作，推進黨風廉政建設(shè)、“平安xx”建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、應急聯(lián)動機制建設(shè)、生態(tài)市建設(shè)以及市委市政府交辦的其他各項工作。 xx年，全市科技系統(tǒng)奮發(fā)有為，狠抓落實，圓滿完成了年度各項目標任務，全市科技創(chuàng)新能力進一步提升，區(qū)域競爭力進一步增強，引領(lǐng)和支撐了全市經(jīng)濟社會發(fā)展和進步，但與省內(nèi)發(fā)達地區(qū)相比，離市委市政府和經(jīng)濟主體的要求，我市的科技發(fā)展水平和科技創(chuàng)新能力還存在著較大差距，主要表現(xiàn)在：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量仍然偏小，企業(yè)自主創(chuàng)新能力有待進一步提升，科技人才尤其是高層次創(chuàng)新人才相對缺乏，科技經(jīng)費投入還不能滿足創(chuàng)新的需求等，這些問題將在今后的工作中不斷努力加以解決。 xx年工作思路和目標 xx年是全面貫徹黨的十八大精神的開局之年，是落實省委省政府干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”、建設(shè)“兩富”現(xiàn)代化浙江的關(guān)鍵之年，是推進市委市政府“一個中心、兩大戰(zhàn)役”的落實之年，做好xx年工作具有十分重要的意義。我市科技工作要以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實全國科技創(chuàng)新大會和市委六屆二次全會精神，以創(chuàng)新型城市和省級科技強縣（市、區(qū)）創(chuàng)建、國家知識產(chǎn)權(quán)試點城市創(chuàng)建、國家級高新園區(qū)和省級農(nóng)業(yè)高科技園區(qū)創(chuàng)建為目標，以實施自主創(chuàng)新提升行動計劃和技術(shù)創(chuàng)新工程試點省年度建設(shè)為主線，堅持“環(huán)境、人才、平臺、項目”四位一體，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加快科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用，推動我市經(jīng)濟社會走上創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長的發(fā)展軌道。xx年，全市實現(xiàn)研究與試驗發(fā)展（ramp。d）經(jīng)費支出13億元、研發(fā)人員數(shù)4365人、發(fā)明專利授權(quán)量153件、規(guī)模以上新產(chǎn)品產(chǎn)值270億元、高新