【正文】 工程；（5）實(shí)施完善南山生態(tài)公園、西郊森林公園綠化和單位、小區(qū)綠化工程；（6）完成北辰路、察哈爾大街、林蔭大道、張庫大街等10條道路和南立交、運(yùn)管站南側(cè)、原藍(lán)天賓館等十六處節(jié)點(diǎn)的景觀改造、綠化、亮化工程。打造城市景觀。（1）深入開展城市容貌和景觀建設(shè)集中攻堅(jiān)行動，繼續(xù)實(shí)施20**年既有建筑改造未完成工程；（2）完成“兩河”治理、“兩園”建設(shè)二期工程；（3）實(shí)施南山公園、西郊公園續(xù)建工程和草原公園、風(fēng)電主題公園新建工程；（4）實(shí)施城市展覽館、元中都博物館和天主教堂新建工程；（5）建設(shè)歐洲風(fēng)情街、明清一條街，實(shí)施高速南出口**門、永春大街虹門、定遠(yuǎn)門和攬勝樓新建工程。 加強(qiáng)城市管理。（1）進(jìn)一步理順城市管理體制，健全管理制度，運(yùn)用行政、法律、市場等多種手段，嚴(yán)格規(guī)劃、秩序、環(huán)衛(wèi)和物業(yè)管理，形成全覆蓋的精細(xì)化城市管理體系；（2）提倡教育引導(dǎo)和嚴(yán)管重罰相結(jié)合的人性化管理，營造“人人支持城市建設(shè)、全民參與城市管理”的良好氛圍。多渠道爭取建設(shè)資金。（1）把城市作為最大的資本來運(yùn)營，加大土地儲備力度，高度壟斷土地一級市場，嚴(yán)格招、拍、掛方式出讓土地；（2）加大公益事業(yè)市場化運(yùn)作力度，廣泛吸納民資；（3）充分發(fā)揮融資公司作用，積極爭取銀行貸款；（4）搶抓上級政策機(jī)遇，努力爭取舊城改造、路網(wǎng)建設(shè)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目資金，確保城建資金鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（四）突出抓好轉(zhuǎn)變“三個方式”，著力夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)按照“轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式、轉(zhuǎn)變生活方式”的要求，立足“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展”，推動“三農(nóng)”工作再上新臺階。轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展“三型農(nóng)業(yè)”。（1）引進(jìn)推廣旱地香瓜、西瓜、食用菌等抗旱節(jié)水新品種以及地膜覆蓋栽培等抗旱節(jié)水新技術(shù)，力爭在西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成3—5個旱作農(nóng)業(yè)示范園區(qū)；（2）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理，嚴(yán)格控制地下水開采。以蔬菜產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極實(shí)施膜下滴灌、微灌等節(jié)水灌溉工程，；（3）加快建設(shè)有機(jī)肥使用示范區(qū)，完成公會鎮(zhèn)綠色有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目一期建設(shè)。抓好燕麥、亞麻、馬鈴薯、蔬菜等作物的有機(jī)認(rèn)證工作，認(rèn)證面積力爭達(dá)到15萬畝。推進(jìn)觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)。（1）重點(diǎn)實(shí)施好20萬畝花田草海、6000畝城市草原和3000畝油菜花工程；（2）大力推進(jìn)溫室蔬菜種植、食用菌栽培等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。筑牢生態(tài)屏障。（1）進(jìn)一步鞏固禁牧成果，完善禁牧機(jī)制；（2）、4萬畝幼林撫育、9萬畝補(bǔ)植補(bǔ)造工程；（3）謀劃好小老樹改造、濕地保護(hù)、草場治理、水土保持等項(xiàng)目；（4）抓好退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成4000畝林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，大力推動農(nóng)村改革。進(jìn)一步加大改革力度。（1）積極推進(jìn)縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站建設(shè)；（2）建立健全土地流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)機(jī)制，規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場，全縣達(dá)到16萬畝；（3）在完成主體改革的基礎(chǔ)上，啟動林地流轉(zhuǎn)工作，實(shí)現(xiàn)林地流轉(zhuǎn)工作的新突破；（4）積極探索市場化節(jié)水機(jī)制，實(shí)行農(nóng)業(yè)用水超量收費(fèi)制度，抓好大西溝等6個村的水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作，并在全縣范圍內(nèi)推廣。加快合作組織發(fā)展和財富積累機(jī)制創(chuàng)新。（1）大力推廣海流圖馬鞍橋農(nóng)旺合作社等專業(yè)合作社的經(jīng)驗(yàn)，加快全縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展步伐，年內(nèi)力爭發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社16個；（6）積極探索村級財富積累機(jī)制，盤活農(nóng)村現(xiàn)有資產(chǎn)，有效利用現(xiàn)有資源、資金，因地制宜加快村級財富積累步伐。轉(zhuǎn)變生活方式，提升農(nóng)民生活質(zhì)量。大力改善生活環(huán)境。（1）抓好集中連片供水工程，解決好96個村、。加大開發(fā)式扶貧力度，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)4000人穩(wěn)定脫貧目標(biāo)；（2）新建沼氣池1400個，引導(dǎo)單晶河鄉(xiāng)加快成立沼氣建設(shè)服務(wù)公司，做好全縣沼氣池的原料供應(yīng)、建設(shè)安裝和配套服務(wù)；（3）完成鄉(xiāng)道土黃線二級公路、291公里“村村通”、海流圖鄉(xiāng)客運(yùn)站、98個候車亭新建工程，實(shí)現(xiàn)行政村全部通公路目標(biāo)；（4）編制完成《縣域村莊空間布局規(guī)劃》，有重點(diǎn)地推進(jìn)新民居建設(shè)。在縣城周邊、干線公路兩側(cè)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)附近，規(guī)劃建設(shè)10個新民居示范村；（5）健全村民自治機(jī)制，成立農(nóng)民服務(wù)中心，實(shí)行“四議兩公開”，進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主管理長效機(jī)制，繼續(xù)開展“難點(diǎn)村”治理。拓展農(nóng)民增收空間。（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級惠農(nóng)政策，把該給農(nóng)民的優(yōu)惠政策和惠農(nóng)資金“不折不扣”的全部給足，讓農(nóng)民切實(shí)得到實(shí)惠；（2）圍繞城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工程建設(shè)，積極向施工單位推薦農(nóng)村勞動力，加大就地轉(zhuǎn)移力度；（3）加大科技培訓(xùn)力度，提高農(nóng)民素質(zhì)，計(jì)劃培訓(xùn)農(nóng)民11萬人次；（4）人力資源市場要充分發(fā)揮作用，及時發(fā)布用工信息，積極開辟勞務(wù)市場，強(qiáng)化全程跟蹤服務(wù)，年內(nèi)全縣輸出勞務(wù)力爭達(dá)到10萬人；（5）嚴(yán)格執(zhí)行國家涉農(nóng)收費(fèi)制度，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理機(jī)制，扎實(shí)做好農(nóng)民減負(fù)工作，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。