縣長在安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上的講話與縣長在安委會(huì)暨安全生產(chǎn)部署會(huì)講話匯編-資料下載頁
2025-11-13 06:14本頁面
【正文】 是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，這兩項(xiàng)制度必須說到做到。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守土盡責(zé)。各級(jí)政府要按照“屬地管理”原則，全面負(fù)起安全責(zé)任，把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，納入重要議事日程，定期分析安全生產(chǎn)形勢，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)層層分解落實(shí)到基層，落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的全員目標(biāo)制、全員責(zé)任制、全員獎(jiǎng)懲制。主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé)；分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，要主動(dòng)抓、靠前抓、具體抓；其他領(lǐng)導(dǎo)要落實(shí)“一崗三責(zé)”，認(rèn)真抓好分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，各負(fù)其責(zé)。二是部門要盡職盡責(zé)?？h安委會(huì)和安監(jiān)局負(fù)責(zé)全縣安全生產(chǎn)工作的綜合指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督查落實(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)法，敢于碰硬；縣公安、消防、交管、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等安全專管部門，要履行各自的監(jiān)管職責(zé)，對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全工作負(fù)全責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的行政監(jiān)管責(zé)任。本行業(yè)和本系統(tǒng)出現(xiàn)重大傷亡事故，要追究相關(guān)人員的責(zé)任；安委會(huì)其他各成員單位，也要結(jié)合各自職能，承擔(dān)好應(yīng)有的安全生產(chǎn)管理責(zé)任，各司其職，各盡其責(zé)，形成合力。三是企業(yè)要竭力盡責(zé)。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，企業(yè)不重視安全生產(chǎn)、不抓好安全生產(chǎn)，企業(yè)的老板、管理人員不負(fù)責(zé)，安全生產(chǎn)就會(huì)落空。第一，要簽訂責(zé)任書。安全生產(chǎn)法明確規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，要堅(jiān)決落實(shí)企業(yè)業(yè)主的第一責(zé)任。以前，有一些企業(yè)業(yè)主只管錢不管事，只管分紅不管企業(yè)運(yùn)作，只管企業(yè)生產(chǎn)不管企業(yè)安全，有些礦山企業(yè)的實(shí)際控制人為了逃避責(zé)任，找個(gè)不相干的人當(dāng)法人代表，出了事什么都不管就由法人代表頂。今天的會(huì)議以后，各級(jí)政府要與高危行業(yè)的實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，明確雙方的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利和責(zé)任追究。要通過這個(gè)形式，進(jìn)一步明確企業(yè)業(yè)主安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)發(fā)生事故，首先追究負(fù)責(zé)人的責(zé)任。第二，要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。這是國務(wù)院安委會(huì)出臺(tái)的一項(xiàng)制度，這項(xiàng)制度非常好，但從已經(jīng)發(fā)生的礦山安全事故來看，被困井下的往往都是普通礦工，沒有一個(gè)是礦長、副礦長。有制度不執(zhí)行，等于是一張白紙。抓好礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，關(guān)鍵在抓落實(shí)，縣安委會(huì)和礦山安全監(jiān)管部門要進(jìn)行抽檢，不僅要查記錄，還要到井下抽查，發(fā)現(xiàn)沒有礦領(lǐng)導(dǎo)帶班的，要關(guān)停整改。所有礦山企業(yè)，包括煤礦和非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品都要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，要具體到哪個(gè)時(shí)間段至哪個(gè)時(shí)間段由哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)帶班。第三，要舍得投入。每一個(gè)企業(yè)老板都要算好一本經(jīng)濟(jì)賬，要舍得在安全生產(chǎn)上投入，舍得花錢把安全生產(chǎn)管好。一旦發(fā)生大的安全事故，巨額的賠償不說，關(guān)鍵是要關(guān)停企業(yè)，企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人甚至還要負(fù)刑事責(zé)任。第四，要加強(qiáng)教育培訓(xùn)。人是安全生產(chǎn)最大的實(shí)施者，又是安全生產(chǎn)最不穩(wěn)定的因素，是直接造成安全生產(chǎn)事故的肇事者，許多事故都是如此。近期，縣安監(jiān)局要牽頭再舉辦一期安全生產(chǎn)培訓(xùn)班，對(duì)高危企業(yè)的實(shí)際控制人、礦長、管機(jī)電和安全的礦長和機(jī)電操作員、安檢員、技術(shù)員進(jìn)行分類或集中培訓(xùn)。其他行業(yè)也要開展有效的、多種形式的培訓(xùn)。四是要嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。要嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)問責(zé)制和“一票否決”制，堅(jiān)持“四不放過”的原則，該追究誰的責(zé)任就一定要追究，絕不能姑息遷就。要使事故處理嚴(yán)厲得讓責(zé)任人不敢出事故。同志們，做好當(dāng)前和黨的十八大期間的安全生產(chǎn)工作，是一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。我們一定要站在講政治、講大局、保穩(wěn)定的高度，采取更加切實(shí)有效的措施，扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作，為黨的十八大召開創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境！
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