【正文】 基礎(chǔ)建設(shè)年。我市進一步擴大了法律援助覆蓋面，降低門檻，逐步將法律援助覆蓋人群從低保群體拓展至低收入群體，突出重點服務(wù)對象，做好困難群眾法律援助工作。加強法律援助網(wǎng)絡(luò)隊伍建設(shè)，在8個鎮(zhèn)區(qū)增設(shè)各鎮(zhèn)殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點，實現(xiàn)“十五分鐘法律援助服務(wù)圈”的新格局，20**年共受理法律援助案件320件，接待來訪、來電咨詢1971人次（其中，來訪64來電131來信4件、網(wǎng)上咨詢6件）。選聘18名具備相應(yīng)條件的專職律師具體承辦本年度法律援助案件，逐步向法律援助案件辦理專業(yè)化過渡。聘請172名村居聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，94名律師和法律工作者掛靠村居聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，8名殘疾人和少數(shù)民族法律援助聯(lián)絡(luò)點聯(lián)絡(luò)員，組建起一支較為完善的法律援助工作聯(lián)絡(luò)員隊伍。二是圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局，提高公證工作水平。認(rèn)真部署開展“四萬工程”法律服務(wù)專項活動，以“促進轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)民生幸福”為重點，主動介入全市重點工程，為企業(yè)融資引資、兼并重組、公司上市及重大工程項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效的公證法律服務(wù)。進一步加強公證服務(wù)窗口規(guī)范化建設(shè)，開展公證服務(wù)進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，減免相關(guān)服務(wù)收費，滿足困難群眾的公證法律服務(wù)需求。穩(wěn)步推進公證機構(gòu)事業(yè)體制改革和事業(yè)單位分類改革，在市人社局、市編辦統(tǒng)一安排下，對公證機構(gòu)的組織類別、崗位設(shè)置、績效工資、經(jīng)費管理等進行清理規(guī)范并出臺新的“三定”方案。20**年我處共辦理各類公證4484件，其中：國內(nèi)民事類公證1381件、國內(nèi)經(jīng)濟類公證1176件、涉外民事公證1859件、涉外經(jīng)濟公證27件、涉港澳臺公證合計41件。六、以踐行政法干警核心價值觀為重點，在打造堪當(dāng)時代重任的司法行政隊伍上有更大作為一是開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“三解三促”。局領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負責(zé)人，圍繞“三解三促”和新一輪爭當(dāng)排頭兵活動要求，對掛鉤扶貧村（薛埠鎮(zhèn)塔山村）和全市司法行政工作進行了大調(diào)研。定期與駐點單位研究幫困措施，定期分析、研判駐點單位的民情民意、發(fā)展難題，幫助駐點單位破解發(fā)展中的難題，集中梳理一批群眾反映強力、影響社會和諧穩(wěn)定的重點疑難矛盾糾紛，依法依規(guī)依理引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^合法途徑解決民生權(quán)益和合理訴求，符合法律援助條件的當(dāng)場辦理接案受理手續(xù)，并實行領(lǐng)導(dǎo)包案結(jié)跟蹤制，發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，幫助基層排憂解難。二是開展政法干警核心價值觀教育活動。組織全體干部職工和法律服務(wù)工作者，學(xué)習(xí)黨的十七屆六中全會文件，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記有關(guān)重要講話，學(xué)習(xí)周永康同志在全國政法工作會議上的重要講話，準(zhǔn)確把握政法干警核心價值觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。組織干警和法律服務(wù)工作者對照核心價值觀的要求，認(rèn)真查擺問題，逐條梳理，集中整改執(zhí)法思想、執(zhí)法行為、執(zhí)法作風(fēng)中存在的不符合、不適應(yīng)問題。同時把創(chuàng)先爭優(yōu)活動、爭當(dāng)排頭兵活動、深化法律六進、矛盾糾紛大排查大調(diào)解專項活動、法律援助服務(wù)為民創(chuàng)先爭優(yōu)年活動等作為政法干警核心價值觀教育實踐活動的有效載體，有機融合，增強活動實效性。三是不斷完善干部隊伍教育管理機制。加強學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善黨組理論中心組學(xué)習(xí)制度，提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力。組織開展“警示教育月”系列活動，深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，提高教育的針對性和有效性，筑牢拒腐防變的思想防線。通過公務(wù)員招考、事業(yè)單位招考等方式配齊配強全系統(tǒng)干部隊伍力量，把原則性強、專業(yè)性強、綜合素質(zhì)強的人才選拔到司法行政隊伍中來。實施人才興業(yè)戰(zhàn)略，組建了“優(yōu)秀調(diào)解能手人才庫”，參與涉法信訪及“大接訪”活動，選拔培育了2名市應(yīng)急工作人才庫專家、2名市人民陪審員、1名省級調(diào)解能手專家?guī)旌蜻x人，積極打造司法行政人才高地。七、明年工作思路20**年，我局將在市委市政府和上級司法行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下，以加強社會管理創(chuàng)新統(tǒng)籌作為今后一個時期司法行政工作重心，進一步整合資源，創(chuàng)新方法，著力為全市加快轉(zhuǎn)型升級提供穩(wěn)定的社會環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境和良好的法治環(huán)境。重點抓好以下五方面工作。（一）以“六五”普法為契機，著力服務(wù)中心大局工作。通過對“六五”普法開展以來的經(jīng)驗總結(jié)，進一步激發(fā)全社會學(xué)法用法的熱情，為新一輪法制宣傳教育的順利開展?fàn)I造濃厚社會氛圍。圍繞加強和創(chuàng)新社會管理，集中開展“服務(wù)社會管理創(chuàng)新，提升市民法律素養(yǎng)”主題宣傳活動，突出對《國有土地房屋征收與補償條例》、《城市房屋拆遷管理條例》、《信訪條例》、《食品安全法》等與人民群眾利益密切相關(guān)法律法規(guī)宣傳，強化人民群眾依法解決矛盾糾紛、依法表達訴求的意識。打造一批有品位、有特點的法治文化陣地，做精做優(yōu)《司法》、《與法同行》等廣播電視普法欄目，通過以案說法、市民互動等環(huán)節(jié)，提高市民參與度。積極拓寬法制宣傳教育的功能效應(yīng)，把普法教育與提供服務(wù)有機結(jié)合起來，使法制宣傳成為引導(dǎo)群眾崇尚法律精神、依法表達利益訴求的過程，成為鈍化各類矛盾糾紛、促進和諧穩(wěn)定的過程。（二）以社區(qū)矯正安置幫教工作為重點，著力推進社會管理創(chuàng)新。加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理，對社區(qū)服刑人員進行風(fēng)險評估，對高危人員實行實時監(jiān)控，全面實施審前調(diào)查和假釋前評價。大力推進社區(qū)矯正管理教育服務(wù)中心建設(shè)，全面推行分類教育和心理矯正，探索建立社區(qū)矯正需求和效果評估體系，社區(qū)服刑人員重新犯罪率控制在1‰以內(nèi)。建立刑釋解教人員重新犯罪風(fēng)險評估機制，落實重點幫教對象的無縫對接，全市刑釋解教人員銜接率達100%。落實刑釋解教人員就業(yè)及社會保障相關(guān)政策，促進刑釋解教人員順利融入社會，最大限度地消除不穩(wěn)定因素。舉辦全市社區(qū)矯正專職工作者培訓(xùn)班，切實落實“首要任務(wù)”和“禁止令”制度要求，提高基層社區(qū)矯正工作人員法律知識和專業(yè)水平，增強矯正教育效果。樹立“以有為爭有位”的思想,積極主動為黨委、政府中心工作服務(wù),用工作成效彰顯社區(qū)矯正工作在推進基層和諧穩(wěn)定中的地位和作用。（三）以政法三項重點工作為龍頭，著力促進矛盾糾紛化解。組織開展“社會矛盾化解、法制宣傳先行”、“社會管理創(chuàng)新、法制建設(shè)奠基”和“公正廉潔執(zhí)法、教育監(jiān)督保證”等專項活動，加大經(jīng)常性和集中性矛盾糾紛排查工作力度，推行網(wǎng)絡(luò)化排查新模式，強化對重大政治活動、節(jié)假日、敏感時期矛盾糾紛的排查化解。著力調(diào)處征地拆遷、企業(yè)改制、教育醫(yī)療、環(huán)境保護、勞動爭議等發(fā)展類、民生類矛盾糾紛。加強社情民意分析和研判，突出抓好矛盾排查預(yù)警工作，對排查出的敏感、熱點問題和可能影響社會和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛，采取有力措施，切實把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，防止民眾不滿情緒積累，防止矛盾問題疊加，防止由此引發(fā)新的熱點、敏感性矛盾。進一步強化對突發(fā)性、群體性矛盾糾紛的應(yīng)急反應(yīng)和管控處置，健全突發(fā)事件應(yīng)對機制，細化預(yù)案，提高突發(fā)情況的應(yīng)急處置能力。深化大調(diào)解機制建設(shè)，加強與矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域、部門的有效配合，進一步健全“大調(diào)解”格局。(四)以強化法律服務(wù)意識為抓手，著力推進公正廉潔執(zhí)法。進一步深化社會主義法治理念教育，抓好律師和基層法律服務(wù)工作者“中國特色社會主義法律工作者”主題教育實踐活動，簽訂誠信執(zhí)業(yè)責(zé)任狀，不斷規(guī)范完善律師和基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)行為。在公證隊伍中樹立多做一份公證，減少一份矛盾，多一份和諧的理念，下大力抓好政治業(yè)務(wù)建設(shè)，不斷拓展公證業(yè)務(wù)工作領(lǐng)域，積極跟進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)制，做好公證保障服務(wù)。進一步加大民生類法律援助案件的辦理力度，適當(dāng)降低經(jīng)濟困難審查條件與標(biāo)準(zhǔn)，暢通申請渠道，重點加強對生活困難群眾和婦女、未成年人、老年人、殘疾人、農(nóng)民工等特殊群體的法律援助工作。完善法律援助案件質(zhì)量評估體系，加強“12348”法律援助服務(wù)專線平臺建設(shè)和窗口規(guī)范化建設(shè)。全面推行法律援助電話申請制，嘗試開展法律援助心理咨詢服務(wù)，人民群眾對法律援助的滿意度達98%以上。(五)以“創(chuàng)新服務(wù)、科學(xué)發(fā)展”為目標(biāo)，著力加強司法行政系統(tǒng)隊伍建設(shè)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、系統(tǒng)掌握中國特色社會主義理論體系，做到真學(xué)、真懂、真信、真用。加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，完善領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)習(xí)、組織生活會、民主生活會、述職述廉等制度，把黨組班子建設(shè)成為堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心。加強基層機關(guān)黨的建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)活動，把機關(guān)基層黨的組織建設(shè)成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘。加強機關(guān)建設(shè)，糾正推諉扯皮，效率低下，作風(fēng)漂浮等問題，建設(shè)學(xué)習(xí)型、落實型、廉潔型、服務(wù)型機關(guān)。加強律師行業(yè)黨建工作，在律師行業(yè)中深入開展?fàn)巹?chuàng)“五好”黨支部、優(yōu)秀律師黨員活動，充分發(fā)揮律師黨員在維護公平正義和社會和諧穩(wěn)定中的作用。加強公證處、法律援助中心、司法所等基層組織的黨建工作，充分發(fā)揮基層黨員的作用，使每一名基層黨員都能牢記宗旨，不辱使命，充分發(fā)揮先鋒模范作用。