【正文】 為契機，積極引導(dǎo)廣大機關(guān)黨員干部深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系，切實用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。要按照區(qū)委統(tǒng)一部署和“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，提高認識、認真組織、深入學(xué)習(xí)、突出實踐。要堅持深化學(xué)習(xí)和深入實踐相結(jié)合，更加突出學(xué)習(xí)的針對性和活動的實踐性，做到學(xué)習(xí)與實踐相結(jié)合，在學(xué)習(xí)中深入實踐，在實踐中深化學(xué)習(xí)，使學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的過程成為樹立科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，凝聚科學(xué)發(fā)展共識，進一步增強機關(guān)黨組織和全體黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀自覺性和堅定性的過程。要堅持規(guī)定動作和自選動作相結(jié)合，按照上級的統(tǒng)一要求，嚴格遵循學(xué)習(xí)實踐活動的方法和步驟，高標準啟動，嚴要求推進，高質(zhì)量落實，確保不走過場，不出偏差。要堅持立足當前，著眼長遠相結(jié)合，既要立足當前，深入解決機關(guān)黨組織和黨員干部中存在的影響和制約科學(xué)發(fā)展的問題，更要著眼長遠，按照機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展的要求，建立完善推進機關(guān)黨建科學(xué)發(fā)展的長效機制。運用有效形式，加強理論武裝。堅持和完善“部門黨組中心組為龍頭、中層干部為重點、支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)、集中培訓(xùn)為手段”的理論學(xué)習(xí)教育格局。以部門黨組中心組為龍頭，積極推動黨組中心組的理論學(xué)習(xí)，發(fā)揮中心組學(xué)習(xí)的示范帶動作用。以中層干部為重點，突出抓好機關(guān)科股級以上黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。以黨支部學(xué)習(xí)為基礎(chǔ)，推動機關(guān)面上學(xué)習(xí)的深入開展。要積極發(fā)揮好現(xiàn)有宣傳教育陣地和現(xiàn)代化傳媒的作用，采取督促檢查、舉辦報告會、經(jīng)驗交流會、專家輔導(dǎo)等措施推動學(xué)習(xí)。開展學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，提高機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)。從率先全面建成更高水平小康社會的實際需要出發(fā)，通過生動活潑的學(xué)習(xí)形式，組織機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)黨的理論創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)法律、經(jīng)濟等知識，學(xué)習(xí)各種實用技能，進一步增強廣大黨員干部的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力，提高推動科學(xué)發(fā)展的實際本領(lǐng)。機關(guān)各級黨組織要加強對學(xué)習(xí)情況的督查和考核，通過組織網(wǎng)上筆談、知識競賽等方式推動學(xué)習(xí)，要把學(xué)習(xí)情況作為年度考核評比的重要內(nèi)容，為建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)建立制度保障。二、創(chuàng)新機關(guān)黨建活動內(nèi)容和方式，增強機關(guān)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。在嚴峻的宏觀經(jīng)濟形勢下，切實加強機關(guān)基層黨組織建設(shè)，不斷增強黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力具有十分重要的意義。深入實施黨建工作“五好”目標管理。按照區(qū)委《關(guān)于實行黨建工作“五好”目標管理深入開展第五輪創(chuàng)爭“黨建工作先進鎮(zhèn)、局”活動的意見》的要求，繼續(xù)深入實施黨建工作“五好”目標管理。黨工委將按照“運行機制好、基本保障好、隊伍素質(zhì)好、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)好和服務(wù)成效好”的要求，強化創(chuàng)建的責(zé)任機制，落實創(chuàng)建的聯(lián)動機制，嚴格創(chuàng)建的考評機制，力求爭創(chuàng)工作有新的成果、新的成效和新的特色。機關(guān)各級黨組織要按照“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、發(fā)展業(yè)績好和群眾反映好”的要求制定創(chuàng)建規(guī)劃，完善推進措施，健全激勵機制，營造爭先創(chuàng)優(yōu)、比學(xué)趕幫超的氛圍，真正做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位，努力健全黨組織主要負責(zé)人親自抓，一級抓一級、一級帶一級，層層抓落實的責(zé)任體系。繼續(xù)深化“結(jié)對共建”活動。圍繞把共建點建設(shè)成為黨員義工的服務(wù)點、掛鉤幫扶的共建點、調(diào)查研究的聯(lián)系點、領(lǐng)導(dǎo)下訪的長駐點的要求，深化機關(guān)黨組織與村(居)黨組織“結(jié)對共建”活動。要緊扣工作重點，細化工作目標，創(chuàng)新工作機制，通過落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、加大宣傳力度、加強指導(dǎo)服務(wù)、強化考評考核等一系列措施來確?；顒有Ч?，促進機關(guān)與基層的雙向互動，合作共贏，彰顯機關(guān)黨建工作的合力。廣泛開展“先鋒工程”活動。一是要在機關(guān)各級黨組織中深入開展“黨員進萬家”主題實踐活動。要以支部為單位，組織廣大黨員走出機關(guān)，走到基層，走進社區(qū)，進萬家門，聽萬家言，知萬家情，解萬家難，暖萬家心，廣泛開展送政策、送科技、送文化、送崗位、送醫(yī)療、送保障等活動，幫助困難職工和群眾解決生產(chǎn)生活等方面的實際困難，以實際行動踐行先進性。每個機關(guān)支部要制定具體幫扶措施，實現(xiàn)幫扶工作由被動型向主動型、節(jié)日型向經(jīng)常型、任務(wù)型向感情型轉(zhuǎn)變。二是要在機關(guān)黨員中廣泛開展黨員志愿者(義工)服務(wù)活動，鼓勵和組織機關(guān)黨員尤其是在職黨員積極主動地加入社區(qū)(村)志愿者(義工)隊伍。廣大機關(guān)黨員要發(fā)揮自身優(yōu)勢，帶頭參加社區(qū)開展的各項活動，以奉獻社會、服務(wù)群眾的實際行動，進一步樹立共產(chǎn)黨人的先進行象。三是要在企事業(yè)單位全面開展黨員責(zé)任區(qū)活動。企事業(yè)單位要根據(jù)黨員不同工作崗位、個人能力和活動范圍，把共產(chǎn)黨員應(yīng)盡義務(wù)以責(zé)任制的形式落實到每個黨員，形成以一個或幾個黨員為主體、以一定數(shù)量員工為對象、以一定區(qū)域為活動范圍的黨員目標管理責(zé)任區(qū)，把每個黨員責(zé)任區(qū)建設(shè)成為踐行“三個代表”的“先鋒站點”。積極推進黨內(nèi)基層民主建設(shè)。區(qū)級機關(guān)各級黨組織要強化教育引導(dǎo)，健全民主意識的養(yǎng)成機制。要以黨章、黨員權(quán)利保障條例等為主要內(nèi)容，強化民主教育，不斷增強黨員自主表達意愿，正確行使民主權(quán)利的能力。要進一步加強民主集中制、正確的政績觀和權(quán)力觀等方面的教育，使廣大機關(guān)黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立民主執(zhí)政的意識，掌握民主方法，遵守民主程序，養(yǎng)成民主習(xí)慣。要尊重黨員的主體地位，健全民主權(quán)利的保障機制。一要保障黨員的知情權(quán)，推行黨務(wù)公開。二要保障黨員的參與權(quán)，建立征求黨員意見，黨員參與重大問題討論等機制。三要保障黨員的選舉權(quán)，完善黨員基層選舉制度，確保選舉結(jié)果讓組織滿意，黨員滿意，群眾滿意。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制。一是要注重表彰激勵，增強黨員的榮譽感。機關(guān)各黨(總)支部要注意引導(dǎo)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，發(fā)現(xiàn)培植先進典型，并加大宣傳、獎勵力度。二是要注重關(guān)懷、幫扶，增強黨員的歸屬感。建立貧困黨員走訪慰問制度，了解黨員的思想、工作和生活，幫助解決現(xiàn)實問題和實際困難，使支部真正成為“黨員之家”，讓廣大黨員感受組織的溫暖。三、開展“三服務(wù)一提升”活動，深入推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)機關(guān)作風(fēng)建設(shè)是機關(guān)黨組織開展機關(guān)黨的工作、發(fā)揮機關(guān)黨組織作用的重要抓手。繼續(xù)深入開展“三服務(wù)一提升”活動，努力促進機關(guān)轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要推動學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè)，通過加強政治理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，促進全體機關(guān)工作人員進一步轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)。努力破除機關(guān)不利于加快改革和發(fā)展的各類障礙，切實把機關(guān)管理職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。認真落實領(lǐng)導(dǎo)干部信訪接待制度，全面推行黨政干部下訪制度，暢通群眾的利益訴求渠道，切實解決群眾信訪疑難問題，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)實施行政首長問責(zé)制，有針對性地解決機關(guān)效能建設(shè)中存在的突出問題，建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制。完善區(qū)級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核評價體系，實行日?？己?、社會評議相結(jié)合的考核辦法。加大機關(guān)作風(fēng)建設(shè)平時檢查考核的力度，提高社會評議機關(guān)的科學(xué)性、準確性和嚴肅性。及時收集基層、群眾和社會各界對機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，切實解決少數(shù)部門和機關(guān)工作人員存在的工作效率低、工作作風(fēng)差等突出問題。四、推進機關(guān)反腐倡廉建設(shè)，提高機關(guān)黨員干部拒腐防變能力加強廉政教育，筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)。通過組織反腐倡廉報告會、觀看反腐倡廉工作電教片、舉辦警示教育會等形式，努力增強黨風(fēng)廉政教育的針對性和實效性，不斷提高機關(guān)廣大黨員干部拒腐防變能力。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等工作，強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。繼續(xù)推進廉政文化進機關(guān)活動，落實《區(qū)級機關(guān)XXXX年廉政文化進機關(guān)工作規(guī)劃》，繼續(xù)培育多樣性、導(dǎo)向性的各類廉政文化示范點，充分發(fā)揮典型示范的引領(lǐng)帶動作用，努力形成“以廉為榮，以貪為恥”的良好社會氛圍，探索建立廉政文化進機關(guān)的長效工作機制。加強反廉倡廉制度建設(shè)，進一步完善黨內(nèi)民主監(jiān)督制度、違紀行為追究懲處制度、權(quán)力運行監(jiān)控制度等反腐倡廉基本制度，依靠制度來規(guī)范從政行為。認真落實黨內(nèi)監(jiān)督條例，積極探索機關(guān)黨組織加強黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑和方式。堅持依紀依法辦案，正確運用政策和策略，提高辦案質(zhì)量，努力發(fā)揮辦案的治本功能。