【正文】 逐步完善，第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。平山中心市場和銀基商貿(mào)城經(jīng)營秩序穩(wěn)定，銀基鞋材批發(fā)市場、創(chuàng)富商貿(mào)廣場、富星服裝商貿(mào)城等商貿(mào)市場建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)，城鄉(xiāng)市場流通體系進(jìn)一步完善。，％。平海海濱溫泉度假村投入使用，永記生態(tài)園被評為“全國農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”。巽寮旅游項(xiàng)目累計(jì)完成投資7億元，正在進(jìn)行中區(qū)工程地表清理和市政配套設(shè)施建設(shè)，富巢灣喜來登五星級酒店即將竣工。全縣接待游客166萬人次，分別增長22％和23％。碧桂園、佳兆業(yè)、中航地產(chǎn)等大型房地產(chǎn)企業(yè)相繼進(jìn)駐我縣，房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，％?！　Ｑ缶C合開發(fā)力度加大，海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。以濱海旅游、海水養(yǎng)殖、港口物流為主的海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。魚、蝦、蠔、鮑、貝五大海水養(yǎng)殖基地規(guī)模不斷擴(kuò)大，，％％。三個(gè)水運(yùn)口岸建設(shè)加快推進(jìn)，其中平海碧甲口岸準(zhǔn)備迎接國家一類口岸驗(yàn)收，港口大澳塘口岸聯(lián)檢大樓主體工程完工。港口物流運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，全縣口岸進(jìn)出口貨運(yùn)量101萬噸，％％?！　A(chǔ)設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)，城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快。重新修編縣城總體規(guī)劃，制定縣城住宅建設(shè)管理規(guī)定。成立縣土地儲(chǔ)備中心，盤整收回閑置土地2574畝，新征土地4015畝，掛牌出讓、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)11宗。，％。全年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目22宗，，其中采取公開推選方式確定建設(shè)縣城“十大民心工程”，已有5項(xiàng)基本完成或完成首期工程。大嶺自來水廠建設(shè)投入8114萬元，完成土建工程量的75％；平山污水處理廠投入運(yùn)營，考洲洋污水處理廠開工建設(shè)。，完成梁燕線、良白線、凌莆線、藍(lán)多線、多好線、云油線等省、縣道公路改造，莞惠高速、惠深沿海高速已動(dòng)工建設(shè)，城南汽車站建成投入使用。電信建設(shè)投入1000多萬元，完成全縣20戶以上自然村“村村通電話”工程。，新建城市道路16公里，完善了一批排水、排污配套設(shè)施。綜合治理縣城市容市貌，開展縣城“兩江四岸”、“四大出口”和主要路段整治，加設(shè)廣汕、平深公路縣城段隔離欄，縣城交通事故大幅下降，交通堵塞和“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效治理?！　袑?shí)為民辦好事實(shí)事，人民得到更多實(shí)惠。全年縣財(cái)政投入“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、占財(cái)政總支出的61％。離休干部醫(yī)藥費(fèi)納入財(cái)政統(tǒng)籌，提高了村干部補(bǔ)助、離退休人員離退休費(fèi)、山區(qū)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校教職工崗位津貼、進(jìn)藏兵優(yōu)撫安置費(fèi)等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。成立“惠東縣慈善總會(huì)”，募集捐款超過2億元。重視就業(yè)和再就業(yè)工作，幫助7267名下崗職工、失業(yè)人員　、“　4050　”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)，本縣生源的192名應(yīng)屆本科畢業(yè)生全部得到妥善安置，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為?。ァ＜皶r(shí)調(diào)解各種勞資糾紛，大力治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為，為8955名工人追回被拖欠、克扣的工資及押金1743萬元。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)存征地補(bǔ)償款制度，保護(hù)群眾切身利益。啟動(dòng)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，對全縣低保戶、特困戶等低收入群體進(jìn)行生活補(bǔ)貼。投入1672萬元，建設(shè)無電地區(qū)電網(wǎng)項(xiàng)目39個(gè)，解決了1105戶農(nóng)民的用電問題。全面降低醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)械使用收費(fèi)，減輕群眾負(fù)擔(dān)1250萬元。省、扶助9772名貧困家庭子女上學(xué)，全縣減免中小學(xué)生書雜費(fèi)5574萬元。建成68個(gè)農(nóng)民體育健身園。社會(huì)保障體系逐步完善，建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，％。在崗職工人均工資收入17403元，％。　——財(cái)稅收入穩(wěn)步增長，金融運(yùn)行穩(wěn)健。大力整頓和規(guī)范稅收秩序，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，建立健全縣、鎮(zhèn)兩級財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議制度，完善激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范非稅收入管理，縣直55個(gè)部門223項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目全部實(shí)行　“一口價(jià)”　收費(fèi)。，％，％，實(shí)現(xiàn)了1990年以來的最快增長。，％。其中：，增長23％；，％。，％。，％％，貸款增幅居全市首位；％?！　黜?xiàng)事業(yè)全面發(fā)展，社會(huì)持續(xù)和諧穩(wěn)定。順利完成11家國有企業(yè)改制，安置職工397人；進(jìn)行第二輪行政審批制度改革，審查清理審批事項(xiàng)585項(xiàng)；推進(jìn)財(cái)政體制改革、公務(wù)員工資套改和縣級公安機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)等工作。深入開展科普活動(dòng)，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)到51％。重視發(fā)展教育事業(yè)，新增500個(gè)教師編制，全面完成農(nóng)村中小學(xué)校C、D級危房改造，啟動(dòng)平山中學(xué)初中部等一批教育設(shè)施建設(shè)，惠東中學(xué)高中部即將竣工，高級中學(xué)被評為國家級示范性高中，惠東中學(xué)通過了省一級學(xué)校評估，全縣普通高考大專A線以上入圍人數(shù)再創(chuàng)新高。文化市場管理進(jìn)一步規(guī)范，群眾性文化活動(dòng)豐富多彩，惠東漁歌被推薦列入“全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”名錄，吉隆鎮(zhèn)被市命名為民族民間舞龍?zhí)厣l(xiāng)。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣、鎮(zhèn)、村、村小組四級有線電視網(wǎng)絡(luò)一體化和“村村通廣播電視”。投入9900多萬元，改造薄弱鎮(zhèn)級衛(wèi)生院。成功舉辦第三屆縣運(yùn)動(dòng)會(huì)。低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，‰，連續(xù)11年被評為“全省計(jì)劃生育工作先進(jìn)縣”。全縣首批14個(gè)“鎮(zhèn)級信息化服務(wù)站”和28個(gè)“村級信息化服務(wù)點(diǎn)”啟動(dòng)使用。成立了14個(gè)鎮(zhèn)級統(tǒng)計(jì)站，加強(qiáng)國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)和運(yùn)行監(jiān)測。深入開展食品安全專項(xiàng)整治，全縣集貿(mào)市場和食品經(jīng)營戶100％建立了索票索證、進(jìn)貨臺賬制度，通過了國家和省、市的檢查驗(yàn)收。投入3760萬元，綠色生態(tài)惠東建設(shè)取得新進(jìn)展。加大對河道采砂、地下采礦、養(yǎng)豬場等綜合治理力度，推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作。重視維穩(wěn)綜治工作，加強(qiáng)治安巡邏，化解各類矛盾糾紛，及時(shí)妥善處置群體性事件，維護(hù)了社會(huì)政治穩(wěn)定。投入1000多萬元提高民警待遇和改善公安裝備，啟動(dòng)了公安大樓、警察訓(xùn)練基地建設(shè)，基層一線警力和派出所警力分別占全縣總警力的90％和45％。全縣刑事案件發(fā)案率下降3％，破案率上升19％。為337項(xiàng)涉及弱勢群體的案件提供法律援助，成功調(diào)處1105宗矛盾糾紛，到省、市集體越級上訪批次大幅下降。安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定，無發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。打擊走私、打假、打擊非法傳銷等各項(xiàng)工作力度加大。圓滿完成了年度征兵任務(wù)，國防教育和民兵預(yù)備役工作得到加強(qiáng)。婦女兒童事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。此外，物價(jià)、修志、氣象、外事、僑務(wù)、對臺、移民、檔案、人防、民族、宗教、老齡、老區(qū)建設(shè)、助殘、文史、防災(zāi)、殯改等工作也取得了新的成績?！　裰鞣ㄖ平ㄔO(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。深入開展“五五”普法教育，努力提高依法行政水平。積極辦理市、縣人大議案和代表建議137件、政協(xié)委員提案111件，大力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，干部隊(duì)伍依法行政能力和廉政、勤政自覺性明顯增強(qiáng)。政務(wù)公開、行風(fēng)熱線、萬眾評公務(wù)等群眾參政議政渠道暢通，審計(jì)監(jiān)督和行政效能監(jiān)察力度加大，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，打造“陽光政府”。開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，全縣各級各部門建立健全有關(guān)制度3060項(xiàng)；，開展農(nóng)村幫扶活動(dòng)687次，社會(huì)公益活動(dòng)201項(xiàng)，服務(wù)群眾活動(dòng)381項(xiàng)，辦好事實(shí)事799件，幫助基層發(fā)展經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目149個(gè)。全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，縣漁政大隊(duì)、海監(jiān)大隊(duì)和縣供銷聯(lián)社分別被評為國家級先進(jìn)單位。　各位代表，我縣年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了一定成績，人民群眾得到了更多實(shí)惠。這些成績的取得，是全縣人民在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，真抓實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表縣人民政府，向全縣人民，向所有關(guān)心、支持和參與惠東建設(shè)的同志們、朋友們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！　在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益有待提高；工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模較小，鞋業(yè)生產(chǎn)競爭壓力增大；招商引資簽約意向項(xiàng)目多，動(dòng)工、投產(chǎn)進(jìn)度慢；工業(yè)園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)滯后，承載能力較弱；沿江、沿海、山區(qū)三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍然十分艱巨；城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件需進(jìn)一步改善；社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)、保護(hù)弱勢群體等問題亟待解決。對這些存在問題，我們一定會(huì)深入研究分析，在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。