【正文】 該縣通過招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓經(jīng)營性土地使用權(quán)58宗，有效遏制了資源配置領(lǐng)域的腐敗。 （三）政府采購?fù)菩腥齻€制定。一是制定《泰和縣政府采購管理暫行辦法》，明確了采購主體、采購方式、采購程序以及監(jiān)督檢查等內(nèi)容；二是每年制定《政府采購目錄》。對政府采購目錄進行修訂，逐步擴大政府采購的范圍和規(guī)模。三是制定部門預(yù)算。細化預(yù)算計劃，促進預(yù)算單位嚴(yán)格按采購目錄編制采購預(yù)算。如xx年6月24日，該縣中醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購，預(yù)算價為170萬元，通過在公共資源交易中心公開招標(biāo)，節(jié)約資金12萬元。（四）產(chǎn)權(quán)交易做到三個必須。一是進入產(chǎn)權(quán)交易的國有、集體資產(chǎn)，必須進行資產(chǎn)評估。二是所有產(chǎn)權(quán)交易項目必須在公共資源交易中心進行公開、公平、公正交易，并由政府辦、國資局、監(jiān)察局、工商局等部門進行全程監(jiān)督管理，交易價不得低于評估價的90%。如xx年，該縣橋頭鎮(zhèn)水坑村以120萬元違規(guī)轉(zhuǎn)讓集體山場經(jīng)營權(quán)，經(jīng)縣紀(jì)委調(diào)查及時予以糾正，最后以583萬元成功拍出，凈增集體資產(chǎn)463萬元。三是企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓必須與置換企業(yè)職工身份相結(jié)合。如該縣醫(yī)藥公司通過產(chǎn)權(quán)交易方式，進行資產(chǎn)變現(xiàn)，由標(biāo)底價的1068萬元競拍到1390萬元，凈增322萬元，安置企業(yè)職工119人，既維護了企業(yè)職工的合法利益，又確保了社會穩(wěn)定。四、強化監(jiān)督嚴(yán)紀(jì)律，嚴(yán)把交易廉潔關(guān).為強化監(jiān)管，切實解決規(guī)避招標(biāo)、非法分包、轉(zhuǎn)包和串標(biāo)等問題，實現(xiàn)公共資源交易活動公開、公平、公正，該縣一方面加強了執(zhí)紀(jì)部門、招投標(biāo)監(jiān)管辦和相關(guān)職能部門對公共資源交易的監(jiān)督管理。另一方面，實行公共資源交易陽光操作，自覺接受社會各界和新聞媒體的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量和交易行為的廉潔性。一是把好交易項目告知關(guān)，把準(zhǔn)項目脈相。針對少數(shù)建設(shè)工程項目存在土地糾紛以及拖欠工程款等問題，要求建設(shè)工程項目在進入縣公共資源交易中心之前須先辦理招標(biāo)告知手續(xù)，做到項目立項、項目資金、項目審批三齊全，否則不得進行交易。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設(shè)工程項目在立項審批后告之鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢部門，接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）紀(jì)檢部門全程監(jiān)督。村組建設(shè)項目在交易前必須經(jīng)村民大會表決，交易時邀請村民代表參與現(xiàn)場監(jiān)督，工程完工后邀請村民代表參與驗收，確保建設(shè)工程項目在陽光下交易，在群眾監(jiān)督下進行。二是把好交易信息公告關(guān)，消除人為因素。 一方面，規(guī)范了交易項目信息公告。根據(jù)項目類別及金額不同規(guī)定了招標(biāo)公告的發(fā)布媒體、公告時間及招標(biāo)文件收費限額。明確進入縣公共資源交易中心交易的項目除在規(guī)定的國家、省、市報刊網(wǎng)上發(fā)布外，還要在泰和縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)、泰和縣人民政府網(wǎng)、泰和縣公共資源交易中心信息欄中公告。進入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站的項目還應(yīng)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）招標(biāo)投標(biāo)公告欄和圩鎮(zhèn)公告欄中發(fā)布信息，讓更多群眾和潛在參與人知情。另一方面，嚴(yán)格制度消除人為因素。嚴(yán)格控制邀請招標(biāo)，取消業(yè)主入圍推薦權(quán)，全面放開所有符合條件的企業(yè)參與投標(biāo)，禁止地域限制、行業(yè)壟斷、限制資質(zhì)和提高資質(zhì)門檻等歧視手段排斥符合條件的潛在參與人，使更多的人參與公平競爭。三是把好招標(biāo)文件審查關(guān)，鏟除暗箱操作。規(guī)定招標(biāo)文件發(fā)布前須經(jīng)監(jiān)管部門審查，審查的內(nèi)容既包括規(guī)劃立項、投資額度、建設(shè)地點、建設(shè)要求、報名時間、報名條件等，還要審查投標(biāo)保證金和履約保證金是否在規(guī)定范圍內(nèi)，是否存在肢解發(fā)包，是否存在較多的暫定價項目，評標(biāo)定標(biāo)原則是否符合有關(guān)法律法規(guī)等，確保了招標(biāo)文件的完整性，也杜絕了工程建設(shè)領(lǐng)域的腐敗空間。四是把好開標(biāo)評標(biāo)監(jiān)督關(guān)，限制自由裁量權(quán)。一方面，加強了開標(biāo)現(xiàn)場監(jiān)督。規(guī)定投標(biāo)文件實行當(dāng)日收取、集中開標(biāo)、當(dāng)眾唱標(biāo)，發(fā)改委、財政、監(jiān)察現(xiàn)場監(jiān)督方式；另一方面，加強了評標(biāo)監(jiān)督。評標(biāo)所需專家均從專家?guī)熘信R時抽取產(chǎn)生，專家抽取和接送由監(jiān)察人員全程監(jiān)督。同時，視頻音像同步全程監(jiān)控開標(biāo)評標(biāo)過程；再一方面，加強鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共資源交易站的開標(biāo)評標(biāo)管理。規(guī)定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）評標(biāo)專家?guī)煊舌l(xiāng)（鎮(zhèn)）職能部門工作人員、專業(yè)技術(shù)人員、人大代表、政協(xié)委員以及村干部組成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)一般不得擔(dān)任評委。對技術(shù)含量低、安全風(fēng)險小的工程，可單純以報價作為定標(biāo)依據(jù)；對于投資額度變化不大的工程，可采取搖號的方式定標(biāo)；對于技術(shù)含量較高、施工難度大的工程，按照評標(biāo)規(guī)定執(zhí)行，營造公平競爭的市場環(huán)境。 新世紀(jì)商網(wǎng)是您隨身的商務(wù)專家。五是把好招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)，暢通民情渠道。一方面，嚴(yán)把招標(biāo)結(jié)果公示關(guān)。要求開標(biāo)結(jié)果在泰和縣招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)和縣公共資源交易中心公示3個工作日，并公開投訴舉報電話。今年8月，該縣收到群眾投訴105國道泰和段二改一項目開標(biāo)過程中存在串標(biāo)行為，經(jīng)查實后，及時廢止了原招標(biāo)結(jié)果，重新組織了招標(biāo)，切實維護了公共資源交易市場的公平、公正。另一方面，每年組織發(fā)改委、財政、監(jiān)察、工商等部門對全縣交易項目立項審批、招標(biāo)投標(biāo)、工程監(jiān)管、工程審計和資金結(jié)算開展督查，發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正，使全縣公共資源交易朝健康、快速、有序的軌道向前發(fā)展。