【正文】 健全農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的規(guī)章制度、技術(shù)規(guī)范與標準體系，逐步提高全縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護水平。以質(zhì)量強基礎(chǔ)，以養(yǎng)護促服務(wù)，以服務(wù)樹形象，全面提升我縣農(nóng)村公路路況質(zhì)量和服務(wù)水平，力爭跨入全市先進行列。（二）具體目標：構(gòu)建責任明確、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理體制和養(yǎng)護運行機制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要健全農(nóng)村公路管養(yǎng)機構(gòu)，使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作全面覆蓋，從而推動全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)工作健康有序的發(fā)展。農(nóng)村公路管養(yǎng)意識進一步增強。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、相關(guān)部門對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認識要提高，在全縣上下形成重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，建立起“上下聯(lián)動、社會關(guān)注、群眾參與”的良好工作局面。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作機制進一步健全。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要設(shè)立負責農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的職能部門，加快推進農(nóng)村公路管養(yǎng)工作標準化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，建立健全農(nóng)村公路管養(yǎng)長效工作機制。農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金有保障。按省、市的要求，將農(nóng)村公路管理養(yǎng)護資金納入本級財政預(yù)算，建立長期穩(wěn)定的管理養(yǎng)護資金渠道。完成農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。全縣要創(chuàng)建23個農(nóng)村公路養(yǎng)護示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），實現(xiàn)以點帶面、全面提高，充分發(fā)揮典型示范效應(yīng)。全面提升農(nóng)村公路技術(shù)狀況，優(yōu)良路率穩(wěn)步提高，次差路率大幅下降。農(nóng)村公路優(yōu)良路率每年以1%遞增。到20**年全縣鄉(xiāng)級公路優(yōu)良路率達到63%，村級公路達到58%。全縣縣鄉(xiāng)公路的路基、橋涵構(gòu)造物、沿線設(shè)施等技術(shù)狀況基本達到相關(guān)技術(shù)標準要求，村道在現(xiàn)技術(shù)狀況上逐年有所提高。提高農(nóng)村公路綠化率。全縣農(nóng)村公路綠化率每年要提高1個百分點，到20**年末，縣鄉(xiāng)公路綠化率達到73%，村級公路達到52%。三、工作安排（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工?？h政府成立以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，縣交通、財政、發(fā)改、公安、水利、農(nóng)糧等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交通運輸局，辦公室主任由縣交通局局長兼任。辦公室負責具體業(yè)務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)考核等工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，做好具體工作，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作任務(wù)按期保質(zhì)完成。（二）強化制度建設(shè)，嚴格規(guī)范管理。建立健全養(yǎng)護管理制度。進一步完善農(nóng)村公路養(yǎng)護管理各項規(guī)章制度，要依據(jù)上級有關(guān)文件精神，因地制宜制定適合各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的相關(guān)制度。健全資金使用管理制度。財政部門要根據(jù)國家、省、市農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理有關(guān)規(guī)定，對資金的申請、撥付、使用等進行監(jiān)督，確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金?？顚Ｓ?。建立養(yǎng)護巡查制度。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級農(nóng)村公路養(yǎng)護巡查制度，縣交通運輸局要每季度組織一次綜合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月進行一次檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時采取措施解決，同時要對檢查情況進行通報。完善監(jiān)督考核制度。進一步完善全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護工作監(jiān)督考核制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要建立以管養(yǎng)單位和管養(yǎng)工人為責任主體的考核體系，加強對管理養(yǎng)護工作的指導(dǎo)，監(jiān)督和考評，考評結(jié)果與責任主體的工作績效，評先評優(yōu)，獎罰體系掛鉤。要表彰先進，以效能推動管養(yǎng)工作規(guī)范化、標準化開展，促進養(yǎng)護質(zhì)量的提高。加快農(nóng)村公路“健康檔案”建設(shè)?？h交通運輸局以現(xiàn)有農(nóng)村公路電子地圖庫和項目庫為基礎(chǔ)，逐步建立“一路一檔、一橋一檔”的管理養(yǎng)護電子檔案，依靠電子檔案制定養(yǎng)護工作計劃，合理安排農(nóng)村公路養(yǎng)護工程及日常養(yǎng)護管理工作，推動農(nóng)村公路管養(yǎng)工作信息化進程。（三）加大工作力度，確?；顒尤〉脤嵭А＜訌婎I(lǐng)導(dǎo)，落實任務(wù)。在縣政府的統(tǒng)一安排下，縣交通運輸局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過落實人員，完善機制，組織沿線群眾積極開展春秋兩季養(yǎng)護會戰(zhàn)，完善路基、整修邊坡、清理邊溝、開展綠化、整治路域環(huán)境，提升農(nóng)村公路整體形象。認真落實農(nóng)村公路管養(yǎng)資金?？h交通運輸局行使農(nóng)村公路管理養(yǎng)護的行政職能，所需經(jīng)費納入本級財政預(yù)算，確保人員配備到位，管養(yǎng)經(jīng)費投入到位。嚴格執(zhí)行農(nóng)村公路養(yǎng)護資金管理使用制度，必須做到?？顚Ｓ?，不得挪作他用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)需籌集的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金及養(yǎng)護工程資金，應(yīng)按上級有關(guān)文件要求予以落實。借助維修改造工程平臺，完善附屬設(shè)施?？h交通運輸局在養(yǎng)護管理中，要以大中修工程和小修工程實施為平臺，加強路肩、邊坡、邊溝及路域環(huán)境整治，完善附屬工程管理。開展標準化養(yǎng)護工程及管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。全縣要完成20**20**年標準化創(chuàng)建及儲備工作。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）必須完成12條標準示范路建設(shè)。里程不得少于3公里，具體路線由鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報、縣交通運輸局審核確定。管理養(yǎng)護質(zhì)量年活動領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)開展情況確定2個示范鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），通過現(xiàn)場交流等方式，推廣經(jīng)驗、以點帶面、突出效應(yīng)，從而全面提升全縣農(nóng)村公路管養(yǎng)水平。大力開展農(nóng)村公路綠化。由縣政府負責，縣交通運輸局具體組織實施，推進各種形式的造林綠化活動，逐步實現(xiàn)農(nóng)村公路宜林路段兩側(cè)至少各栽植一排行道樹目標。實施綠化路段成活率達到85%，保存率達到80%以上。抓好技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高隊伍素質(zhì)和管理水平。針對目前農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)兩級管理人員偏少，養(yǎng)護隊伍業(yè)務(wù)水平滯后等問題，縣交通運輸局要有針對性地開展各種形式的管理和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高管理水平和養(yǎng)護技能，以適應(yīng)我縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護發(fā)展的需要。加大農(nóng)村公路路政管理力度，切實加強農(nóng)村公路保護?？h交通運輸局要加強車輛超限載治理，控制超限車輛在農(nóng)村公路行駛，延長農(nóng)村公路使用壽命。建立看管、舉報機制，公布舉報電話，實施群防群管。要嚴格落實路政管理規(guī)定，建立工作協(xié)調(diào)機制，解決農(nóng)村公路違章堆占、開挖損壞等問題。農(nóng)村公路管養(yǎng)工作是一項長期持續(xù)的公益性事業(yè)，也是一項實實在在的利民、惠民工程，意義重大，涉及面廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化主體責任意識，落實具體職責、任務(wù)，抓重點、抓難點、抓薄弱環(huán)節(jié)，確保管理養(yǎng)護工作扎實有序開展。要在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強部門協(xié)調(diào)配合，形成齊抓共管的局面，管好農(nóng)村公路，建設(shè)美麗、文明、活力、法治服務(wù)。