【正文】 完成國土、林業(yè)等部門的審批手續(xù)。（二）工程項目的預(yù)算和招標(biāo)在完成工程項目設(shè)計工作后，組織力量編制工程預(yù)算，并根據(jù)工程預(yù)算進行工程招標(biāo)確定施工隊伍，簽訂施工合同。溫泉施工單位及材料供應(yīng)商招標(biāo)采購前期工作開始；索道施工單位及材料供應(yīng)商招標(biāo)采購工作開始；溫泉施工單位及材料設(shè)備供應(yīng)商招標(biāo)采購前期工作開始；溫泉施工單位及材料供應(yīng)商招標(biāo)采購工作開始；一期景觀及建筑施工單位及材料供應(yīng)商第一批次招標(biāo)工作開始；景區(qū)建筑、景觀及索道施工單位及材料供應(yīng)商招標(biāo)；索道設(shè)備的階段性采購工作完成。縣地方稅務(wù)局作風(fēng)建設(shè)實施方案一、指導(dǎo)思想堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以樹立優(yōu)良的干部作風(fēng)、建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍為目標(biāo)，以用好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)為重點，發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，采取切實有效的措施解決好干部作風(fēng)中存在的突出問題，提高干部隊伍整體素質(zhì)，樹立優(yōu)良作風(fēng)，全力推進地稅事業(yè)又好又快發(fā)展。二、主要內(nèi)容和任務(wù)認真貫徹落實自治區(qū)地稅系統(tǒng)、地區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，全面加強干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和學(xué)風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)和培養(yǎng)八個方面的良好風(fēng)氣。弘揚新風(fēng)正氣，抵御歪風(fēng)邪氣，解決突出問題，實現(xiàn)稅務(wù)干部作風(fēng)的進一步轉(zhuǎn)變。稅務(wù)干部要倡導(dǎo)和踐行“新八條”的良好風(fēng)氣，做倡導(dǎo)新風(fēng)的表率和楷模，要身體力行黨的宗旨，始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民，正確對待和運用手中的權(quán)利，真正為人民掌好權(quán)、用好權(quán)。充分運用民主生活會、座談討論、個別談話、誡勉和質(zhì)詢等手段，確保作風(fēng)建設(shè)工作取得實效。要通過這次作風(fēng)建設(shè)活動，努力使全局干部的大局意識進一步增強，組織紀律觀念明顯提升，工作作風(fēng)有較大轉(zhuǎn)變，服務(wù)水平進一步提高，干部形象得到很大改觀，廉政意識進一步增強。三、方法步驟這次作風(fēng)建設(shè)活動，從7月中旬開始到11月底結(jié)束，分三個階段進行，即動員學(xué)習(xí)、查擺問題、整改提高三個階段。第一階段:學(xué)習(xí)動員(7月16日8月25日)。（一）準備階段（7月16—23日）按照地區(qū)地稅局的安排和要求，認真學(xué)習(xí)自治區(qū)地稅局黨組書記錢勇和局長彎海川同志在自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話，并按照地區(qū)地稅局確定的討論提綱，結(jié)合自身和本局實際，認真查找問題，尋找根源。把自身存在的問題和整改措施，分別整理出書面材料，在參加地區(qū)局動員會時交流討論。（二）召開動員會（7月30—8月1日）在全局召開動員會，主要傳達地區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議精神，安排部署我局作風(fēng)建設(shè)工作，使全局干部統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認識作風(fēng)建設(shè)活動的重要性。（三）學(xué)習(xí)教育學(xué)習(xí)重點：胡錦濤總書記《在中紀委第七次全會上的重要講話》、胡錦濤總書記《在中央黨校省部級干部進修班上的重要講話》、毛澤東同志的《反對自由主義》、鄧小平同志的《一靠理想二靠紀律才能團結(jié)起來》、***同志的《領(lǐng)導(dǎo)干部要在思想、作風(fēng)建設(shè)中作出表率》、自治區(qū)黨委書記王樂泉同志《在自治區(qū)黨委舉辦的加強作風(fēng)建設(shè)專題研討班開學(xué)典禮上的動員報告》、自治區(qū)地稅局黨組書記錢勇同志《在自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話》、自治區(qū)地稅局局長彎海川同志《在自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議結(jié)束時的講話》、中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》、《領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干監(jiān)督管理辦法》等內(nèi)容。學(xué)習(xí)方式和要求：一是抓好學(xué)習(xí)教育。將集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合，每周一次集中學(xué)習(xí)，每周總的學(xué)習(xí)時間不得少于8小時，在第一階段累計學(xué)習(xí)時間不得少于24小時。同時，要加強自學(xué)，養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。在學(xué)習(xí)過程中，要結(jié)合各自思想、工作、生活實際,認真記好學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會,突出自身學(xué)習(xí)收獲和感受,防止“空對空”和摘抄原文等現(xiàn)象，每個干部的讀書筆記和心得不少于5000字。二是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子除參加機關(guān)集中學(xué)習(xí)外，還要組織較深層次的學(xué)習(xí)和討論。三是積極向阿勒泰地稅網(wǎng)頁作風(fēng)建設(shè)活動專欄投稿，及時上報我局作風(fēng)教育整頓活動的進展情況、學(xué)習(xí)心得、理論探討等信息和文章，總結(jié)好經(jīng)驗、好典型。四是開展專題討論（8月24日）。按照不同層次，不同年齡段，不同崗位，不同群體等劃分，圍繞“是否把民主集中制貫徹落實到位”、“如何強化三個意識”（即強化對黨的事業(yè)的忠誠意識、強化對稅收工作的熱愛意識、增強憂患意識）、“如何倡導(dǎo)三種作風(fēng)”（既勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng)、公平公正之風(fēng)、嚴格嚴謹之風(fēng)）、“對權(quán)力是怎么看的怎么用的”、“黨員是否發(fā)揮了模范帶頭作用”、“我是否愛崗不敬業(yè)”、“老同志如何發(fā)揮傳、幫、帶作用”、“年輕同志如何樹立信心，增強進取心、責(zé)任感、榮譽感”等問題，開展大討論。每個干部都要結(jié)合自身實際，選擇有針對性的問題，談思想、談?wù)J識，領(lǐng)導(dǎo)干部和科所長要帶頭談。通過學(xué)習(xí)討論使干部職工真正觸動心靈，激發(fā)進取信心，增強實際效果，進一步統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，為下一階段的查擺問題打好基礎(chǔ)。第二階段:查擺問題(8月26日9月30日)。查擺問題階段的工作，是鞏固和擴大學(xué)習(xí)動員階段成果、打牢整改提高工作基礎(chǔ)、確保作風(fēng)建設(shè)活動取得實效的關(guān)鍵。在這一階段，重點是通過廣泛征求意見,找準存在的問題。要緊密結(jié)合各自的工作實際，區(qū)分不同層次逐級查擺問題。重點是“五查”，即查部門職能發(fā)揮是否到位、查工作效率和質(zhì)量是否高效、查服務(wù)是否熱情和周到、查稅收執(zhí)法是否規(guī)范和公正、查為稅是否清廉等等，要深刻分析產(chǎn)生問題的原因和癥結(jié)，從世界觀上找根源。領(lǐng)導(dǎo)干部和科所長要帶頭搞好自查，每個工作人員都要對照檢查。在查擺中，既要查本人的個別問題，又要重點解決本單位帶有普遍性的問題。廣泛征求意見。主要是采取發(fā)放征求意見表、召開座談會、個別訪談等形式廣泛征求意見,并如實向本人反饋。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員征求意見的范圍是：領(lǐng)導(dǎo)班子成員、本局各科室、稽查局、稅務(wù)所，工作相關(guān)單位，以及征稅服務(wù)對象的意見。一般工作人員征求意見的范圍是：本局全體干部職工。歸納梳理和反饋意見。對征求到的意見或建議由作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)歸納梳理，分別整理出領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室、一般工作人員的意見。對征求到的意見或建議，除屬于誣陷、人身攻擊、發(fā)泄私憤的外，原則上要如實反饋。對各科室、一般工作人員的意見，分別由其主管領(lǐng)導(dǎo)集中反饋；對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的意見，由局長負責(zé)反饋。撰寫查擺分析材料。根據(jù)征求到的意見,對照王樂泉同志《在自治區(qū)黨委舉辦的加強作風(fēng)建設(shè)專題研討班開學(xué)典禮上的動員報告》、錢勇同志《在自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話》、彎海川同志《在自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議結(jié)束時的講話》、中紀委《關(guān)于嚴格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》以及車敏生同志在《地區(qū)地稅系統(tǒng)加強作風(fēng)建設(shè)工作會議上的講話》要求，緊密結(jié)合自身實際，認真對照檢查，在找準問題的基礎(chǔ)上，認真撰寫查擺分析材料，從世界觀、人生觀、價值觀上深刻分析產(chǎn)生問題的原因和癥結(jié)。總結(jié)近年來在思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況。重點對照檢查存在的突出問題，提出努力的方向。作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對個人形成的分析材料進行嚴格把關(guān)，對不符合要求的退回重寫，切實保證分析材料的質(zhì)量和效果。開展交心談心活動。采取班子成員之間、上下級之間互相談等方式,廣泛開展談心活動,溝通思想,相互提醒,增進了解和團結(jié)。對征求意見中群眾意見集中、反映問題比較多的干部要重點談心，幫助提高認識，正視問題，改正錯誤。召開查擺問題分析會。在充分準備的基礎(chǔ)上，召開查擺問題分析會。主要步驟包括：每個干部匯報查擺的問題和今后的努力方向；主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)進行點評；開展批評與自我批評。每個干部要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)點、群眾提的意見或建議,認真修改好自己的查擺分析材料。召開領(lǐng)導(dǎo)干部專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會，按照自治區(qū)黨委《關(guān)于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活細則的通知》（新黨發(fā)〔XX〕9）要求召開，以“加強作風(fēng)建設(shè)，強化監(jiān)督制約，促進廉潔從政”為主題，召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。開展批評與自我批評要緊緊圍繞會議主題，把群眾意見最集中、反映最強烈的問題作為開展批評與自我批評的重點。要緊密聯(lián)系個人思想、學(xué)習(xí)、工作實際進行對照檢查，開展積極健康的思想斗爭，查找差距和不足。會后，要針對群眾意見最集中、反映最強烈的問題，及時制定整改措施，落實整改責(zé)任，下大力氣在查擺問題階段解決群眾關(guān)心、社會關(guān)注的突出問題，體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子表率作用。第三階段:整改提高(10月8日11月30日)。領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部都要針對群眾提出的每一個問題,逐一進行研究，制定整改方案，提出解決問題的具體措施。制定整改方案和整改措施。針對征求到的意見和查擺問題分析會、民主生活會中反映的問題，領(lǐng)導(dǎo)班子、每名干部，要分別制定整改措施，明確整改重點，確定整改時限，落實整改責(zé)任。向群眾公布整改措施。對領(lǐng)導(dǎo)班子的整改措施，要實行整改公示制，向機關(guān)內(nèi)和稅務(wù)所公布整改措施，讓群眾了解改什么、如何改、什么時候改、達到什么目標(biāo)，聽取群眾意見，自覺接受群眾監(jiān)督。抓好整改措施和整改方案的落實對具備整改條件的問題，要馬上整改；對群眾反映強烈、通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對應(yīng)該解決但受客觀條件限制一時解決不了的問題，要向群眾說明情況，采取措施逐步解決，做到群眾提出的每個問題都有答復(fù)。要把整改貫穿整個作風(fēng)建設(shè)活動的全過程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，立說立改，讓群眾看到作風(fēng)建設(shè)活動帶來的實實在在的變化。四、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,確保作風(fēng)建設(shè)活動扎實有效(一)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。局長是本單位作風(fēng)建設(shè)活動的第一責(zé)任人，也是作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長；分管領(lǐng)導(dǎo)對作風(fēng)建設(shè)活動負有直接責(zé)任，要集中精力具體抓；其他領(lǐng)導(dǎo)干部對分管科室作風(fēng)建設(shè)活動負有督查指導(dǎo)責(zé)任，要結(jié)合分工協(xié)助抓，形成一把手負總責(zé)，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)干部在下功夫抓好作風(fēng)建設(shè)活動的同時,要帶頭參加學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施。作風(fēng)建設(shè)活動期間，主要負責(zé)同志一般不要安排外出活動，確需外出的，要向地區(qū)局黨組請假。(二)建立督查制度。作風(fēng)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，將采取不定期抽查等方式，加強對各科室開展作風(fēng)建設(shè)活動督查指導(dǎo)，督促解決問題，防止形式主義，防止走過場。(三)完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。領(lǐng)導(dǎo)班子成員的聯(lián)系點按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的聯(lián)系點確定。立足分管工作，結(jié)合參加作風(fēng)建設(shè)活動，定期到聯(lián)系點開展調(diào)查研究工作。對聯(lián)系點的作風(fēng)建設(shè)活動及時進行監(jiān)督指導(dǎo)，參加聯(lián)系點班子專題民主生活會，及時提出指導(dǎo)性意見和建議，把聯(lián)系點建成作風(fēng)建設(shè)活動的示范點。(四)以作風(fēng)建設(shè)活動為動力，做到工學(xué)兩不誤。正確認識作風(fēng)建設(shè)的重要性，處理好開展作風(fēng)建設(shè)活動與做好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作孤立地搞作風(fēng)建設(shè)，也不能因為工作忙而不認真抓作風(fēng)建設(shè)。做到統(tǒng)籌兼顧，合理安排，切實做到作風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作“兩不誤、兩促進”。