【正文】 執(zhí)勤訓練、滅火救援、節(jié)假日、八小時以外、季節(jié)氣候變換、補退選期間和擔負重大消防安全保衛(wèi)工作中的安全管理。創(chuàng)新安全管理手段。充分利用現(xiàn)有信息化建設平臺，通過gps車輛衛(wèi)星定位、遠程教育視頻系統(tǒng)和遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)對部隊可視化、實時化、全天候的監(jiān)管。支隊將成立督察隊伍，落實督察組織和工作職責任務，建立督察工作長效機制，加大督察訪查力度，堅持每天一小查、每周一大查、每月一通報、每季一評比。對督察檢查中發(fā)現(xiàn)的苗頭和隱患，堅持“五不放過”原則（即問題不揭露不放過，原因不找準不放過，責任不查清不放過，處理不到位不放過，整改措施不落實不放過），及時整改和糾正并予以通報。完善安全工作制度。一是安全形勢分析講評制度。大、中隊每月，班每周必須分別召開一次隊伍管理形勢分析會、安全工作形勢分析會和安全例會，特別是在任務轉(zhuǎn)換、人員變動、季節(jié)變化、裝備更換以及組織重要活動、重大行動等場合和時機，必須及時開展“形勢教育”，預先進行安全分析和預測，針對可能發(fā)生問題的重點環(huán)節(jié)、重點部位和重點人員以及可能發(fā)生的違紀事故和案件種類，制定預防預案和防范措施，力爭把各種不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。二是安全工作跟蹤提醒制度。嚴格一日生活制度，實施安全工作的跟蹤提醒制度。日常工作必須提出安全要求，早操時由帶操干部負責、教育時由主官負責、軍事訓練時由組織干部負責、日常執(zhí)勤及滅火救援時由值班干部負責，每晚必須查鋪查哨、節(jié)假日必須晚點名，做到事事有提醒、日日有講評、月月有總結(jié)。三是安全工作提示督導制度。大隊部署各項工作必須提出相應的安全工作要求，做出具有針對性的安全工作提示，并全程監(jiān)控。要堅持營門值班雙崗和營區(qū)巡邏制度。堵塞管理漏洞，對八小時以外人員管理上實行“三控一管”，對臨時外出人員嚴格實行“兩證一條”管理，確保人人都在組織中，人人都在紀律中，人人都在管理中，確保部隊內(nèi)部安全穩(wěn)定。四是安全工作教育培訓制度。每半年參加一次支隊組織安全知識競賽。執(zhí)勤訓練、滅火救援安全知識由李忠負責、車輛裝備安全知識由易柏還負責。大隊每季度、中隊每月必須組織兩次以上安全常識教育，執(zhí)行專項任務必須集中進行安全教育。五是安全工作檢查匯報制度。中隊每周、大隊每月至少向上級報告一次部隊安全管理情況，重大節(jié)日、重大活動的安全工作部署必須納入大隊黨委會、中隊支部會上進行討論決定。大隊每月至少組織一次執(zhí)勤車輛、器材裝備安全檢查，檢查及整改情況必須登記并由主官簽名，列入支隊年度工作檢查內(nèi)容。六是安全工作考核評比制度。大隊每季度對本單位進行一次安全工作考核，并適時組織對中隊各班安全工作開展情況進行評比，表揚先進，懲罰后進。七是安全設施保護保障制度。大隊要切實加大投入，完善安全設施，改進安全條件，在物質(zhì)上為安全工作提供重要保障。要切實加強對視頻監(jiān)控、gps和公安網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護運用。要在營區(qū)大門設立明顯的“軍事管理區(qū)”標示牌。落實安全工作責任。大隊軍政主官將與支隊簽訂《“安全防事故年”工作責任狀》，明晰職責，敦促落實；適時召開部隊安全管理工作會議，分析形勢，部署任務；嚴格落實《公安邊防消防警衛(wèi)部隊事故行政責任追究暫行辦法》，嚴格事故案件責任追究和責任倒查；進一步完善安全工作獎懲激勵機制，把安全工作責任制同獎懲掛鉤，獎優(yōu)罰劣，賞罰分明。必須成立以大中隊主官為首的安全工作領導小組、班必須設有安全員，繼續(xù)推行每周星期三晚上的“安全例會”制度，班對安全工作進行小講評，連對安全形勢進行分析、查問題、找原因、尋對策，制定行之有效措施，牢牢把握安全防事故工作主動權(quán)。大隊軍政主官要切實履行好安全工作第一責任人的職責，認真落實崗位責任制度、監(jiān)督檢查制度、責任倒查追究制度、事故案件報告制度等，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂安全防范工作責任狀，逐級抓好落實，努力形成一個“人人有責、層層履責”的良好局面。四、方法步驟從年1月份開始，至年12月份結(jié)束，分三個階段進行。第一階段：宣傳動員（1月份）。要根據(jù)支隊方案要求，結(jié)合單位實際，制定切實可行的活動方案，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都要有明確的重點、目標、舉措和標準，并將責任落實到人。同時，要廣泛組織動員宣傳，各級領導要親自動員、親自宣講，充分調(diào)動廣大官兵參與活動的積極性。要通過撰寫決心書，設置宣傳櫥窗，張貼橫幅標語、編發(fā)簡報?？笤炻晞?，濃厚氛圍。第二階段：組織實施（2月至11月下旬）。要圍繞活動目標，按計劃、有重點、分步驟實施。2月份，集中開展一次“學法規(guī)、用法規(guī)、守法規(guī)”活動。3月份，結(jié)合總隊下發(fā)的《安全工作學習資料匯編》全方位開展安全知識學習教育。4月份，進行安全知識網(wǎng)上普考。5月份，主要結(jié)合“作風紀律教育整頓月”，開展學、查、訓、整活動。通過學條令、查問題、訓隊列、整紀律，強化條令法規(guī)意識，深入揭查矛盾，嚴整警風警紀，著力治松治散，正規(guī)四個秩序。6月上旬至7月初，開展“安全在我心中”論文征集和演講比賽。7月上旬至8月上旬，開展安全短信、安全口訣、安全詩歌征集評比活動，適時召開安全管理工作座談會。8月中旬至9月中旬，迎接總隊組織的“安全防事故年”活動開展情況對檢互查。9月下旬至11月底，主要開展“安全百日競賽”活動，突出抓好補選退期間部隊安全管理工作。第三階段：檢查驗收（12月中旬至12月底）。要采取單位自查與上級抽查相結(jié)合的方法，對“安全防事故年”活動進行專項檢查驗收。支隊將組織對每一階段活動開展情況進行抽查驗收，年底召開全縣消防部隊安全防事故工作表彰大會，分析部隊全年安全管理形勢，表彰全年安全防事故先進單位和個人，部署下年度安全管理工作任務。五、工作要求（一）統(tǒng)一思想，提高認識。各單位一定要從部隊建設的大局出發(fā)，牢固樹立抓安全就是保穩(wěn)定、保戰(zhàn)斗力的觀念，認清當前部隊安全管理工作面臨的復雜形勢，認清各級黨委和領導在加強部隊安全管理，推動部隊全面建設中的重大責任，切實增強抓好部隊安全管理工作的責任感和緊迫感，加強領導，認真部署，嚴密組織，切實提高對開展“安全防事故年”活動重要性和必要性的認識，確保活動“內(nèi)容、時間、人員、效果”四落實，保證各階段活動內(nèi)容充實，銜接緊密，不走過場。（二）抓住重點，明確任務。人、車、酒的管理始終是消防部隊安全防事故工作的重點，更是“安全防事故年”查、糾、整的重點。各單位要以治理“三松”（管理松懈、作風松散、紀律松弛）為突破口，以解決“三不”（管理制度不落實、工作不落實、責任不落實）為切入點，確?！拔鍩o”（無亡人責任事故、無違反“五條禁令”事件、無違法違紀案件、無失泄密事件、無自殺事件）目標的實現(xiàn)。（三）落實責任，確保實效。各單位要層層落實安全管理工作責任，明確主官及相關(guān)人員的職責，堅持按級負責，落實“一崗雙責”，齊抓共管，群防群治。各級黨組織要做到安全工作想在前、思想工作做在前、事故隱患堵在前，切實做到防患于未然，見之于未萌，止之于未發(fā)，做到事事有人抓、處處有人管，堅決防止掛空檔、留死角。對組織不力，走過場，發(fā)生事故、違紀和案件的單位和個人，支隊除給予通報批評外，還將追究相關(guān)單位和個人的責任，并延期整頓。今后凡發(fā)生事故案件的單位，要認真落實“四不放過”原則，嚴格事故案件責任追究，依據(jù)有關(guān)規(guī)定逐起追究相關(guān)領導的責任；對發(fā)生重大問題或連續(xù)發(fā)生問題、謊報延報、隱瞞不報、壓案不查、處理不力，甚至護短包庇、弄虛作假開脫責任的，要從嚴查處；年元月1日前，各單位將現(xiàn)有“安全警示牌”中關(guān)于郴州支隊“7．18”事故內(nèi)容統(tǒng)一置換為：警鐘長鳴常抓不懈全省消防部隊“安全防事故年”安全運行天。凡在“安全防事故年”活動期間發(fā)生行政責任事故和重大事故違紀案件的，大隊軍政主官到支隊檢討，并按照相關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。同時實行一票否決制，凡發(fā)生責任事故、重大違紀、案件一律取消大、中隊單位評先資格。（四）統(tǒng)籌兼顧，全面促進。此次“安全防事故年”活動時間跨度大，涉及范圍廣。各單位要統(tǒng)籌兼顧，科學安排，確整個活動與業(yè)務工作兩不誤、兩促進。部隊各級要把安全管理納入軍事訓練和部隊建設的總體部局，同時規(guī)劃，同時部署，同步推進，逐步建立起覆蓋全面的安全防范體系、先進可靠的技術(shù)防控體系、制約有力的安全責任體系、科學有效的風險管理體系，為部隊實現(xiàn)科學發(fā)展提供強有力的安全保障和穩(wěn)定支撐。