【正文】 集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的議事規(guī)則和決策機制，防止個人獨斷專行，防止班子軟弱渙散和各行其是。四是健全行政問責(zé)制度。建立行政問責(zé)問廉制度，對重大決策、重大項目進展情況進行全程監(jiān)督，明示問責(zé)問廉具體內(nèi)容、責(zé)任劃分和處理方式，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)問廉結(jié)果落實，同時深化履責(zé)情況報告反饋機制、建立部門履責(zé)監(jiān)督問效機制、強化部門履責(zé)的考核激勵機制，通過實施問責(zé)問廉、廉政談話、誡勉談話等多種形式，加大對干部履行職責(zé)、重大項目推進、重大決策實施的督查力度，提高行政效能、效率和效果。五是建立面向社會的快速回應(yīng)機制。明確部門職責(zé)邊界和法定權(quán)限，對一些傳統(tǒng)工作流程按透明、高效的原則進行流程再造，探索實行職能有機統(tǒng)一的大部門體制，減少層級管理，最大限度地提高行政效能，降低行政成本，同時，就涉及多部門處理的事務(wù)，建立經(jīng)常性的聯(lián)席會議制度，實行部門聯(lián)動，快速辦理辦結(jié)。以快捷、高效的作風(fēng)贏得群眾的信任與支持。（三）把著力點放在強化監(jiān)督上，保證作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量一是推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開。公開辦事流程，機關(guān)工作人員的身份、崗位職責(zé)以及辦事內(nèi)容、程序、時限等必須公開；公開熱點問題，凡是關(guān)系到群眾切身利益、社會普遍關(guān)心的事項都要公開，重點公開事權(quán)、財權(quán)、用人權(quán)等敏感問題；公開行政執(zhí)法過程和決策過程，都要公布公開，增加辦事透明度。要盡量減少行政審批事項，大力推行審批、登記、收費等“一站式”管理，提高行政效益，糾正干部工作拖沓風(fēng)氣。對于一些不涉及保密的行政許可事項及便民事項，可設(shè)立辦事大廳集中辦理，一方面方便群眾，提高資源利用率，另一方面，把各部門的服務(wù)窗口集中起來，便于互相監(jiān)督、群眾評議。二是拓寬監(jiān)督渠道。一要把黨內(nèi)監(jiān)督和人大監(jiān)督、政府專門機關(guān)監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等結(jié)合起來，增強監(jiān)督的合力和實效。對因監(jiān)督不力、下級出現(xiàn)問題的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以增強各級領(lǐng)導(dǎo)抓班子、帶隊伍的自覺性。二要教育“一把手”增強“主角”意識，敢抓敢管；教育班子成員增強責(zé)任意識，搞好互相監(jiān)督。通過召開專題民主生活會、開展談心活動、個別交換意見等形式，把監(jiān)督工作落到實處。要廣辟渠道，廣開言路，完善社情民意反饋網(wǎng)絡(luò)，了解和掌握更多、更真實的信息。凡是涉及干部作風(fēng)的問題，不怕丑、不護短，予以曝光。通過多形式、多層面的監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、機關(guān)部門權(quán)力運行、行政效能等方面的監(jiān)督，把干部作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，以贏得群眾的支持和擁護。三要延伸監(jiān)督觸角，不僅要管“八小時以內(nèi)”，還要管“八個小時以外”，使領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到臺上和臺下一個樣，工作時間和業(yè)余時間一個樣。同時要強化制度執(zhí)行情況的督查，保證做到有章必循、執(zhí)章必嚴(yán)、違章必究，切實維護制度的嚴(yán)肅性。三是完善監(jiān)督體系。一要健全行風(fēng)評議工作體系。調(diào)整充實部門行風(fēng)和干部作風(fēng)評議領(lǐng)導(dǎo)小組，完善評議考核制度，組建干部作風(fēng)督查組，設(shè)立舉報電話，接受群眾的監(jiān)督。要定期進行干部作風(fēng)評議。二要召開征求意見會，開展問卷調(diào)查，發(fā)放征求意見卡，完善群眾來信訪制度，調(diào)動群眾參與監(jiān)督的積極性。要認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督的各項制度，加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。三要進一步強化審計監(jiān)督，繼續(xù)開展對領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計和離任審計，加強對重點專項資金和重大投資項目的審計，注重審計結(jié)果的運用，變事后追究為事前控制、事中檢查、事后追究相結(jié)合，實現(xiàn)監(jiān)督的連續(xù)性。四要進一步加大巡查工作力度，由區(qū)紀(jì)委牽頭，整合組織、檢察、審計、財政、物價等業(yè)務(wù)監(jiān)督部門的力量組成巡查組，對重點單位、重點項目開展全方位的工作巡查，并高度重視巡查結(jié)果的運用。五要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話、經(jīng)濟責(zé)任審計和質(zhì)詢、問責(zé)等制度，以制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部個人行為，打造過硬干部隊伍。四、把工作重點鎖定在激勵機制上，激發(fā)干部熱情一是要完善考察和識別干部的選人用人機制。堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人原則，營造人盡其才的工作環(huán)境。在民主推薦、組織考察和任免決定等程序中，嚴(yán)格按照《干部任用條例》的要求，大力推行推薦預(yù)告、考察預(yù)告、差額考察、考察結(jié)果通報、干部任免票決等制度，真正把心系發(fā)展、踏實敬業(yè)、吃苦耐勞、能當(dāng)大任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，用正確的用人導(dǎo)向端正風(fēng)氣、激發(fā)效能。讓那些“無能官員”、“無為官員”無市場、無立足之地。二是要嚴(yán)明獎懲。把目標(biāo)考核與黨風(fēng)廉政責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職、公務(wù)員年度考評結(jié)合起來，制定科學(xué)、量化、操作性強的效能建設(shè)目標(biāo)考核體系，對業(yè)績突出的干部，給予獎勵，予以重用；對不盡職責(zé)、碌碌無為，考核基本稱職和不稱職的干部，采取組織措施；對捏造傳播小道消息、惡意中傷、煽風(fēng)點火，嚴(yán)重影響機關(guān)團結(jié)、干部士氣的，一經(jīng)查實，堅決予以嚴(yán)處。三是要進一步加大對作風(fēng)建設(shè)中領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心、反映強烈問題的查辦力度。嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)制度規(guī)定，加大投訴案件的查處力度，真正體現(xiàn)督查權(quán)威性；要做到問題不解決不放過，責(zé)任不追究不放過，群眾不滿意不放過，真正體現(xiàn)督查工作的嚴(yán)肅性，以過硬的措施、強硬的手段、敢于碰硬的膽識和氣魄，打造一支作風(fēng)過硬、紀(jì)律嚴(yán)明、群眾滿意的干部隊伍。