【正文】 的重要依據(jù)。二、嚴格遵循開展農(nóng)村住戶調查的基本原則按照省政府的要求，此次農(nóng)村住戶調查只在貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中組織實施。但是，為了統(tǒng)籌鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核和兼顧信息需求，縣委、縣政府決定在全縣20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要開展這項調查。在開展農(nóng)村住戶調查的過程中，大家必須嚴格遵循以下原則：（一）科學性原則。當前，改革開放正深入進行，統(tǒng)計調查工作面臨許多新課題、新任務、新挑戰(zhàn)。這就要求統(tǒng)計調查人員要與時俱進、積極探索、大膽實踐，既要跟蹤全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進程，以翔實的數(shù)據(jù)熱情謳歌建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市取得的輝煌成就，又要正確認識和把握縣情，針對欠發(fā)達、欠開發(fā)的現(xiàn)實情況開展統(tǒng)計調查工作，不回避發(fā)展過程中遇到的各種問題。同時，還要練好內(nèi)功，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，進一步解放思想、實事求是，努力完善適應科學發(fā)展觀要求的統(tǒng)計調查管理體制和運行機制，大力推進統(tǒng)計調查制度方法改革，不斷提升統(tǒng)計綜合服務能力，促進統(tǒng)計調查事業(yè)全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。（二）樣本代表性原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定抽選的樣本村和樣本村抽選的樣本戶，都必須各自代表好、中、差三種類型。如果樣本代表性得不到保證，就完全失去了調查意義，甚至會對今后的考核和決策造成失誤。根據(jù)工作流程，大家在確保樣本村和樣本戶代表性之前，必須先要確保第一次入戶調查用來抽選樣本村和樣本戶摸底調查資料的準確性。（三）網(wǎng)點維護原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查網(wǎng)點確定后，要在一定時期內(nèi)固定下來，以便連續(xù)調查。在調查周期以內(nèi)，調查戶一般情況下不得隨意更換；因特殊情況（如舉家搬遷或外出打工）確需更換的，要先請示，經(jīng)批準后方可更換。同時，要加強網(wǎng)點“目錄庫”管理，上報目錄與基礎目錄必須完全一致。抽樣調查特別強調網(wǎng)點維護，因為只有調查對象穩(wěn)定了，統(tǒng)計口徑才吻合，數(shù)據(jù)才有可比性，樣本平均值最終才能推斷、揭示被調查總體的數(shù)量特征及增減變化。（四）數(shù)據(jù)評估審定原則。調查隊現(xiàn)有農(nóng)村住戶調查網(wǎng)點為國家調查點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要抽選的農(nóng)村住戶調查網(wǎng)點為地方調查點。省統(tǒng)計局、國家統(tǒng)計局調查總隊、省扶貧辦《關于在全省貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展農(nóng)村住戶調查工作的意見》要求：“設立國家農(nóng)村住戶調查網(wǎng)點的縣，季度數(shù)據(jù)經(jīng)縣級評估后上報國家統(tǒng)計局調查總隊，國家統(tǒng)計局調查總隊審定后轉省統(tǒng)計局，反饋市（州、地）統(tǒng)計局。年度數(shù)據(jù)經(jīng)縣級評估后，分別上報市（州、地）統(tǒng)計局與國家統(tǒng)計局調查總隊審核。最終由省統(tǒng)計局牽頭組織相關部門對年度數(shù)據(jù)進行會商評估審定后反饋。貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入審定后統(tǒng)一發(fā)布，作為法定數(shù)據(jù)對外使用。未經(jīng)審定的農(nóng)民收入數(shù)據(jù)，僅供內(nèi)部參考使用，一律不得對外提供?！苯衲昵叭径?，調查隊上報的國家點調查數(shù)據(jù)，省里都是按照上述規(guī)定進行評估審定的。因此，縣級只能評估，不能審定，這是原則。今后，我們要加強縣級科學評估，特別是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入指標，應與經(jīng)省審定的本縣農(nóng)民人均純收入?yún)f(xié)調銜接，這也是原則。三、切實加強開展農(nóng)村住戶調查的組織領導這次會議，對全縣農(nóng)村住戶調查工作進行了周密安排，時間特別緊、任務特別重，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要高度重視，迅速行動起來，分階段完成好前期各項工作任務。（一）加強部門間的組織協(xié)調。要按省政府的要求，建立由縣政府統(tǒng)一領導，調查隊牽頭組織實施，縣統(tǒng)計局、縣扶貧辦等部門積極配合的工作聯(lián)動機制，建立健全聯(lián)席會議制度和數(shù)據(jù)評估會商制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村住戶調查工作，要服從調查隊的統(tǒng)一安排，確保這項工作順利進行。（二）配齊配強專職統(tǒng)計人員。按省政府“每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一名專職統(tǒng)計員”的要求，有專職統(tǒng)計員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要確保專職專用，沒有專職統(tǒng)計員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快配備到位?？h統(tǒng)計局要對鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職統(tǒng)計員進行統(tǒng)一管理，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級統(tǒng)計網(wǎng)絡。調查隊應充實的人員，也要盡快落實到位。此外，每個調查村要從調查戶中物色一名具有初中以上文化、責任心較強的人員為輔助調查員，對點上調查戶的基礎臺賬進行檢查、督促和指導，并定期收集和報送基礎賬表，從源頭上夯實統(tǒng)計基礎工作質量。（三）及時落實調查工作經(jīng)費。解決經(jīng)費問題，是做好農(nóng)村住戶調查工作的根本保證?？h委、縣政府歷來高度重視統(tǒng)計工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照省政府“農(nóng)村住戶調查工作經(jīng)費實行省、地、縣分級負責制，縣級調查員、調查戶補貼及相關工作經(jīng)費由縣級財政解決。各級政府要不斷加大對統(tǒng)計工作的投入，保證統(tǒng)計工作的需要。要將統(tǒng)計部門的各項經(jīng)費列入本級財政年度預算，足額及時撥付，并且要隨著財力的增長逐年增加”的要求，切實加大資金投入，確保此次調查的工作經(jīng)費及時、足額落實到位，不能讓調查人員“空著肚子跑步”。同志們，做好農(nóng)村住戶調查工作，準確掌握基礎數(shù)據(jù)，真實反映客觀情況，對于促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，到2020年與全國同步實現(xiàn)小康社會目標，起著至關重要的作用。因此，我們必須認真對待，化壓力為動力，進一步深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想，實事求是，與時俱進，真抓實干，努力推動統(tǒng)計調查事業(yè)的改革與發(fā)展，為我縣加快建設黔東北鐵路交通樞紐和區(qū)域性中心城市作出積極貢獻。我相信，通過在座各位的共同奮斗，這次調查工作必將取得圓滿成功。