【正文】 光行動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，制定下發(fā)了詳細(xì)的實(shí)施方案?？h長、縣紀(jì)委書記多次對(duì)行動(dòng)開展作出重要指示，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人提出具體要求，并親自到各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議研究部署行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，并利用多種機(jī)會(huì)對(duì)行動(dòng)進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，保證行動(dòng)順利開展。工作措施到位。一是建立責(zé)任追究制度。全縣各級(jí)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員及醫(yī)護(hù)人員全部簽訂了廉潔從醫(yī)承諾書，并邀請(qǐng)患者代表、群眾代表、老干部代表、衛(wèi)生主管部門代表等人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，縣糾風(fēng)辦對(duì)承諾書當(dāng)場(chǎng)形成檔案材料進(jìn)行備案，建立起“醫(yī)院對(duì)主管部門負(fù)責(zé)，科室對(duì)醫(yī)院負(fù)責(zé)、個(gè)人對(duì)科室負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系。一旦出現(xiàn)問題，則按照承諾書進(jìn)行責(zé)任追究。二是召開見面會(huì)、座談會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組定期組織召開醫(yī)患見面會(huì)，讓醫(yī)生與患者“零距離”接觸，面對(duì)面交流，讓醫(yī)護(hù)人員真正聽到患者“心聲”；召開患者代表座談會(huì)，讓患者對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)判，及時(shí)了解、發(fā)現(xiàn)、處理醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的不正之風(fēng)。三是不定期進(jìn)行典型案件通報(bào)。用“身邊事”教育“身邊人”，及時(shí)通報(bào)發(fā)生在醫(yī)務(wù)人員身邊的違反醫(yī)藥醫(yī)務(wù)管理規(guī)定的案件，深刻剖析案情及發(fā)案原因，加強(qiáng)警示教育。二、緊扣“三結(jié)合”，架設(shè)陽光行動(dòng)“助推器”醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光行動(dòng)并不是一項(xiàng)孤立的工作，我縣在推進(jìn)行動(dòng)的過程中，充分與當(dāng)前的重點(diǎn)工作相結(jié)合，與糾風(fēng)治亂的工作職能相結(jié)合，切實(shí)保證行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。與風(fēng)險(xiǎn)防控相結(jié)合。緊密結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的相關(guān)要求，緊緊圍繞“管權(quán)、管錢、管物、管人”等重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議、群眾評(píng)、組織審等方法，從領(lǐng)導(dǎo)崗位（班子成員或院黨委成員）、中層崗位（科股長）、重點(diǎn)崗位和一般崗位四個(gè)層次的崗位職責(zé)中全面查找本單位、本醫(yī)院容易誘發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確每名醫(yī)護(hù)人員（包括班子成員或院黨委成員）的工作職責(zé)、權(quán)利義務(wù)、履職范圍，并在此基礎(chǔ)上，制作崗位職責(zé)表，建立以“動(dòng)態(tài)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“預(yù)警管控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”、“全方位化解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”為主要內(nèi)容的“立體化”風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理體系。全縣4個(gè)涉醫(yī)主管行政部門和27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)共排查出人、財(cái)、物管理使用等方面廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)76個(gè)，制定防控措施17條，完善相關(guān)規(guī)章制度13個(gè)。與行風(fēng)評(píng)議相結(jié)合。一方面，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間積極開展“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)示范醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)和“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)標(biāo)兵”、“十佳醫(yī)生”、“十佳護(hù)士”評(píng)選活動(dòng)，加強(qiáng)評(píng)選結(jié)果的運(yùn)用，將評(píng)選結(jié)果作為評(píng)優(yōu)、晉級(jí)的重要依據(jù)，通過評(píng)選活動(dòng)，樹立典型，塑造形象，以先進(jìn)促后進(jìn)，充分調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性；另一方面，面向社會(huì)開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，接受群眾滿意度調(diào)查并進(jìn)行公開評(píng)議。8月上旬，領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，以門診患者、住院患者、出院患者、患者家屬為主要測(cè)評(píng)對(duì)象，分別對(duì)4家涉醫(yī)行政部門和27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了民主評(píng)議和群眾滿意度調(diào)查，結(jié)果表明群眾對(duì)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的滿意度正在逐步上升。與懲處腐敗相結(jié)合。在行動(dòng)中，我縣內(nèi)外發(fā)力，既注重內(nèi)部職能部門的監(jiān)督，又注重外部患者群眾的舉報(bào)，不斷加大對(duì)不正之風(fēng)、腐敗行為的懲處力度?？h糾風(fēng)辦聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成3個(gè)機(jī)動(dòng)督查組，采取“看、聽、問、談”等方式定期不定期深入全縣4家涉醫(yī)行政部門和27家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行明查暗訪，了解陽光行動(dòng)開展情況，發(fā)現(xiàn)腐敗案件線索，部署整改查處行動(dòng)方案。同時(shí)，積極受理群眾舉報(bào)和糾風(fēng)監(jiān)督員的情況反映。截止目前，查找并糾正了藥品購銷、醫(yī)療服務(wù)等方面問題33個(gè)；清查違規(guī)收費(fèi)36萬余元，處理涉及相關(guān)問題醫(yī)生3人。三、立足“一加強(qiáng)”，打造陽光運(yùn)行“穩(wěn)壓器”鄧小平同志指出：制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。我縣以藥品采購、臨床診療、用藥收費(fèi)、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)務(wù)管理等五大制度建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)藥醫(yī)務(wù)行業(yè)制度建設(shè)，逐步構(gòu)建起醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光運(yùn)行的長效機(jī)制。推行藥品采購陽光配送。嚴(yán)格落實(shí)《省醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理暫行規(guī)定》，依托省級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)網(wǎng)上藥品集中采購平臺(tái)，全面實(shí)施藥品集中招標(biāo)采購制度和國家基本藥物“零差率”制度，實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)藥價(jià)格、統(tǒng)一銷售價(jià)格、統(tǒng)一集中配送、統(tǒng)一組織管理的“四統(tǒng)一”目標(biāo)管理制度。采取同一產(chǎn)品比質(zhì)量，同一品種比價(jià)格，同一價(jià)格比配送服務(wù)，切實(shí)讓利群眾。推行臨床路徑陽光診療?？h城醫(yī)院及部分條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部實(shí)行電子化管理，掛號(hào)、診治、開藥、劃價(jià)，以及臨床醫(yī)生的各種診療行為全部納入電腦系統(tǒng)，由電腦進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控；推行“大處方”點(diǎn)評(píng)公示制度，建立基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，杜絕醫(yī)生濫用“三素一糖”和開大處方現(xiàn)象發(fā)生。推行檢查用藥陽光收費(fèi)?？h糾風(fēng)辦聯(lián)合涉醫(yī)行政部門強(qiáng)化醫(yī)藥價(jià)格監(jiān)管，加強(qiáng)專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行“四公開一征求兩清單”，即：藥品價(jià)格、耗材價(jià)格、檢查費(fèi)用、診療費(fèi)用向患者公開，大型診斷檢查征求患者意見，住院病人費(fèi)用“一日清單”、門診病人“費(fèi)用清單”反饋制度。推行基本醫(yī)療陽光服務(wù)。全面執(zhí)行新農(nóng)合制度，全面落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展巡回醫(yī)療和義診服務(wù)，截止目前，縣城各大醫(yī)院組織醫(yī)護(hù)人員深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、農(nóng)村等地開展義診活動(dòng)60余次；全面落實(shí)“三免四減半”、開設(shè)惠民病房等優(yōu)惠措施，進(jìn)一步簡化就醫(yī)環(huán)節(jié)，縮短候診時(shí)間，改善診療環(huán)境，提高診療質(zhì)量。推行醫(yī)藥醫(yī)務(wù)陽光管理。一方面，利用公開欄、宣傳欄、電子顯示屏和電子控制屏等載體全面公開醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)院務(wù)信息，重點(diǎn)公開醫(yī)療設(shè)備和藥品采購、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)、藥品價(jià)格及醫(yī)用耗材價(jià)格、醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)信息、醫(yī)療服務(wù)流程等事項(xiàng)；另一方面，在各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行以合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費(fèi)“四個(gè)合理”為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全以醫(yī)療質(zhì)量及信用評(píng)價(jià)、信用自律和失信懲戒為主要內(nèi)容的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)檔案制度，將醫(yī)務(wù)人員信息情況建檔存檔，并適時(shí)予以公開公示。