【正文】 營造氛圍。印發(fā)《石首農(nóng)業(yè)執(zhí)法》簡報5期1000份，張貼、發(fā)放《農(nóng)民購種須知》、《真假農(nóng)資識別小知識》《安全使用農(nóng)藥手冊》等宣傳資料5000份，接待群眾咨詢XX人次，培訓(xùn)農(nóng)資經(jīng)營上崗人員230人、農(nóng)技人員45人，并在有關(guān)農(nóng)資市場中心設(shè)立了假劣農(nóng)資曝光臺，對查獲、登記保存和沒收的一批假劣農(nóng)資予以公開曝光。二是加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范秩序。上半年，共發(fā)放《農(nóng)藥經(jīng)營上崗證》180個、《種子經(jīng)營登記證》150個；共抽檢種子樣品1468個，涉及150家種子經(jīng)營戶的38個農(nóng)作物種類、125個品種，%。三是依法整治，狠抓查處。開展了“打假保春耕”專項整治行動，共出動執(zhí)法人員360人（次），車輛120臺（次），對全市304個農(nóng)資經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查。共取締6家無證經(jīng)營點(diǎn)，查獲假劣及未經(jīng)審定種子3215公斤、假劣和違禁農(nóng)藥576公斤，劣質(zhì)復(fù)合肥30000公斤。根據(jù)群眾舉報，對湖北壟上行農(nóng)業(yè)科技有取限公司擅自修改肥料標(biāo)簽內(nèi)容、新廠鎮(zhèn)周某未按規(guī)定建立種子經(jīng)營檔案等案件進(jìn)行了立案查處。四是調(diào)處糾紛，維護(hù)穩(wěn)定。今年來，依法受理和調(diào)處了橫溝市鎮(zhèn)羅家臺村部分農(nóng)戶種植“奇麥一號”小麥減產(chǎn)同經(jīng)營戶李某產(chǎn)生的糾紛，為群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失1萬元；調(diào)處農(nóng)業(yè)污染糾紛和投訴5起，,維護(hù)了農(nóng)村社會穩(wěn)定。五是開展農(nóng)藥殘留檢測，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。執(zhí)法大隊籌資3萬多元購置了檢測設(shè)備，建起了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測試驗室。組織技術(shù)人員對城區(qū)大型農(nóng)產(chǎn)品市場、各大超市的蔬菜、水果進(jìn)行抽樣檢測。截止目前，共檢測60多個樣品，合格率97%以上。對不合格產(chǎn)品責(zé)令下柜。六是開展了市場調(diào)研。受金融危機(jī)影響，今年農(nóng)資產(chǎn)品價格較上年普遍下滑。種子類除棉花下降20%左右外，其它種子與上年基本持平。農(nóng)藥價格下降5—15%，特別是草甘膦下降幅度達(dá)到33%。肥料價格下降幅度最大，一般下降幅度都在20%以上，下降最大的是磷肥，降幅達(dá)54%以上。（五）“以錢養(yǎng)事”更趨完善。搞好硬件建設(shè)。籌資30多萬元，分批對基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心進(jìn)行維修和裝備，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)技中心建設(shè)。全市15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心有14個達(dá)到了“五有”：一有固定場所，二有農(nóng)技服務(wù)公示牌，三有信息發(fā)布欄，四有農(nóng)技咨詢部，五有基本辦公設(shè)備。我們的做法得到了省、荊州市主管部門的重視和肯定，省農(nóng)業(yè)廳以“石首市規(guī)范農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)行為”為題，用《參閱信息》將我們的做法向全省推介；荊州市農(nóng)技服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)場會于5月12日—13日在石首召開。健全管理制度。我們從建立健全管理制度入手，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心實(shí)行合同管理、量化考核、績效掛鉤，建立了一整套規(guī)范化管理機(jī)制。一是進(jìn)行了新一輪考核聘用。XX年底，我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)人員三年聘用期已滿。根據(jù)“以錢養(yǎng)事”實(shí)施方案，今年2月份，組織專班，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心崗位46名崗位服務(wù)人員進(jìn)行了新一輪的考核聘用，對前三年聘用期連續(xù)三年排名末位的3名中心主任進(jìn)行了改選，對排名倒數(shù)三位的3名服務(wù)人員留職考察一年，考察期間只發(fā)放基本生活費(fèi)。二是實(shí)行“五子”管理。我們在去年“四子”管理的基礎(chǔ)上，今年修訂健全為掛牌子、背袋子、翻本子、結(jié)對子、查位子的“五子”管理辦法?！皰炫谱印奔矗壕纸y(tǒng)一制作了農(nóng)技人員工作牌，要求推廣人員上班時一律佩掛工作牌，既公開身份，又方便服務(wù)。“背袋子”即：鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)一配發(fā)了農(nóng)技推廣專用包，每個專用包內(nèi)裝有卷尺、放大鏡、處方單、取樣袋、標(biāo)本盒、小刀、鐵鏟等工具，農(nóng)技人員下鄉(xiāng)時攜帶工作包，既展示形象，又便于工作。“結(jié)對子”即：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員每人聯(lián)系30戶科技示范戶，每月入戶指導(dǎo)兩次。“翻本子”即：為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心及其服務(wù)人員統(tǒng)一印制了考勤記錄本、工作日志本、咨詢服務(wù)臺賬、項目實(shí)施臺賬、科技示范戶服務(wù)臺賬等工作記錄簿，由中心主任和服務(wù)人員每天作好考勤及工作記錄，作為衡量全年工作的重要依據(jù)?！安槲蛔印奔矗翰扇⊥粨魴z查、隨機(jī)抽查等形式檢查服務(wù)人員到崗到位情況，對擅自離崗的給予通報批評，并在年終考核中扣減相應(yīng)分?jǐn)?shù)。三是健全各項制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心制定了考勤制度、學(xué)習(xí)制度、崗位責(zé)任制度、財務(wù)管理制度、科技示范戶聯(lián)系制度、咨詢服務(wù)坐診制度等六項規(guī)章制度，并統(tǒng)一上墻公示，做到了有章可循，按章辦事。第一季度，由黨委成員帶隊，分四組對鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的工作進(jìn)行了檢查，特別是對科技示范戶建設(shè)逐戶上門檢查。檢查表明，通過健全管理制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作主動扎實(shí)，成效明顯，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府給予了高度評價。（六）中心工作積極主動。一是積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)市委統(tǒng)一部署，我局參加第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。全市動員大會后，我們迅速宣傳發(fā)動，扎實(shí)組織活動，在全局系統(tǒng)迅速掀起了以“推進(jìn)科技入戶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)”為主題的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的熱潮。目前，第一階段工作已順利完成，第二階段正有條不紊的進(jìn)行。二是扎實(shí)開展了“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動。今年，市委安排我局結(jié)對共建橫溝市鎮(zhèn)木剅口村。4月10日，全局系統(tǒng)副科級以上干部、局直單位主要負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)部分股室負(fù)責(zé)人到該村，為14名副科級以上干部聯(lián)系的困難黨員送去尿素30包，并送去了第一筆1萬元幫扶資金。三是積極參與了“三城一杯”創(chuàng)建。堅持了周六義務(wù)掃街活動，安排專人加強(qiáng)了日常清潔衛(wèi)生管理，開展了檢查督辦工作。同時，原種場、配肥站改革正艱難進(jìn)行中。分析上半年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢和本局工作，存在一些比較突出的問題。一是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐不夠大，特別是受金融危機(jī)影響，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的難度越來越大。二是優(yōu)質(zhì)品牌發(fā)展力度不夠。在打造農(nóng)業(yè)精品名牌上，任務(wù)還較重。在發(fā)展訂單生產(chǎn)、搞好配套服務(wù)上，工作不太平衡。三是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)避災(zāi)能力較弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后，科技進(jìn)村入戶進(jìn)程仍顯緩慢。四是農(nóng)業(yè)部門經(jīng)濟(jì)薄弱，事業(yè)單位改革困難重重。五是災(zāi)害性氣候影響較大。當(dāng)前農(nóng)作物已經(jīng)進(jìn)入生長發(fā)育的關(guān)鍵時期，不確定因素還很多，特別是據(jù)多方面的信息反映，預(yù)計下年自然災(zāi)害和生物災(zāi)害發(fā)生形勢十分嚴(yán)峻，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)將構(gòu)成較大的威脅。二、下半年工作安排（一）進(jìn)一步加大結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。結(jié)合板塊和項目建設(shè)，切實(shí)進(jìn)一步指導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，重點(diǎn)抓好“菜棉”、“椒棉”等優(yōu)化模式推廣。結(jié)合冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)，切實(shí)進(jìn)一步抓好冬閑田的開發(fā)與利用，重點(diǎn)抓好“油稻”等模式推廣。（二）抓好病蟲害預(yù)報與防治。在抓好水稻二化螟、三化螟、紋枯病，棉花紅蜘蛛、紅鈴蟲、棉鈴蟲預(yù)測預(yù)報與防治的同時，重點(diǎn)抓好水稻稻縱卷葉螟、稻飛虱“兩遷”害蟲的防控工作，組織植保測報技術(shù)人員開展定期田間調(diào)查，第一時間發(fā)布蟲情信息，組織開展機(jī)防和群防群治。（三）抓好農(nóng)業(yè)項目建設(shè)。抓緊組織農(nóng)村能源項目建設(shè)，確保完成建設(shè)任務(wù)，同時，積極向上爭取沼氣服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項目。農(nóng)業(yè)血防綜合治理建設(shè)項目要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)，全力辦好示范樣板。同時，要全力爭取并實(shí)施好農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制站、優(yōu)質(zhì)棉示范基地、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站等項目。（四）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法。開展經(jīng)常性的農(nóng)資市場檢查行動，扎實(shí)開展“打假保秋播”等專項整治活動，加大農(nóng)資案件查處力度，全力保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。（五）及時抓好秋播生產(chǎn)。今年秋播重點(diǎn)抓好油菜生產(chǎn)。一是搞好“創(chuàng)建油菜大縣”宣傳工作；二是落實(shí)規(guī)劃面積；三是抓好配套技術(shù)服務(wù)。（六）積極配合中心工作，搞好內(nèi)部改革與管理。及時認(rèn)真完成市委、市政府及上級主管部門交辦的各項工作。進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心的管理與工作督辦；扎實(shí)推進(jìn)原種場和配肥站改革。