【正文】 自己，提高駕馭科室的工作能力。二是強化學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)具有針對性、實用性，不走過場。上半年來，我局利用每一個月最后一周星期五下午的時間，組織由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、科室負(fù)責(zé)人主講，全局干部職工參與的學(xué)習(xí)例會。目前，稽核科已就如何搞好稽核工作以及《社會保險稽核辦法》對擴面征繳需相關(guān)科室配合的建議，核定科就核定過程中應(yīng)掌握的一些具體的政策性文件及操作細(xì)則，信息科就如何加強養(yǎng)老保險局信息安全管理和我局信息系統(tǒng)的特點，已分別作了主題講課，效果比較理想。一方面促使了科室負(fù)責(zé)人自己加強學(xué)習(xí)，另一方面使大家增長了業(yè)務(wù)知識。此外，班子成員認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗，在如何加強黨的建設(shè)，如何行之有效地開展擴面征繳工作，如何搞好服務(wù)改制企業(yè)人員續(xù)保工作，如何加強和完善機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作等分別提出自己的想法并互相交流意見。領(lǐng)導(dǎo)班子掌握和處理業(yè)務(wù)的能力有了進一步提高。目前，我局關(guān)于加強和完善我市機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作這一政策性的意見將在征求黃石市局意見的基礎(chǔ)上盡快提交局黨委并報市政府通過。三是深化內(nèi)部分配制度改革，激發(fā)工作人員的工作積極性。在年終獎、文明單位獎勵基金上向一線科室傾斜，與工作人員責(zé)任大小直接掛鉤，切實解決干多干少一個樣，干與不干一個樣的問題。四是理順人氣，為那些默默無聞工作，不為自己個人利益操心由此而造成個人工資待遇偏低的工作人員主持公道，體現(xiàn)組織的關(guān)心，體現(xiàn)單位的公平。今年來，我們對全局干部職工的工資、職稱、受獎勵、學(xué)歷等情況進行了全面清理，發(fā)現(xiàn)了一些問題，并采取了一些措施。五是加強對局黨委組織工作要點的學(xué)習(xí)，在全局上下養(yǎng)成競爭上崗、輪崗、末位待崗的競爭和危機意識。六是樹典型、立榜樣，在全局樹立了同志熱愛本職，勤勤懇懇、無私奉獻的榜樣。樹立了馮志強同志敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)、勤奮工作、正直無私的榜樣。不斷總結(jié)，不斷完善，爭取一流的管理水平。對照更高的衡量標(biāo)準(zhǔn)，上半年，我們針對管理中暴露出的一些不合時宜的制度和做法，根據(jù)工作的需要，并對照新形勢下越來越規(guī)范的要求，及時地予以修訂。元至6月份我們共修訂完善了《考勤管理辦法》、《小車管理辦法》、《職稱評、聘、晉升管理辦法》、《過錯備案和責(zé)任追究制度》、《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《大廳安全管理辦法》等，堅持以制度管人，以制度辦事，各項管理費用明顯減少，內(nèi)部管理措施得到了進一步規(guī)范?？傊习肽?，我局按照加快“三化”建設(shè)，打造“三力”（實力、魅力、活力）社保的總體思路，一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)，各項工作躍上了一個新的臺階，向全社會充分展示了養(yǎng)老保險局文明、向上、進取、活力的嶄新形象。二、當(dāng)前面臨的主要困難和問題“實力”建設(shè)任重道遠(yuǎn)，擴面征繳形勢嚴(yán)竣。一方面，受企業(yè)欠費、離退休人員增加、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高以及有效核定費源實際減少和財政劃撥社會保障資金實際缺位等因素的影響，我市養(yǎng)老保險基金積累嚴(yán)重不足，支撐能力較弱。養(yǎng)老保險基金收不抵支的現(xiàn)象仍然突出。另一方面，受經(jīng)濟體制改革縣域經(jīng)濟基本變成民營和個體私營經(jīng)濟以及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等、靠、望思想的影響，擴面征繳困難重重，社保費源的有效補充得不到及時的跟進，養(yǎng)老保險“實力”建設(shè)得面臨嚴(yán)竣的考驗。保費征收多方制約，清欠難度依然很大。原因一方面是仍有一些企業(yè)法人社會保險意識不強，法制觀念淡薄，有錢不交，故意拖欠。另一方面是一些企業(yè)發(fā)展經(jīng)營困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想交但又無錢交。再次是養(yǎng)老保險費征繳機制不健全，地稅部門征繳力度不大，重稅輕費的思想在一定程度上仍然存在。斷?，F(xiàn)象突出普遍，接續(xù)繳費不容樂觀。一方面，困難企業(yè)續(xù)費難。另一方面，我市1萬多名斷保職工由于受經(jīng)濟、年齡等方面的影響，接續(xù)養(yǎng)老保險的自覺性不高，同時，由于繳費職工辦理續(xù)保手續(xù)繁雜，往返跑路，相關(guān)部門無力給他們提供良好的服務(wù)，也增加了接續(xù)養(yǎng)老保險的難度。工作經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響正常工作開展。目前，我局人員和工作經(jīng)費仍然緊張，難以保證人員工資和工作經(jīng)費，影響了工作的正常開展。社區(qū)管理尚未啟動，對照要求差距甚遠(yuǎn)。目前我市社區(qū)管理以民政部門牽頭。對離退休人員實行社區(qū)社會化管理的服務(wù)機構(gòu)、職能、編制、人員和經(jīng)費還未有效落實。離退休人員社區(qū)管理服務(wù)平臺建設(shè)還未引起各方足夠重視，各社區(qū)退管機構(gòu)還未建立健全，還未能采取有效措施，實行規(guī)范管理服務(wù)，與上級勞動保障部門要求相距甚遠(yuǎn)。三、下半年工作打算指導(dǎo)思想：全面貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧社會的要求，堅持兩手抓，兩手都要硬，不斷推進我市養(yǎng)老保險事業(yè)快速向前發(fā)展。工作思路：繼續(xù)抓住擴面征繳這個龍頭，鞏固黨員先進性教育活動取得的成果，著力推進黃石市級文明單位創(chuàng)建工作，進一步深化內(nèi)部改革，強化各項管理，抓實全部業(yè)務(wù)，完善服務(wù)措施，使養(yǎng)老保險工作在更強、更高的道路上實現(xiàn)新的跨越。具體打算：⑴基本養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率實現(xiàn)100%，養(yǎng)老金社會化發(fā)放率鞏固在100%。⑵克難攻堅，全面完成全年擴面6500人，確保黃石市局下達6200萬元的目標(biāo)，爭取完成自定6800萬元的任務(wù)。⑶爭取養(yǎng)老保險關(guān)系接續(xù)率達80%以上，接續(xù)參保職工達3000人以上，確保實際繳費人數(shù)占參保人數(shù)的比重達到80%以上。⑷對參保企業(yè)實地稽核面達到80%，書面稽核率達100%，待遇發(fā)放稽核率達到20%以上，力爭對查出問題的整改率達到90%以上。⑸個人帳戶建帳率實現(xiàn)100%，年度公布率達到100%。⑹培育社保文化。要大力培育社保文化，弘揚社保精神，形成“社保情結(jié)”。要樹立全心全意為參保單位服務(wù)、為參保人員服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體現(xiàn)執(zhí)政為民，為用人單位和勞動者提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，⑺進一步加強學(xué)習(xí)。⑻進一步強化宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合各時期的重點、難點、熱點、疑點問題，從不同角度，采取多種形式，有針對性地宣傳。⑼進一步創(chuàng)新工作思路，大力弘揚求真務(wù)實、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進各項工作。⑽進一步加強計算機的運用及管理，及時修改、完善基本信息庫，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，確保計算機使用效率。⑾抓住一切有利時機，優(yōu)化加快社保事業(yè)向前發(fā)展的外部環(huán)境。盡管我們面臨著一些困難和問題，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但我們堅信，有市委、市政府的重視支持，有勞動保障局黨委的關(guān)心指導(dǎo)，只要我們團結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實國家、省、市有關(guān)方針政策，加快完善社會保障體系，以維護穩(wěn)定為主題，以確保發(fā)放為主線，我市養(yǎng)老保險事業(yè)就一定會創(chuàng)造出更美好的明天。