【正文】 。今年完成優(yōu)質(zhì)糧食訂單面積35514畝，訂單數(shù)量8800噸，%；訂單收購糧食5687 噸，%； %。強化指導糧食企業(yè)的倉儲管理，確保了全區(qū)“一符四無”糧油達100%?！半p低及規(guī)范化”儲糧達60%，其中：市級儲備糧5000噸?！耙环臒o”達100%，“雙低及規(guī)范化”儲糧達100%，全年月平均庫存儲糧13798噸，做到了帳實相符，儲存安全。（三）加強班子建設(shè)，整治和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，開創(chuàng)工作新局面。一是認真落實黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導分工責任制和嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變工作作風，團結(jié)協(xié)作，實行重大事項領(lǐng)導班子集體研究決定，形成了堅強有力、廉潔奉公的集體領(lǐng)導，增強機關(guān)工作的向心力和凝聚力。二是堅決貫徹執(zhí)行我區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的“十條禁令”，積極服務(wù)糧食經(jīng)營者和企業(yè)，為外來投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面推進糧食經(jīng)濟工作穩(wěn)步發(fā)展。（四）扎實開展安全生產(chǎn)、綜合治理、計劃生育、愛國衛(wèi)生、和黨務(wù)群團等工作。一是查漏補缺，切實做好安全生產(chǎn)、綜合治理、消防內(nèi)保工作。根據(jù)年初考核目標，建立健全各類規(guī)章制度，在年初分別與各糧食企事業(yè)單位簽訂了《安全生產(chǎn)目標管理責任書》，明確了安全生產(chǎn)責任人，確保安全生產(chǎn)、綜合治理、消防內(nèi)保工作全面達標。二是嚴格按信訪條例辦事，以座談、上門走訪等多種形式，積極查找政策依據(jù)，逐件梳理歷史遺留問題，妥善處理，千方百計穩(wěn)定糧食系統(tǒng)上訪人員情緒，力爭把矛盾糾紛問題處理在萌芽之中，確保了系統(tǒng)穩(wěn)定。三是切實抓好黨務(wù)群團和計劃生育等工作，緊密結(jié)合糧食經(jīng)濟工作實際，系統(tǒng)地組織學習了《黨章》、《行政許可法》、《糧食流通管理條例》等法律法規(guī)，切實加強黨風、政風、行風建設(shè)，黨務(wù)群團、計劃生育、精神文明、愛國衛(wèi)生等工作做到年初有布置、平時有檢查、年終有檢查，全面達標。（五）積極開展幫鄉(xiāng)扶貧工作和獻愛心活動。一是根據(jù)幫扶村的具體情況，制定切實可行的幫扶規(guī)劃，多方為該村籌措資金解決實際困難，積極幫助該村發(fā)展經(jīng)果產(chǎn)業(yè)，今年以來合計資助該村扶貧資金44860元，并解決了20名特困學生上學難的問題；二是積極支持正陽鎮(zhèn)政府抗旱救災，資助抗旱資金7925元；三是向糧食系統(tǒng)內(nèi)下崗特困職工子女資助助學金2500元。（六）全面完成中央花園二期工程前期工作。通過組織協(xié)調(diào)，積極開展對中央花園二期工程的前期準備工作，目前前期工作準備就緒，已達到了開工條件。二、采取的主要措施（一）切實轉(zhuǎn)換職能，建立完善監(jiān)管調(diào)控體系。根據(jù)《糧食流通管理條例》賦予的職能，迅速完成了局機關(guān)部分科室和下屬事業(yè)單位的職能職責調(diào)整，成立了行政執(zhí)法機構(gòu)，配備了專職行政執(zhí)法人員，并采取走出去、請進來等方式進行執(zhí)法培訓，取得了執(zhí)法資格證，建立完善了各項糧食行政執(zhí)法責任制，設(shè)立了公開欄并向社會公布了舉報電話，為糧食企業(yè)及全社會糧食經(jīng)營者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以適應糧食經(jīng)濟工作的需要。（二）立足穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。一度時期，由于機改試點，企業(yè)改制，局司合一，地縣歸并等原因，區(qū)糧食局成了**的信訪大戶，嚴重影響穩(wěn)定和發(fā)展。為確保社會穩(wěn)定，以座談、上門走訪等多種形式，千方百計穩(wěn)定上訪者的情緒。本著“實事求是，尊重歷史背景，以人為本，符合政策”的原則，共計接待上訪700多人次。一是基本平息了破產(chǎn)企業(yè)下崗職工的集訪問題；二是變通解決了離退休人員因集資建房不公引發(fā)的集訪；三是基本理清了破產(chǎn)企業(yè)職工住房產(chǎn)權(quán)問題；四是保障了企業(yè)職工工資及遺屬生活困難補貼的發(fā)放；五是因地制宜分步實施，初步解決了金三角市場消防隱患；六是主動提前介入，疏導化解因**大橋施工擴建過程中造成金三角市場主水管爆裂80多戶批發(fā)商庫存商品被淹沒損失賠償糾紛等 48起重大疑難問題，確保了糧食系統(tǒng)穩(wěn)定。（三）依法治企，建立適合**區(qū)情的現(xiàn)代國有糧食企業(yè)管理制度。根據(jù)國務(wù)院《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》及區(qū)政府有關(guān)規(guī)定，對國有企業(yè)法人治理，資產(chǎn)管理、生產(chǎn)經(jīng)營、重大決策、薪酬制度等進行了全面明確，做到有章可循；實行會計委派制度，強化企業(yè)財務(wù)管理，啟動了企業(yè)法人代表離任審計、企業(yè)半年和年終經(jīng)濟運行質(zhì)量內(nèi)審監(jiān)管等制度，區(qū)屬各國有糧食企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度已開始規(guī)范運行。（四）狠抓項目儲備爭取，增添企業(yè)發(fā)展后勁。（1）正陽現(xiàn)代糧食物流中心項目經(jīng)多方努力爭取，已被列入重慶市糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施“十一五”規(guī)劃和**區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃。（2）區(qū)糧油質(zhì)檢站已獲市質(zhì)監(jiān)局的計量認證，受市糧食局委托，開始履行渝東南片區(qū)政策性糧油的檢測和**區(qū)市場糧油質(zhì)量監(jiān)測的職能。**國家糧食儲備庫在認真管好市級儲備糧的基礎(chǔ)上，中央儲備糧代儲資格已于**年初獲得國家糧食局批準，現(xiàn)正在爭取儲存中央儲備糧代儲計劃。（五）抓協(xié)調(diào)服務(wù)，樹立勤政高效，廉潔公正的機關(guān)形象。按照以人為本，方便和服務(wù)企業(yè)、監(jiān)管對象的原則，加強機關(guān)建設(shè)，強化辦事效率和服務(wù)意識，堅決禁止接受企業(yè)和監(jiān)管對象吃請，對企業(yè)和監(jiān)管對象的服務(wù)請求堅持做到特事特辦，急事急辦，樹立了勤政高效，廉潔公正的機關(guān)形象。三、存在的主要問題（一）糧食供給安全應急有隱患。由于我區(qū)未建區(qū)級儲備糧，無宏觀調(diào)控和應急手段，區(qū)屬國有糧食購銷企業(yè)必須承擔不少于9000噸的糧食應急周轉(zhuǎn)儲備方可保證供糧安全，但由于企業(yè)已完全向市場自主經(jīng)營，承擔應急周轉(zhuǎn)儲備加大了企業(yè)應急庫容和費用，企業(yè)經(jīng)營十分維艱，盡管有5000噸市級儲備糧，但應急啟動權(quán)在市政府，因此不建立區(qū)級儲備有較大的風險和隱患。 （二）我區(qū)區(qū)屬國有糧食購銷企業(yè)自有儲備糧倉141座，倉容5萬余噸。這些糧食倉庫年久失修，破爛不堪，只有極少部分倉庫可以勉強收儲糧食，給正常儲糧安全帶來嚴重隱患，由于糧食購銷市場全面放開，國有糧食購銷企業(yè)包袱沉重，無力對這些倉儲進行正常維修，為確保在不花費更多財政資金和無區(qū)級儲備糧應急的情況下，應急糧食能夠調(diào)得進、儲得了，不出現(xiàn)供糧恐慌和騷亂。（三）源鴻公司經(jīng)營的金三角批發(fā)市場是我區(qū)面向“三農(nóng)”的主體商品批發(fā)市場，營業(yè)面積達6000平方米，入駐批發(fā)商125戶，年交易額均在XX萬元以上，由于XX年12月火災，企業(yè)元氣大傷，投入能力大大削弱。盡管我們采取了很多措施，在火災后先后投入近500萬元進行整改恢復，但由于資金缺口較大，未能完成自動噴淋消防措施，靠自身無法在XX年6月30日前完成整改，存在嚴重的消防隱患。