【正文】 市政府56件實事，與區(qū)殘聯(lián)聯(lián)合開展06歲殘疾兒童抽樣調(diào)查工作，掌握本區(qū)殘疾兒童的現(xiàn)患率和致殘原因，了解殘疾兒童的康復(fù)現(xiàn)狀和需求。（五）建立健全執(zhí)法制約機制，強化衛(wèi)生行政執(zhí)法圍繞《中華人民共和國行政許可法》正式實施，健全相關(guān)制度，規(guī)范行政許可行為。重點對照許可法各項要求，建立健全公眾查閱辦法、審查的告知制度、公開制度、聽證制度、集中辦理制度、期限和送達等制度，規(guī)范各類許可文書，進一步完善我局執(zhí)法工作的監(jiān)督制約機制，保障衛(wèi)生行政許可工作規(guī)范運行。積極推行全程辦事代理制。結(jié)合局機關(guān)辦公地點變化情況，在區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置全程辦事代理窗口，做到統(tǒng)一受理與發(fā)放證照。除衛(wèi)生許可證外，醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可，醫(yī)師、護士注冊等許可事項都將納入全程辦事代理項目范圍。辦事程序嚴格按照公示的《*區(qū)衛(wèi)生局行政許可程序性規(guī)定》規(guī)定的環(huán)節(jié)、條件、時限等進行，廣泛接受群眾監(jiān)督。繼續(xù)深入開展以食品專項打假為重點的整頓與規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，從源頭上加大對制售假冒偽劣食品的整治力度；加強對學生供餐單位、大型集體食堂、送餐企業(yè)、中小餐館、二次供水單位、存在職業(yè)病危害的企業(yè)等重點行業(yè)的監(jiān)管；加大對集貿(mào)市場和食品集中批發(fā)市場的治理力度；以*區(qū)居民消費的主要食品為對象，建立健全區(qū)域食品安全監(jiān)測指標體系；依據(jù)國家生活飲用水衛(wèi)生標準，對生活飲用水實行監(jiān)測；建立和完善生活飲用水和食品危險性定量評估標準，逐步實現(xiàn)區(qū)域水質(zhì)污染及食源性疾病的預(yù)警。清理整頓醫(yī)療市場，保證患者的醫(yī)療安全。根據(jù)北京市衛(wèi)生局《關(guān)于嚴厲打擊非法行醫(yī)、清理整頓醫(yī)療市場的緊急通知》的部署，對轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場進行專項清理整頓。重點是打擊非法行醫(yī)，加強醫(yī)療機構(gòu)診療科目、基本設(shè)置和執(zhí)業(yè)人員監(jiān)督管理，清理整頓并嚴肅查處科室、門診、業(yè)務(wù)用房租借或承包給社會非醫(yī)務(wù)人員從事醫(yī)療活動，清理整頓違法開展性病、口腔、醫(yī)療美容的執(zhí)業(yè)活動，依法治理違法醫(yī)療廣告等。繼續(xù)認真執(zhí)行醫(yī)療廣告出證的初審工作，完善和改進審核制度和流程，協(xié)助工商、藥監(jiān)部門清理打擊“違法醫(yī)療廣告”。繼續(xù)認真監(jiān)督管理義診咨詢活動。針對“醫(yī)托”、“號販子”的特殊情況，督促醫(yī)院加強管理，盡量緩解供需矛盾，不給其可乘之機，同時積極配合公安、工商、城管等部門綜合執(zhí)法，打擊違法現(xiàn)象，維護正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。（六）發(fā)揮政治優(yōu)勢，確保改革和發(fā)展的順利進行下半年是衛(wèi)生改革的關(guān)鍵時期，一系列方案政策已經(jīng)或?qū)⒁懤m(xù)出臺。局黨委要充分發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，正確處理好改革發(fā)展與的穩(wěn)定關(guān)系，牢牢把握住改革的大方向，認真調(diào)查、研究、解決改革發(fā)展進程中的各種矛盾和問題。各基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，要組織干部、黨員認真學習《關(guān)于深化*區(qū)衛(wèi)生體制改革的若干意見》及其配套文件，深刻領(lǐng)會精神。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部要學在前，用在前，宣傳教育在前。共產(chǎn)黨員要發(fā)揮先鋒模范作用，做改革的促進派。要黨政工團齊動員，采用多種形式廣泛宣傳改革的意義、目的和相關(guān)政策，要傾聽群眾的呼聲，研究解決改革中出現(xiàn)的具體問題，做好深入細致的思想政治工作。使絕大多數(shù)職工都能了解改革的精神，理解改革的做法，認清形勢，更新觀念，以大局為重，以長遠利益為重，適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，自覺地投身到改革的大潮中去。結(jié)合衛(wèi)生改革和發(fā)展的實際加大干部制度改革的力度。逐步形成擇優(yōu)進入、嚴格監(jiān)督、有效激勵、正常退出的干部工作良好環(huán)境。下半年局黨委將舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部理論學習班，開展學習“三個代表”重要思想活動和領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫調(diào)研文章活動。通過學習教育要使領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和履職能力，重點提高他們運用理論解決實際問題的能力。加大中青年干部培養(yǎng)選拔工作力度，對后備干部實行動態(tài)管理，定期分析，選優(yōu)汰劣，調(diào)整充實。認真落實年輕干部“壓擔子”工程實施方案。認真貫徹落實衛(wèi)生局人才工作會議精神，加強對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，把人才隊伍建設(shè)放在更加突出的位置。按照管好用活的原則，搞好規(guī)劃，制定政策，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，營造人才工作的良好氛圍。努力做到用事業(yè)造就人才，用環(huán)境凝聚人才，用機制激勵人才，用法制保障人才，努力開創(chuàng)人才管理的新局面。下大力氣做好“保持共產(chǎn)黨員先進性”教育活動的準備和實施工作。局黨委及各總支（支部）要充分認識做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的重要性，加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo)。要緊緊圍繞衛(wèi)生改革和發(fā)展的實際，著眼于提高黨員隊伍素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進性，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力通過扎實做好保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的各項準備工作，使廣大黨員進一步增強先進性意識，明確先進性標準和實踐先進性的要求，使基層黨組織建設(shè)進一步拓寬領(lǐng)域，強化功能。下半年將舉辦思想政治工作、黨建工作、醫(yī)院文化建設(shè)研究會，總結(jié)研究和推廣在新形勢下做好思想政治工作、黨建工作和醫(yī)院文化建設(shè)的新鮮經(jīng)驗，開展思想政治工作創(chuàng)新工程的檢查和評選活動。加強醫(yī)院文化建設(shè)，創(chuàng)新管理模式和機制，加大宣傳教育的力度和思想政治工作的針對性與實效性。要進一步加強職代會建設(shè)，不斷完善院務(wù)公開制度，確實把職工的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。以慶祝建國55周年為契機，組織開展多種形式的學習教育和技術(shù)練兵活動。局團委下半年將開展對團干部的培訓，進一步加強團干部隊伍建設(shè)。繼續(xù)開展“推優(yōu)入黨”和“推優(yōu)薦才”工作。充分發(fā)揮行業(yè)、專業(yè)和資源的優(yōu)勢，以青年文明號、青年崗位能手、青春映晚霞志愿者服務(wù)等特色品牌活動為載體，調(diào)動廣大團員青年投身衛(wèi)生改革和發(fā)展的積極性。進一步加強老干部工作，統(tǒng)戰(zhàn)工作、知識分子工作，調(diào)動一切積極因素，為衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展服務(wù)。（七）加強行業(yè)作風建設(shè)為重點，推進精神文明建設(shè)進一步改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)藥費用，減輕群眾負擔，狠剎少部分醫(yī)務(wù)人員收受回扣、“紅包”、開單提成等不正之風。成立*區(qū)醫(yī)療行業(yè)作風領(lǐng)導(dǎo)小組，完善制度，落實責任制，建立起教育、制度、監(jiān)督、懲治并重的長效機制。繼續(xù)在醫(yī)療機構(gòu)中開展向社會公開醫(yī)療服務(wù)承諾；建立醫(yī)院信息公示和健全對醫(yī)院評價制度；通過公示，住院須知，簽訂不收送“紅包”協(xié)議等形式，向社會宣傳有關(guān)規(guī)定，加強行業(yè)自律管理。充分發(fā)揮醫(yī)學會等行業(yè)組織作用，開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。衛(wèi)生行政部門對違反規(guī)定的，要給予暫停執(zhí)業(yè)，直至吊銷執(zhí)業(yè)資格處分。完善藥品集中招標采購程序，規(guī)范采購行為，加強對醫(yī)療機構(gòu)物價管理監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費行為，繼續(xù)推行醫(yī)療收費清單制，嚴格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格，規(guī)范收費項目，合理用藥，合理檢查、合理收費、減輕群眾醫(yī)療費用負擔。開展以醫(yī)德醫(yī)風、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量為重點內(nèi)容的群眾民主評議行風活動。20*年時間過半，但由于上半年阻擊禽流感和防控SARS工作等突發(fā)事件影響，下半年衛(wèi)生工作的任務(wù)仍十分繁重，需要我們振奮精神，滿懷信心，團結(jié)一致，扎實工作，加快*衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會努力奮斗。