【正文】 省、國家級“放心糧油產品”，逐步實現(xiàn)主導產品名牌化，名牌產品產業(yè)化。二是抓好國有糧食企業(yè)改革，在企業(yè)體制、機制的創(chuàng)新上再上新臺階。國有糧食企業(yè)改革是糧食流通體制改革的關鍵。盡管我區(qū)改革后的國有糧食購銷企業(yè)出現(xiàn)了新的活力，但由于企業(yè)產權制度沒有真正置換到位，機制不活，體制不暢等弊端尚未消除，企業(yè)難以與市場形成高度聚合、對接，發(fā)展仍然緩慢。因此，必須加快推進我區(qū)國有糧食企業(yè)改革，改革主要以發(fā)展為主題，完善國有資產經營管理體制，推進國有糧食企業(yè)進一步創(chuàng)新體制，完善機制，提高市場競爭力。在創(chuàng)新發(fā)展體制方面，按照國有資產管理和運營職責，對國有資產實施分類經營處置。對功能相似、區(qū)位相近、資產質量較高的購銷企業(yè)實施合并，組建骨干糧食企業(yè)，集中一批資產。今年重點盤大盤強漁溝、三樹、南陳集、軍糧供應站等現(xiàn)已保留的骨干企業(yè)；對地處偏遠、收購量少、倉儲設施簡陋的國有糧食購銷企業(yè)，鼓勵其經營者、職工出資成立民營股份制企業(yè)，或通過公開出售、轉讓等辦法，盤活一批資產。在完善發(fā)展機制方面，對現(xiàn)已承包經營企業(yè)建立健全企業(yè)民主決策、責任約束、風險控制、績效掛鉤的經營機制，加強企業(yè)內部管理，最大限度地激發(fā)內在動力，規(guī)避國有資產經營風險，切實提高國有糧食企業(yè)的經營效益。加大對非購銷企業(yè)改革改制力度，爭取用12年的時間，將目前沒有改制的非購銷企業(yè)，或通過公開出售、轉讓、兼并、重組等方式逐步改制到位，成為市場主體。三是抓好依法治糧，在提高依法行政水平上再上新臺階。把依法治糧，提高依法行政能力作為糧食流通監(jiān)督管理的一項重要工作來抓，在提高依法行政水平上再上一個新臺階。首先，要推動職能轉變和隊伍建設，為依法管糧創(chuàng)造條件。按“四專”要求，積極向區(qū)政府爭取，將監(jiān)督檢查機構、人員、經費等調整落實到位；進一步加強糧油中心化驗室的建設，為全區(qū)糧食質量監(jiān)管創(chuàng)造條件。開展行政執(zhí)法理論和執(zhí)法實踐培訓，轉變觀念，提高認識，使執(zhí)法隊伍的整體素質邁上一個新臺階；理清工作思路，落實糧食行政執(zhí)法責任制，確保糧食監(jiān)督檢查工作“不缺位、不越位、不錯位”。其次，要抓《條例》的宣傳貫徹落實，強化執(zhí)法基礎。結合世界糧食日、夏秋兩季糧食收購時節(jié)和幾大節(jié)日期間等主要時間節(jié)點，策劃對《條例》及糧食工作職責等方面的宣傳活動，通過報紙、電視、網(wǎng)絡等媒體，采取現(xiàn)場咨詢、服務等形式，積極宣傳糧食法律、法規(guī)，夯實執(zhí)法基礎，讓廣大老百姓更好地了解、關心、支持糧食工作，擴大社會影響力。四是抓好信訪穩(wěn)定工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上再上新臺階。緊緊圍繞經濟建設和維護穩(wěn)定的大局，時刻保持清醒的頭腦，采取更加扎實有效措施，切實做好信訪穩(wěn)定工作，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、構建和諧糧食上再上一個新臺階。首先，要抓源頭，在超前防范上下功夫。要立足“防患于未然，排查于經常，化解于初始”，健全“靠預防堵住源頭，靠排查及時控制，靠調處徹底化解”的信訪工作排查機制，真正把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。其次，要抓調處，在解決問題上求突破。要對群眾來信來訪，嚴格按照“誰主管、誰接訪，誰辦理、誰答復”的要求，組織人員認真接訪，確保群眾情緒穩(wěn)定，避免事態(tài)擴大。特別對批辦、交辦的信訪案件要認真調查落實，并做好回復反饋，做到問題不查清不放過，問題不解決不放過，信訪人不停訴息訪不放過，確保問題妥善解決。第三，要抓重點，在控制重點人頭上加力度。要增強工作的主動性，集中精力解決重點老戶問題，要定專人、定責任、定時限，妥善處理，防止激化，確保不發(fā)生集訪和去省赴京上訪。第四，要抓落實，在和諧發(fā)展上見成效。始終堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，嚴格實行信訪穩(wěn)定“一票否決制”，進一步強化領導意識，過細落實責任，扎實推進工作，對信訪人合理要求，當時能解決的問題及時解決，對一時難以解決的問題盡快解決，對不合理的要求，認真做好說服解釋工作，確保息訪率達到100%，為全區(qū)糧食工作的發(fā)展營造一個和諧穩(wěn)定的環(huán)境。五是強化責任，在提高城市長效綜合管理工作上再上新臺階。加強城市長效綜合管理，是區(qū)委、區(qū)政府為提高城市管理水平、加快城市發(fā)展作出的重大決策，也是我們內抓管理，外塑形象的必然要求，勢必引起我們高度重視，在城市長效綜合管理工作上再上新臺階。首先，要加強領導，超前謀劃。要切實加強對該項工作的領導，建立健全管理組織，要切實制訂全年工作計劃，明確專人負責該項工作。其次，要明確責任，狠抓落實。我們已將這項工作納入今年全系統(tǒng)工作總體目標，納入相關單位今年考核目標，按照城市長效管理有關要求，不講客觀、不講條件、不講價錢，只講管理是否到位，只講任務是否完成。真正確立知難而上，永不退縮，常抓不懈，高度負責的精神，把這項工作抓細抓實抓好。六是抓好行業(yè)自身建設，在努力構建和諧行業(yè)上再上新臺階。全面加強自身建設，通過提高自身素質，在構建和諧糧食行業(yè)上再上一個新臺階。首先，要誠信經營，提升為農服務水平。要堅持誠信經營、市場定價、作價公平、計量公正、驗糧公開、誠信待農。繼續(xù)完善收購現(xiàn)場設置樣品臺、政策咨詢臺、復秤臺、飲水處等服務項目，努力為售糧農民提供方便。要切實加強對農政策、信息宣傳服務，及時發(fā)布糧食市場形勢和價格信息，引導、動員農民正確處理好留與銷的關系，做到既合理留糧，又不盲目惜售，適時出售余糧，保障農民種糧收益，努力激活農村糧食購銷，實現(xiàn)農商共贏。其次，要加強糧食行風建設，創(chuàng)建現(xiàn)代型機關。要提高執(zhí)政能力、行政能力、從業(yè)能力、提高科學行政、民主行政、依法行政、依法治糧水平。要加強局機關作風建設，加快職能轉換，提高領導水平，增強駕馭糧食工作的能力。在局機關結合解放思想主題教育活動，深入開展“爭做率先發(fā)展的帶頭人、人民群眾的貼心人、黨的路線、方針政策的模范執(zhí)行人、廉潔奉公的清白人”活動，大力倡導“風清氣正、奮發(fā)有為、恪守天職、爭創(chuàng)一流”的新精神，在糧食行業(yè)努力打造“以民為本、安全至上、誠信服務、和諧發(fā)展”的新風尚。要以人為本，加強糧食行業(yè)的安全生產和食品安全工作。要加強黨風廉政建設和反腐倡廉工作。要加大軟環(huán)境建設、行風建設工作力度，確保軟環(huán)境建設、行風建設工作進位爭先。