【正文】 快工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合協(xié)調(diào)，努力提高我市工業(yè)整體實(shí)力和競爭力，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。XX年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)雙“三十”即：全年全市規(guī)模以上工業(yè)增加值增長30%；實(shí)現(xiàn)利潤增長30%。力爭三突破即：工業(yè)增加值總量突破300億元，主營業(yè)務(wù)收入突破1000億元，全年技術(shù)改造投資突破170億元。完成一個(gè)確保即：確保全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降12%。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作。公務(wù)員之家（一）著力提升工業(yè)競爭力。一是加快發(fā)展天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條延伸，通過招商引資新上一批天然氣、硫磺下游深加工項(xiàng)目，構(gòu)建具有較強(qiáng)競爭力的化工產(chǎn)業(yè)集群。二是加快培育普光凈化廠、恒成集團(tuán)、大竹煤電等企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展，努力打造百億企業(yè)，帶動(dòng)一大批中小配套企業(yè)群的發(fā)展，夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)市基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，積極支持55戶“成長型”企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模、上水平、上檔次，鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)做強(qiáng)做大。四是完善重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制、充分發(fā)揮重點(diǎn)龍頭骨干企業(yè)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支撐和帶動(dòng)作用。（二）著力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。一是要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，引導(dǎo)增量做大龍頭骨干企業(yè)、骨干優(yōu)勢行業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)化工、冶金、煤炭、建材等行業(yè)的競爭力；加快發(fā)展機(jī)電、醫(yī)藥、農(nóng)產(chǎn)品加工等行業(yè)，進(jìn)一步夯實(shí)工業(yè)整體實(shí)力；二是要加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)存量加快技術(shù)進(jìn)步、技術(shù)創(chuàng)新步伐，加大產(chǎn)學(xué)研工作力度，促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級(jí)，提高新產(chǎn)品產(chǎn)值率；三是要繼續(xù)推進(jìn)國有企業(yè)改制重組，引導(dǎo)中小企業(yè)與大企業(yè)配套、特色、專業(yè)化發(fā)展，加快規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)培育，加大對(duì)“小巨人”企業(yè)和成長型中小企業(yè)扶持，夯實(shí)工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。研究制定“海歸”及沿海務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)具體實(shí)施辦法，推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè)深入扎實(shí)開展。四是要編制完成《*工業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》、《*工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局規(guī)劃》、《*“十二五”能源發(fā)展規(guī)劃》等13個(gè)規(guī)劃，為工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供支撐。（三）著力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。一是各縣市區(qū)要結(jié)合實(shí)際完成工業(yè)園區(qū)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、發(fā)展路徑和布局規(guī)劃的研究和制定；二是積極開展市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)申報(bào)國家新型工業(yè)化示范基地，宣漢、大竹、渠縣申報(bào)省級(jí)園區(qū)，通川區(qū)、達(dá)縣、渠縣等申報(bào)省“1525工程”工作。三是要進(jìn)一步加大向上爭取工作力度，繼續(xù)做好工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等項(xiàng)目申報(bào)，力爭XX年園區(qū)發(fā)展扶持資金有新突破。四是市委、市政府將繼續(xù)對(duì)工業(yè)園區(qū)建設(shè)實(shí)行目標(biāo)考核，同時(shí)，將定期召開縣市區(qū)園區(qū)建設(shè)流動(dòng)現(xiàn)場會(huì)，督促各縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)加快發(fā)展；力爭全市園區(qū)工業(yè)的增速高于全市規(guī)模以上工業(yè)的發(fā)展速度5個(gè)百分點(diǎn)。XX年，全市退城入園企業(yè)、入園項(xiàng)目20個(gè)以上。（四）著力抓好工業(yè)融入環(huán)渝區(qū)塊發(fā)展。依托我市豐富的資源優(yōu)勢，按照“錯(cuò)位發(fā)展天然氣化工產(chǎn)業(yè)，互惠發(fā)展煤電冶建產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)壯大醫(yī)藥食品產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展機(jī)電及配套產(chǎn)業(yè)”的總體思路，一是各縣市區(qū)要積極開展與重慶的對(duì)接考察，找準(zhǔn)工業(yè)融入重慶的契合點(diǎn)；二是要組織已與重慶市企業(yè)合作或有意向合作的企業(yè)前往重慶，開展企業(yè)家之間的交流座談，積極尋求合作項(xiàng)目；三是要研究制定《達(dá)渝兩地產(chǎn)業(yè)對(duì)接規(guī)劃》、《達(dá)渝兩地產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議》，搭建達(dá)渝達(dá)工業(yè)合作咨詢平臺(tái)，企業(yè)融資平臺(tái)，加強(qiáng)人才和資金、項(xiàng)目的交流引進(jìn)，四是要鼓勵(lì)支持優(yōu)秀企業(yè)前期進(jìn)入重慶保稅港，為*工業(yè)融入重慶，走向世界打下基礎(chǔ)。加快推進(jìn)市天然氣能源化工產(chǎn)業(yè)區(qū)和大竹苧麻工業(yè)集中區(qū)“融入重慶示范園區(qū)”建設(shè)，促進(jìn)我市工業(yè)融入環(huán)渝腹地區(qū)塊加快發(fā)展。（五）著力抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。一是要做好XX年及“十二五”各類工業(yè)項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作，做到早謀劃、早安排、早啟動(dòng)。力爭XX年全市省列重點(diǎn)項(xiàng)目30個(gè)以上，資金支持不得少于1000萬元；二是要重點(diǎn)抓好在建項(xiàng)目的峻工投產(chǎn)，確保項(xiàng)目如期或提前竣工、達(dá)產(chǎn)達(dá)效。尤其要做好市天然氣能源化工園區(qū)的幾個(gè)項(xiàng)目優(yōu)惠氣價(jià)的落實(shí)，確保XX年投產(chǎn)達(dá)效；三是要認(rèn)真開展工業(yè)項(xiàng)目的督查工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題，盡可能組織升達(dá)16萬立方米中纖板等一批工業(yè)項(xiàng)目及早開工，加快達(dá)興能源100萬噸焦?fàn)t干法熄焦節(jié)能技改、玖源化工30萬噸尿素生產(chǎn)線建設(shè)進(jìn)度；四是加大對(duì)項(xiàng)目的引進(jìn)、調(diào)度、管理和協(xié)調(diào)服務(wù)力度，確保實(shí)現(xiàn)XX年全市工業(yè)投資增長25%以上，竣工項(xiàng)目新增產(chǎn)值達(dá)100億元以上。公務(wù)員之家（六）著力推進(jìn)“兩化聯(lián)動(dòng)”。XX年，省委、省政府決定聯(lián)動(dòng)推進(jìn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程，按照省“兩化聯(lián)動(dòng)”要求，我市要掀起工業(yè)化和城鎮(zhèn)化聯(lián)動(dòng)發(fā)展的高潮，促進(jìn)工業(yè)化和信息化融合互動(dòng)，把“兩化聯(lián)動(dòng)”作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的切入點(diǎn)和突破口。一是在政策上突破。引導(dǎo)增量以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主要方向，提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)比重；引導(dǎo)存量以調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)為突破口，促進(jìn)產(chǎn)品上檔升級(jí)。二是在重點(diǎn)上突破。以技術(shù)改造、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組為重點(diǎn)，借助信息化工具和手段，加大技術(shù)改造中的信息技術(shù)應(yīng)用，承接先進(jìn)制造業(yè)的轉(zhuǎn)移，用信息技術(shù)支撐產(chǎn)業(yè)在重組中轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是在總量上突破。把提高總量、擴(kuò)大增量的重點(diǎn)放在以技術(shù)改造創(chuàng)新提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上，實(shí)施一批具有重大帶動(dòng)和示范作用的技改項(xiàng)目，加快推進(jìn)天然氣化工、煤電冶建等重大工業(yè)加快發(fā)展。（七）著力抓工業(yè)節(jié)能減排。一是要落實(shí)好XX年工業(yè)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能關(guān)停計(jì)劃，督促企業(yè)按期實(shí)施關(guān)停；二是要大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)骨干企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣和運(yùn)用；三是要重點(diǎn)抓好鍋爐窯爐改造、熱電聯(lián)產(chǎn)、電機(jī)系統(tǒng)等行業(yè)余熱利用和能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能工程。四是要進(jìn)一步強(qiáng)化節(jié)能“三色”管理，大力促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)，加大節(jié)能減排監(jiān)察力度，強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能降耗，確?！笆晃濉惫I(yè)節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)的完成。（八）認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)要警鐘長鳴。一是要強(qiáng)化“四抓”，即抓基礎(chǔ)、抓預(yù)防、抓本質(zhì)安全、抓安全法制和安全責(zé)任制的落實(shí)，全力確保安全生產(chǎn)。二是要認(rèn)真貫徹國務(wù)院安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求，切實(shí)抓好煤礦和非煤礦山、交通、消防、煙花爆竹、民爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治。三是要通過全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，不斷加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)。四是要通過實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略，依靠科技進(jìn)步和體系建設(shè)，進(jìn)一步提高事故預(yù)防與應(yīng)對(duì)能力和本質(zhì)安全水平，確保實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃提出的安全生產(chǎn)“兩個(gè)好轉(zhuǎn)”的根本任務(wù)。公務(wù)員之家（九）確保首季“開門紅”。一是各縣市區(qū)要切實(shí)抓好企業(yè)春節(jié)前后企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的銜接和春節(jié)期間加班的組織協(xié)調(diào)工作，落實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作方案，有針對(duì)性地采取推遲放假、提前上班等措施，加大組織生產(chǎn)的力度，組織有市場、有效益、貢獻(xiàn)大的企業(yè)春節(jié)期間加班生產(chǎn)。二是要加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)綜合協(xié)調(diào)，確保主網(wǎng)電廠今冬明春電煤需求，保障企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)用電，確保企業(yè)大宗原材料運(yùn)輸暢通和重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的資金需求。三是市經(jīng)委、要進(jìn)一步完善工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控體系，深入調(diào)研，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和分析重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)帶苗頭性和傾向性的問題，市統(tǒng)計(jì)局要加強(qiáng)企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)監(jiān)測，防止經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落。四是各縣市區(qū)要指導(dǎo)企業(yè)抓住經(jīng)濟(jì)回升的有利時(shí)機(jī)，積極開展產(chǎn)需對(duì)接活動(dòng)，抓好產(chǎn)品訂單工作，努力拓展產(chǎn)品銷售市場。五是要強(qiáng)化目標(biāo)督查，市政府將按月對(duì)照檢查，并逐月調(diào)度考核，按月通報(bào)，對(duì)排名靠后且沒有完成計(jì)劃進(jìn)度的，要予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)完成任務(wù)的縣市區(qū)和XX年春節(jié)期間加班生產(chǎn)的企業(yè)進(jìn)行加班獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼。