【正文】 擁有土地使用權(quán)的穩(wěn)定感和權(quán)屬感,生產(chǎn)要素在更大范圍流動和優(yōu)化組合。(五)委托代耕型。這是一種較為普遍的土地向業(yè)主集中的小規(guī)模經(jīng)營形式。隨著非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,一部分外出打工或從事非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶,雖有比較穩(wěn)定的收益,又不愿失去土地承包權(quán),就將原承包的土地委托給信譽好、善管理、有技術(shù)的種田能手和大戶代為耕種,用合同約定各項權(quán)利和義務,代管者付給一定費用或?qū)嵨铩＿@種形式較好地解決了季節(jié)性棄耕撂荒問題,促進土地規(guī)模經(jīng)營。(六)戶際聯(lián)營型。農(nóng)戶間根據(jù)自愿,出于共同發(fā)展和利益需要,以特色產(chǎn)品為主導建立專業(yè)合作社。這種形式一般以協(xié)會充當業(yè)主,實行產(chǎn)、供、銷一條龍,實現(xiàn)土地向業(yè)主集中。三是對農(nóng)業(yè)的投入不足影響了高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)無論是高效規(guī)模種植和養(yǎng)殖都要以大量的投入為前提。事實證明,凡是高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的典型無不是依靠大量的、集中的投入為支撐,沒有投入就沒有收益,這是顯而易見的。建議市政府在鼓勵“三資”進入高效規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其加工銷售等各環(huán)節(jié)方面采取更加有效的措施,吸引更多的工商資本、民資乃至外資來開發(fā)農(nóng)業(yè),這是促進高效規(guī)模農(nóng)業(yè)快速發(fā)展的關(guān)鍵所在。四是進一步加大對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵、扶持和推動力度。雖然這幾年市領(lǐng)導對發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的決心很大,對高效種植項目、畜牧品種改良等方面給以了必要的獎勵和扶持。但是,由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),其風險性大,有的項目收益周期較長,發(fā)展的困難可想而知。真正使高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展到較好、較高的程度還任重道遠。去年市政府在高效農(nóng)業(yè)的政策激勵、項目帶動、典型推動等方面有一些好的設想,有的卻沒有得到真正的實施。建議市進一步加大對高效規(guī)模農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵、扶持和推動力度,盡快出臺有關(guān)的發(fā)展意見、以獎代補辦法等政策文件,促進我市的高效規(guī)模農(nóng)業(yè)又好又快的發(fā)展。農(nóng)交會動員調(diào)度會縣長講話稿剛才，大家對本單位參加 活動的初步計劃作了匯報。 同志對我縣的總體情況向大家作了安排部署。從匯報的情況看，目前我縣的項目籌備情況還有很大差距，下一階段我們還有大量的工作要做。最近個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的班子有了新的調(diào)整，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)要注意加強工作的銜接，確保圓滿完成這次工作任務，我就這次活動提出三點要求：第一，要高標準搞好布展。農(nóng)產(chǎn)品交易會的核心在于交易。而布展則是搞好交易的第一步。沒有好的布展，很難有好的交易。從另外一個角度講，布展水平的高低也直接反映一個縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平和經(jīng)濟發(fā)展水平，是一個縣綜合經(jīng)濟實力的集中反映。今年我縣的布展工作在注意三點。一是在總體要求上，要達到“三新”要求?！叭隆奔匆w現(xiàn) 農(nóng)業(yè)發(fā)展的新水平，體現(xiàn) 經(jīng)濟建設的新成績，體現(xiàn)縣委、政府及全縣黨政干部抓經(jīng)濟、謀發(fā)展的新面貌。二是在整體設計上，要突出特色、突出亮點。要請專業(yè)廣告公司為我們制作包裝，注意體現(xiàn)出 的特色和風格，防止大眾化傾向。要爭取通過對展位和展品的精美包裝，給參觀者留下深刻印象。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)以及縣直各部門要通過布展，相互之間比一比，看看誰在農(nóng)業(yè)方面取得的成績大，看看誰的展位更精致，更有吸引力。三是在最終效果上，要達到以展促銷。這是布展工作的最大目的。上屆交易會我縣參展企業(yè)共達成銷售和合作意向 多個，總金額達到 多萬元。今年，要進一步加大營銷力度，要讓各企業(yè)單位抓好營銷組織工作，隨時研究市場動態(tài)，調(diào)整營銷策略，多爭取定單。同時，還要切實組織好貨源，加強質(zhì)檢和防疫工作，絕不能出現(xiàn)以次充好、濫竽充數(shù)等現(xiàn)象。第二，要高標準謀劃好項目。項目工作包括兩個方面。一方面是發(fā)布項目，另一方面是簽約項目。在項目發(fā)布上，市里要求每個縣不低于 個。我縣要針對具體情況進一步細化分解，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要多發(fā)布幾個。在這方面，農(nóng)業(yè)園區(qū)要充分發(fā)揮好自身優(yōu)勢，爭取發(fā)布 個以上的高新技術(shù)項目。在項目簽約上，各單位要對剛才匯報的項目進一步跟蹤落實，計劃局、產(chǎn)業(yè)辦要對上報項目進行逐一篩選，并且加強督導，及時匯總項目進度。從我縣目前的情況看，農(nóng)字型項目一直是我縣項目建設的薄弱環(huán)節(jié)。根據(jù)各單位的上報統(tǒng)計，目前我縣投資 萬以上的農(nóng)業(yè)項目有 個。其中，還包括了雞、鴨、魚、牛等養(yǎng)殖項目和蔬菜大棚等種植項目。如果剔除了這部分，真正的農(nóng)產(chǎn)品加工項目只有 、 、 、 等屈指可數(shù)的幾家企業(yè)。龍頭企業(yè)的短缺，是我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的最大制約。所以，從現(xiàn)在開始，各單位要利用最后兩個月時間，在抓好工業(yè)項目的同時，兼顧抓好農(nóng)業(yè)項目，尤其要抓好科技含量好、帶動作用強的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。要進一步加大跑部進京力度，加強相關(guān)信息的搜集整理，提高對信息的敏感度，積極主動地聯(lián)系各大部委、各大集團、各大客商。要爭取用兩個月的時間，引進幾個真正拉得出、叫得響的農(nóng)字型大項目。農(nóng)業(yè)園區(qū)在這方面要發(fā)揮好主力軍作用，當好全縣農(nóng)業(yè)項目的排頭兵。第三，要高標準做好客戶邀請工作。要按照重實際、求實效的原則，加強對高層人士的聯(lián)系和溝通。在人員數(shù)量上要注意在精不在多，原則上不超過去年人的到會規(guī)模。要切實把那些有行業(yè)影響力、有投資意向、有未來投資可能的人員列為邀請重點。要把目標鎖定在國家部委、科研院所、大企業(yè)集團上。爭取通過邀請到這些人，切切實實地為我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來近期或者遠期的實際效果，給農(nóng)民切實帶來實惠。要防止漫無目的、空對空的邀請。如果那樣，不僅無益于我縣的農(nóng)業(yè)發(fā)展，而且還會加重我們的接待負擔。同志們，希望大家從今天開始，就要把各項籌備活動進入倒計時。各單位在此期間要按照分工，各司其職、各負其責，全力以赴抓好各項工作的落實，確保本次參會活動取得圓滿成功。