【正文】 合同法》勞動合同法實施條例》勞動爭議調(diào)解仲裁法》為推手，切實加強勞動用工(合同)管理，切實加強協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制建設(shè)、勞動關(guān)系仲裁機構(gòu)實體化、信息化、規(guī)范化建設(shè)和誠信企業(yè)、勞動關(guān)系和諧企業(yè)建設(shè)，切實解決好各類用工單位用工存在突出問題，尤其是機關(guān)事業(yè)單位編外用工存在問題，有效遏制和消除社會和睦諧因素。四是實施勞動者權(quán)益“保證工程”就是要把勞動者的合法權(quán)益作為己任來維護。要疏通勞動者權(quán)益訴求渠道，進一步完善群眾來訪接待、來信處置制度，加大勞動保證執(zhí)法監(jiān)察工作力度，提高勞動保證監(jiān)察執(zhí)法水平。要大力推進勞動保證監(jiān)察網(wǎng)格化、網(wǎng)絡化建設(shè)，構(gòu)筑基層主動預防體系，最大限度地保證勞動者的合法權(quán)益。五是實施形象素質(zhì)“提升工程”就是要把基層黨組織的光輝形象和黨員干部的優(yōu)良素質(zhì)作為人心向背、事業(yè)興衰的重要保證來抓、來提升。要以加強理論學習為抓手，推動思想建設(shè)，努力把基層黨組織建設(shè)成為一個愛學習、善學習的學習型組織，自覺做到真學真懂真信真用，不時指導實踐、推動工作。要以弘揚優(yōu)良激進為抓手，推動作風建設(shè)，著力解決黨員干部中不適應發(fā)展的作風問題，樹正氣壓邪氣，用作風樹形象、用作風促工作。要以“溫馨服務在窗口”活動為載體，提高業(yè)務經(jīng)辦能力和服務水平，進一步規(guī)范勞動保證各類業(yè)務經(jīng)辦和服務行為，亮出規(guī)章制度、亮出崗位職責、亮出領(lǐng)導職責、亮出黨員身份，進一步優(yōu)化工作流程，完善服務設(shè)施，推行勞動就業(yè)“一站服務”社會安全“一站辦理”勞動監(jiān)察“一體執(zhí)法”勞動信訪“一辦到底”勞動仲裁“一裁到位”做到一口清告知”一站式審批”為服務對象提供貼近式、零距離、無障礙的服務。(二)緊扣縣委布置要求。要求機關(guān)黨組織要突出“建設(shè)學習型機關(guān)、服務型隊伍、效能型部門”主題，深入開展“比學習，創(chuàng)一流素質(zhì)。比團結(jié)，創(chuàng)一流隊伍。比服務，創(chuàng)一流作風。比效能，創(chuàng)一流業(yè)績。比奉獻，創(chuàng)一流形象”五比五創(chuàng)”主題實踐活動，以爭做“人民滿意工作人員”優(yōu)秀公務員”為載體，實現(xiàn)服務提質(zhì)、工作提效、形象提升。要在全面落實縣委安排安排的基礎(chǔ)上，以制度創(chuàng)新推動活動開展。一要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的動力機制。采取評選先進集體、紅旗支部、崗位標兵等辦法，通過縱向比、橫向比、內(nèi)部比、外部比，切實形成班子成員相互比、支部之間、黨員干部之間相互學的濃厚氛圍，使黨員人人想優(yōu)秀、爭優(yōu)秀、當優(yōu)秀，使黨組織個個謀先進、學先進、創(chuàng)先進。二要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的評價機制。運用公開許諾、民主測評、滿意度調(diào)查、行風評議、推優(yōu)排隊等考核評價方式，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動引入科學化、制度化、規(guī)范化軌道。三要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的激勵機制。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動圖片展、組織理論效果研討會、召開現(xiàn)場觀摩推進會、懲辦先進黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等多種形式，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的良好導向。四要建立創(chuàng)先爭優(yōu)的聯(lián)動機制。以各黨組織和黨員的創(chuàng)先爭優(yōu)，帶動群團組織創(chuàng)建先進集體、爭當先進個人，激發(fā)全系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)的內(nèi)在動力。(三)充分吸納群眾參與。要在一定范圍內(nèi)聽取黨外干部和群眾的意見，向他作出公開許諾，切實把他意愿和想法充分體現(xiàn)在方案里、落實在整改措施中?；顒娱_展過程中，要采用召開座談會、評議大會、書面評議等多種方式向他通報活動進展情況，請他評議。評選優(yōu)秀共產(chǎn)黨員時，要請他參與推薦，接受他監(jiān)督。整改落實效果最終要用群眾公認度、社會公認度來衡量。要通過黨群互動，努力形成創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍和良好風氣。四、加強組織領(lǐng)導。責任在各黨組織，抓好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。關(guān)鍵在黨組織書記，重點在落實。各黨組織要高度重視，精心組織，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)活動的各項目標任務落到實處。(一)加強領(lǐng)導。局黨總支成立了創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導小組，由我任組長，局長和兩位副局長任副組長，各黨支部書記和相關(guān)負責人為成員。領(lǐng)導小組實行組長、副組長掛鉤聯(lián)系黨支部開展活動制度，具體是聯(lián)系社保支部，局長聯(lián)系機關(guān)支部，高副局長聯(lián)系醫(yī)保支部，朱副局長聯(lián)系就業(yè)支部。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，具體負責全局活動的組織實施和日常工作。各黨支部也要成立相應的領(lǐng)導機構(gòu)和工作機構(gòu)，并明確相關(guān)職責，細化活動方案，投入必要的活動經(jīng)費，切實把創(chuàng)先爭優(yōu)活動組織好、開展好。(二)加強督導。要采取聽匯報、抓調(diào)度、搞研討、查實情等形式，隨時掌握活動進展情況，及時總結(jié)推廣經(jīng)驗做法，推動活動有序開展。局領(lǐng)導要經(jīng)常深入到分管聯(lián)系單位，對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動情況進行指導，提出改進意見，認真督促落實。對創(chuàng)先爭優(yōu)活動思想上不重視、工作上不得力的要及時提出批評，點出問題根源，要求限期整改，整改達不到預期目標的予以通報批評，并實行問責，確保全局創(chuàng)先爭優(yōu)活動取得實效。(三)加強宣傳。大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大意義、主要內(nèi)容、目標要求和先進黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的典型事跡。局電子政務門戶網(wǎng)站要開辟專欄，通過報動態(tài)、發(fā)言論、約專題等方式，加大對全局活動的宣傳報道力度。要注意總結(jié)推廣好的經(jīng)驗做法，選樹先進典型，形成正確的輿論導向，濃厚良好的輿論氛圍。