【正文】 一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品布設(shè)來樣點(diǎn)位，采集土壤及農(nóng)產(chǎn)品樣品。農(nóng)資打假夏季行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步做好農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”，保障“三夏”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，結(jié)合全市夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，制定本方案。一、工作思路根據(jù)《20**年全省農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”實(shí)施方案》的部署安排，在“三夏”農(nóng)資使用高峰時(shí)期，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合本地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)資使用特點(diǎn)，突出重點(diǎn)農(nóng)資品種，采取針對(duì)性措施，狠抓集中整治與日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)資監(jiān)管責(zé)任制，加大農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度，嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資、侵權(quán)假冒農(nóng)資和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用禁用農(nóng)業(yè)投入品等違法行為，組織放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)資信用體系建設(shè)，強(qiáng)化案件的查處，依法整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，努力確保夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。二、工作目標(biāo)通過全市各級(jí)各部門的共同努力，確保不發(fā)生因假劣農(nóng)資和禁限用農(nóng)業(yè)投入品引發(fā)的重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失。有效遏制生產(chǎn)、銷售假劣種子、農(nóng)藥、肥料和侵權(quán)假冒農(nóng)資產(chǎn)品的違法行為，放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村覆蓋范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)和維權(quán)能力進(jìn)一步加強(qiáng)，農(nóng)民群眾對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)秩序的滿意度進(jìn)一步提高，農(nóng)資監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步完善，農(nóng)資市場(chǎng)秩序持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。三、工作重點(diǎn)（一）加大監(jiān)管力度。在“三夏”農(nóng)資購(gòu)銷、使用高峰時(shí)期，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)日常監(jiān)管，加大日常執(zhí)法檢查力度，保證農(nóng)資監(jiān)管不留死角。要以農(nóng)資批發(fā)市場(chǎng)、集散地和經(jīng)營(yíng)門店、流動(dòng)商販及多次違法行為記錄的經(jīng)營(yíng)戶為重點(diǎn)，加大對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地、區(qū)域交界處、農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、游商活躍區(qū)的檢查力度。要深入開展禁限用農(nóng)業(yè)投入品整治，對(duì)禁用的高毒農(nóng)藥繼續(xù)加大清繳力度，進(jìn)一步推進(jìn)高毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)和實(shí)名購(gòu)買制度。要加強(qiáng)對(duì)被許可人從事行政許可事項(xiàng)活動(dòng)的跟蹤檢查，對(duì)不再具備法定資質(zhì)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，要依法予以清理、取締。對(duì)無證、無照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資的要嚴(yán)肅查處，堅(jiān)決予以取締。要建立農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體誠(chéng)信檔案，實(shí)施分類監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。（二）加強(qiáng)監(jiān)督抽查。要結(jié)合本地實(shí)際，有針對(duì)性地制定農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、肥料、種子、獸藥等農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督抽查，重點(diǎn)檢測(cè)種子質(zhì)量和品種真實(shí)性，農(nóng)藥、獸藥和飼料的有效成分含量及是否添加違禁成分，肥料的養(yǎng)分含量是否與標(biāo)識(shí)相符等。對(duì)群眾舉報(bào)投訴多、違法次數(shù)多、市場(chǎng)檢查中問題突出的企業(yè)和產(chǎn)品，進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)監(jiān)測(cè)中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時(shí)發(fā)布警示信息；對(duì)監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的不合格農(nóng)資產(chǎn)品要依法嚴(yán)肅處理。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)信息溝通，建立檢測(cè)結(jié)果共享機(jī)制，避免重復(fù)抽檢，提高執(zhí)法效能。要強(qiáng)化檢打聯(lián)動(dòng)，檢測(cè)與查處要做到“無縫銜接”。（三）加大案件查處力度。全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)制售假劣農(nóng)資行為，拓展案源渠道，做到“有報(bào)必接，接案必查，查必到底”。要積極履行農(nóng)資打假牽頭協(xié)調(diào)職責(zé)，落實(shí)農(nóng)資打假部門聯(lián)席會(huì)議制度，聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門，適時(shí)開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊制假售假、侵權(quán)假冒和非法添加等行為，重點(diǎn)查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣種子、化肥、農(nóng)藥等“黑窩點(diǎn)”。要建立區(qū)域聯(lián)查、跨區(qū)協(xié)查等案件辦理機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域間案情通報(bào)和移送工作。對(duì)制假售假源頭不在本轄區(qū)的，要及時(shí)上報(bào)案件信息，發(fā)送協(xié)查通報(bào)，由制假售假源頭所在地農(nóng)業(yè)部門嚴(yán)肅查處，確保從源頭上消除危害。涉嫌犯罪的案件，要移送公安機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任，杜絕“有案不送、以罰代刑”。要加大典型案例的曝光力度，震懾違法犯罪分子。同時(shí)，各地農(nóng)業(yè)部門要按照《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)amp。lt。農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開辦法的通知》（農(nóng)政發(fā)〔20**〕3號(hào)）和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好農(nóng)業(yè)行政處罰案件信息公開有關(guān)工作的通知》（農(nóng)辦質(zhì)〔20**〕21號(hào)）及省農(nóng)委印發(fā)《農(nóng)業(yè)系統(tǒng)依法公開制售假冒偽劣商品和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息工作方案》的要求，及時(shí)公開“雙打”行政處罰案件信息，按時(shí)報(bào)送案件信息公開情況。四、工作要求（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前正值“三夏”生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)期，全市各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的牽頭作用，明確監(jiān)管責(zé)任，及時(shí)制定工作方案，確定工作重點(diǎn)，強(qiáng)化和落實(shí)監(jiān)管措施，加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)，確保“夏季百日行動(dòng)”取得實(shí)效。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)農(nóng)資打假工作經(jīng)費(fèi)由財(cái)政保障制度，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，改善執(zhí)法條件和執(zhí)法手段，提高辦案能力。（二）嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化和落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，明確職責(zé)分工，建立責(zé)任追究制度。對(duì)在農(nóng)資打假工作中不履職、不作為、亂作為等行為要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。市農(nóng)委將適時(shí)開展督查，對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促各地及時(shí)整改，并進(jìn)行跟蹤監(jiān)督。（三）加大宣傳引導(dǎo)力度。各地要充分發(fā)揮輿論宣傳導(dǎo)向作用，利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等傳播渠道，大力宣傳農(nóng)資打假工作措施、進(jìn)展和成效，宣傳誠(chéng)信企業(yè)，曝光農(nóng)資打假典型案例，震懾違法犯罪分子，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持農(nóng)資打假工作的良好氛圍。要組織力量深入到農(nóng)村基層，通過舉辦放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)和培訓(xùn)班、印發(fā)宣傳資料、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等形式，普及農(nóng)資法律法規(guī)，傳授識(shí)假辨假知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)、理性購(gòu)買農(nóng)資產(chǎn)品，提高農(nóng)民群眾質(zhì)量安全意識(shí)、科學(xué)安全生產(chǎn)的水平和維權(quán)能力。開展農(nóng)資從業(yè)人員培訓(xùn)和法律知識(shí)教育，提高農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信守法和質(zhì)量責(zé)任意識(shí)。（四）及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。各地要認(rèn)真總結(jié)“夏季百日行動(dòng)”成效和經(jīng)驗(yàn)，分析本地農(nóng)資監(jiān)管的新情況、新特點(diǎn)，探索農(nóng)資監(jiān)管工作的新思路。要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)和報(bào)送工作，及時(shí)報(bào)告重要信息、重大案件和突發(fā)事件。各縣（市、區(qū)）農(nóng)委（農(nóng)業(yè)局）于9月20日前將開展農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”總結(jié)報(bào)送市農(nóng)委法規(guī)科。農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”情況統(tǒng)計(jì)表、農(nóng)資打假“夏季百日行動(dòng)”大要案統(tǒng)計(jì)表通過金農(nóng)工程系統(tǒng)報(bào)送（第三季度統(tǒng)計(jì)表不再另行統(tǒng)計(jì)報(bào)送），“夏季百日行動(dòng)”總結(jié)以電子版和書面形式報(bào)送。