【正文】 探索，勤奮工作，取得了一定的成果。；總收入為4290萬(wàn)元；外來(lái)車(chē)輛1330車(chē)次；，比去年同比增長(zhǎng)20%。我市現(xiàn)有接待能力的賓館有五家，其中國(guó)家級(jí)一個(gè)a級(jí)景區(qū)，兩家一星級(jí)賓館、兩家二星級(jí)賓館、一家三星級(jí)賓館，旅游接待床位達(dá)1000個(gè)，一家國(guó)際旅行社，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和綜合服務(wù)水平基本滿足游客需求，為今后旅游業(yè)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。(3)、強(qiáng)化市場(chǎng)觀念，不斷提升綜合管理水平對(duì)從事旅游經(jīng)營(yíng)的公司和個(gè)人，要求旅游區(qū)經(jīng)營(yíng)戶必須亮證經(jīng)營(yíng)，明碼標(biāo)價(jià)，執(zhí)行由物價(jià)部門(mén)監(jiān)制的統(tǒng)一價(jià)格。設(shè)立消費(fèi)投訴電話，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作，有力地保護(hù)了游客的權(quán)益，今年未出現(xiàn)一起重大投訴事件。健全和落實(shí)景區(qū)質(zhì)量、營(yíng)銷(xiāo)、講解員、衛(wèi)生、環(huán)保、統(tǒng)計(jì)等各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真做好旅游從業(yè)人員的培訓(xùn)工作，建立健全了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)計(jì)劃。(4)、狠抓安全生產(chǎn)工作，確保游客安全堅(jiān)持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的工作方針，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游區(qū)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理有效地排除了景區(qū)內(nèi)各類(lèi)隱患。一是建立健全了防空體系。成立了消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組制定了旅游高峰期和特殊時(shí)段的游客安全應(yīng)急處置預(yù)案明確分工，落實(shí)責(zé)任，不定期對(duì)景區(qū)消防安全設(shè)施和器材進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)限期整改，并進(jìn)行跟蹤落實(shí)，確保安全。二是與各景點(diǎn)簽定了《安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)》，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理人員和服務(wù)人員的安全生產(chǎn)宣傳教育，提高安全防范意識(shí)。三是在危險(xiǎn)地帶設(shè)立了安全警示標(biāo)志、表示和安全說(shuō)明，并在景區(qū)集散地設(shè)有游客須知，提高了游客防范意識(shí)。二、黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)市紀(jì)委全會(huì)、市政府廉政工作會(huì)議精神。按照中紀(jì)委第七次全會(huì)的總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)紀(jì)委第二次會(huì)議、地區(qū)、**市黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署以及市政府糾風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，并就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行了研究部署。（二）、圍繞完成XX年既定工作目標(biāo)為落腳點(diǎn)，確保完成外僑辦黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，按照糾風(fēng)工作糾建并舉方針和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)一步明確和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)集體與領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人對(duì)反腐、糾風(fēng)工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)成員，制定了黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃，成立了專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解，建立健全各項(xiàng)制度，堅(jiān)持監(jiān)督、檢查，工作有一定成效。外僑辦支部及黨員能每月召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，11月以來(lái)堅(jiān)持深入貫徹學(xué)習(xí)“十七大”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件，積極參與分析研究形勢(shì)，對(duì)解決黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作中出現(xiàn)的問(wèn)題提出自己的意見(jiàn)。外僑辦黨支部及黨員能夠落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于新疆穩(wěn)定的部署，積極維護(hù)民族團(tuán)結(jié)和祖國(guó)統(tǒng)一，反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。外僑辦黨支部及黨員能切實(shí)落實(shí)制止奢侈浪費(fèi)行為的各項(xiàng)規(guī)定，以身作則，杜絕公款吃喝玩樂(lè)等不正之風(fēng)。外僑辦黨支部及黨員能遵紀(jì)守法、廉潔自律，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能夠及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反映。外僑辦黨支部及黨員能認(rèn)真接待和處理群眾來(lái)信來(lái)訪，及時(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。外僑辦黨支部及黨員能積極參加民主生活會(huì)，能夠開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，對(duì)存在的問(wèn)題能夠提出自己的意見(jiàn)。外僑辦黨支部及黨員能?chē)?yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》，在下隊(duì)工作中拒吃請(qǐng)，樹(shù)新風(fēng)。外僑辦黨支部的黨員能積極參加黨支部舉辦的專(zhuān)題教育及培訓(xùn)活動(dòng)，及時(shí)寫(xiě)出心得體會(huì)和讀書(shū)筆記。外僑辦黨支部及黨員能帶頭參加反腐倡廉宣傳活動(dòng)。外僑辦黨支部及黨員能杜絕“黃、賭、毒”等不良風(fēng)氣，作風(fēng)端正。（三）根據(jù)糾風(fēng)工作糾建并舉的方針和誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)“一把手”工程。行政一把手是糾風(fēng)工作的第一責(zé)任人，負(fù)總的責(zé)任，是直接責(zé)任人，對(duì)糾風(fēng)工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。行政副職協(xié)助正職，對(duì)分管科室的糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)。紀(jì)檢委員對(duì)糾風(fēng)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查。并定期或不定期向行政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)糾風(fēng)工作情況。（四）、我辦將反腐倡廉內(nèi)容列入年度學(xué)習(xí)宣傳計(jì)劃，既有定期的學(xué)習(xí)安排，又有重點(diǎn)宣傳報(bào)道。反腐糾風(fēng)思想教育工作，行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，全面加強(qiáng)對(duì)干部糾風(fēng)塑形的思想教育工作。（五）、繼續(xù)全面落實(shí)“兩公開(kāi)一監(jiān)督”制度。凡是與群眾和干部利益密切相關(guān)的事項(xiàng)及面向群眾服務(wù)的窗口科室，除屬于國(guó)家保密的事項(xiàng)外，均要做到公開(kāi)辦事制度、公開(kāi)辦事程序、公開(kāi)辦事結(jié)果，并達(dá)到規(guī)范化管理要求。繼續(xù)堅(jiān)持紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門(mén)對(duì)外事僑務(wù)熱點(diǎn)工作的檢查、監(jiān)督制度。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，將本辦糾風(fēng)工作目標(biāo)進(jìn)行分解，完善監(jiān)督檢查和考核，使任務(wù)更加明確具體，落實(shí)到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)肩上。（六）、追究責(zé)任制度。對(duì)群眾反映和舉報(bào)的問(wèn)題，安排紀(jì)檢監(jiān)察科及時(shí)查證，屬于機(jī)關(guān)經(jīng)辦人員責(zé)任的，要分別情況予以追究，視情節(jié)予以批評(píng)、書(shū)面檢查，直至黨紀(jì)政紀(jì)處分。（七）、檢查考核制度。一是通過(guò)民主生活會(huì)、年度考核、黨員民主評(píng)議等方式，對(duì)各科室負(fù)責(zé)人落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐糾風(fēng)責(zé)任制的情況進(jìn)行檢查考核。二是對(duì)在一年內(nèi)連續(xù)兩次群眾反映強(qiáng)烈的科室進(jìn)行大會(huì)批評(píng)，其分管領(lǐng)導(dǎo)要在民主生活會(huì)上作出檢查并承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是行政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管科室糾風(fēng)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，年底驗(yàn)收不合格或出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題，分管領(lǐng)導(dǎo)不能評(píng)優(yōu)，同時(shí)負(fù)責(zé)督促整改。糾正行業(yè)不正之風(fēng)任務(wù)目標(biāo)不落實(shí)，群眾反映強(qiáng)烈的腐敗問(wèn)題和行業(yè)不正之風(fēng)得不到及時(shí)解決，要追究有關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，該科室負(fù)責(zé)人不能評(píng)優(yōu)，同時(shí)向辦主管領(lǐng)導(dǎo)作出書(shū)面檢查并負(fù)責(zé)整改。三、關(guān)于工作上存在的一些問(wèn)題**市旅游業(yè)發(fā)展起步較晚，旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游景點(diǎn)建設(shè)相對(duì)薄弱，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：精品資源優(yōu)勢(shì)不強(qiáng)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不大，綜合服務(wù)功能不夠完善，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)水平底，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。旅游業(yè)起步比較晚，體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。財(cái)政經(jīng)費(fèi)十分緊張，旅游投入受到很大限制，影響旅游業(yè)發(fā)展。因北山夏牧場(chǎng)和庫(kù)魯斯臺(tái)草原是天然生態(tài)保護(hù)區(qū)，而通往164團(tuán)延北山至阿西爾和庫(kù)魯斯臺(tái)草原的牧業(yè)道路交通情況較差，使旅游業(yè)發(fā)展深受影響。旅客到阿拉湖旅游，邊境簽證、通關(guān)、邊檢等問(wèn)題沒(méi)有得到解決，雙方旅游互通存在一定困難。旅游局設(shè)立在外僑辦，沒(méi)有專(zhuān)業(yè)化人才，給我市旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)很大影響，無(wú)法走專(zhuān)業(yè)化道路。（四）今后的工作重點(diǎn)加強(qiáng)單位政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)力度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，搞好單位黨風(fēng)廉政建設(shè)。及時(shí)向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映工作動(dòng)態(tài)，切實(shí)為群眾解決問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面的學(xué)習(xí)，作好學(xué)習(xí)筆記，撰寫(xiě)心得體會(huì)，促進(jìn)各項(xiàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度的落實(shí)。加強(qiáng)外僑辦干部職工政治思想教育,提高、遵守紀(jì)律的自覺(jué)性，進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技能，盡力使所有人員全面掌握外僑辦的各項(xiàng)業(yè)務(wù)。（1）外事方面：認(rèn)真策劃組織**市高層和政府各部門(mén)的出訪活動(dòng)，做好與哈薩克斯坦東哈州烏斯卡季緬市友好城市締結(jié)后續(xù)工作，恢復(fù)與俄羅斯羅布佐夫斯克市友好城市的締結(jié)工作。（2）僑務(wù)僑聯(lián)：做好下崗歸僑僑眷和包括華僑農(nóng)場(chǎng)、企業(yè)在內(nèi)的城鎮(zhèn)、農(nóng)村困難歸僑僑眷的扶貧幫困工作。（3）邊防工作：繼續(xù)加強(qiáng)政策宣傳，完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)抓好北山夏牧場(chǎng)的邊境管理工作。（4）旅游工作：重點(diǎn)大力開(kāi)發(fā)建設(shè)具有一定規(guī)模的民族風(fēng)情園旅游區(qū)，挖掘各民族風(fēng)俗文化，繁榮民間文化活動(dòng)，營(yíng)造旅游與吃、住、行、游、購(gòu)、娛為一體的適應(yīng)不同層次消費(fèi)需求的特色旅游大環(huán)境。進(jìn)一步拓展邊境旅游、國(guó)外旅游，跨境購(gòu)物等富有特色旅游項(xiàng)目。要積極參與全疆乃至中亞鄰國(guó)旅游市場(chǎng)的大循環(huán)與大合作。今后我們要進(jìn)一步加強(qiáng)外僑辦隊(duì)伍，爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平。要深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個(gè)代表”的思想和十七大精神，保持良好的精神狀態(tài)，做到政治上清醒，思想上堅(jiān)定，工作上勤奮，作風(fēng)上務(wù)實(shí)；在工作指導(dǎo)思想上不斷強(qiáng)化和提高對(duì)外事為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)重大意義的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，努力爭(zhēng)創(chuàng)一流工作水平；要加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高外僑辦人員參與外向型經(jīng)濟(jì)的能力和水平，不斷為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。