【正文】 農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》和《集中開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動實施方案》。在全市范圍內(nèi)集中開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作。二是加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳力度。以開展《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣貫和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，積極開展送法進校園、進田間場院、進機手家中，通過多種形式、多個側面來宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，提高農(nóng)民和機手的安全生產(chǎn)意識，在全社會營造重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料3萬份，制作宣傳展版52塊(請勿抄襲 網(wǎng)：)，出動宣傳車82次，提供安全技術咨詢服務5200人次。我站制作的農(nóng)機安全宣傳作品被省上評為一等獎。三是積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。按照政府領導、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求，市、縣農(nóng)機管理部門及監(jiān)理機構進一步加強了與公安、安監(jiān)、交通等有關部門的密切配合，努力形成專項整治的合力。四是繼續(xù)加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設。我市繼在全省率先全面實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)辦理農(nóng)機牌證業(yè)務和對農(nóng)業(yè)機械實行儀器檢測、運用移動式電子樁考儀對農(nóng)機駕駛員考核的基礎上，今年**區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站又購置了一套移動式農(nóng)機安全性能檢測設備并更新了安全檢查車輛，從而使全市擁有農(nóng)機檢測儀器設備的區(qū)縣達到100%。五是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理。全年注冊登記拖拉機526臺，聯(lián)合收割機25臺；新訓駕駛員考核發(fā)證282個?！捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建。在**縣去年被命名為省級“平安農(nóng)機”示范縣的基礎上，今年重點抓了**區(qū)的省級“平安農(nóng)機”示范區(qū)的創(chuàng)建工作，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的農(nóng)機“三率”較上年提高了10個百分點，經(jīng)考評驗收又有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，為農(nóng)機手平安致富構筑綠色通道。一是針對現(xiàn)行規(guī)定的拖拉機強制保險費低，多數(shù)保險公司不愿意承保，或者采取變相增加費用，捆綁商業(yè)保險才予承保，導致機手不愿登記注冊和參加年檢的不利因素，我們積極與人保財險**分公司聯(lián)系溝通并達成協(xié)議，由人保財險**各分支機構按國家規(guī)定的優(yōu)惠保費全面受理拖拉機交強險；二是為了增強農(nóng)機戶抵御農(nóng)機事故風險的能力，根據(jù)中央鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險精神，按照省上業(yè)務部門的部署，在全市全面開展了農(nóng)機安全互助試點。共有360臺拖拉機、聯(lián)合收割機， 234名駕駛操作人員參加了農(nóng)機安全風險互助。由于農(nóng)業(yè)機械量大、面廣、作業(yè)領域寬泛，駕駛操作人員安全意識、法律意識淡薄，加之農(nóng)機安全監(jiān)管手段滯后，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的復雜性和艱巨性十分突出，全年發(fā)生一般農(nóng)機事故一起，傷亡一人。（五）農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作拓寬了新的領域。目前，全市4個區(qū)縣全面開展了農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作，共培訓鑒定農(nóng)機修理工93人，占目前從業(yè)人員105人的90%；共審定農(nóng)機維修點42個，占現(xiàn)有農(nóng)機維修點的80%；開展了對農(nóng)機維修網(wǎng)點及其從業(yè)人員資質的整頓檢查，促進了全市農(nóng)機維修業(yè)的健康發(fā)展。為了拓展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的范疇，切實提高聯(lián)合收割機駕駛員的安全使用和駕駛操作技能，提升小麥、玉米機械化收獲作業(yè)質量和農(nóng)機戶的經(jīng)營效益，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)。今年對70名聯(lián)合收割機駕駛員進行了職業(yè)技能培訓鑒定。（六）貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》取得新成效。為了進一步推動《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》在全市的貫徹實施，提升農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管能力，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供安全保障，今年7月7日至8日，市人大執(zhí)法檢查組對全市《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》貫徹落實情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組先后深入**、**、**、**等區(qū)縣，就“平安農(nóng)機”創(chuàng)建、農(nóng)機服務專業(yè)合作社建設、農(nóng)業(yè)機械購置補貼超市運營、農(nóng)機維修網(wǎng)點管理、農(nóng)機大戶培育發(fā)展、農(nóng)機培訓學校教學訓練設施和農(nóng)機監(jiān)理機構規(guī)范化建設等方面進行了實地檢查，全面了解了《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》實施以來，《條例》在全市農(nóng)村群眾中的知曉率和普及程度以及農(nóng)機部門執(zhí)行《條例》、依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)機械、履行法定職責、服務農(nóng)村群眾等情況。通過實地檢查和聽取匯報，檢查組一行對全市農(nóng)業(yè)大幅提升農(nóng)機化發(fā)展的水平、速度、規(guī)模等給予了高度評價，并對農(nóng)機安全監(jiān)理機構的規(guī)范化建設、農(nóng)機執(zhí)法干部隊伍素質和精神風貌情況給予了充分肯定。通過這次執(zhí)法檢查，制約《條例》貫徹實施中的瓶頸問題，尤其是各級政府對保障農(nóng)機安全監(jiān)管的財政投入、加強安全監(jiān)管體系建設等問題得到了一定解決。二、實施項目帶動戰(zhàn)略，提升管理服務水平為了盡快提升全市農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，我站根據(jù)農(nóng)機化發(fā)展的趨勢和國家、省市支持的重點，積極編報了《**市xx年農(nóng)機購置補貼計劃項目》，增強了我市農(nóng)機化發(fā)展的后勁和管理服務能力。今年，共爭取省、市項目資金20萬元。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強干部職工思想政治建設、作風建設和黨風廉政建設一是按照局工委的安排，站黨支部認真組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了由主要領導任組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領導小組，研究制定了《活動實施方案》。在整個活動過程中，站黨支部始終堅持以科學發(fā)展觀為指導，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，緊緊圍繞促進全市農(nóng)機化事業(yè)向更高階段跨越開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部的工作積極性、是否高標準完成了工作任務來檢驗活動成效。同時，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實黨和國家的惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入結合起來，以“以民為本，為民服務，幫民解難，助民增收，保民平安”為出發(fā)點，深入開展“為農(nóng)服務不言苦、為咱農(nóng)民辦實事”活動，落實了支部和黨員個人承諾，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地推動了各項目標任務的全面完成。二是在扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎上，建立完善各項規(guī)章制度。先后建立完善了學習制度、工作制度、民主生活會制度、密切聯(lián)系群眾制度和黨風廉政建設制度等，班子成員率先垂范，堅持事務公開和民主集中制，自覺接受各方面的監(jiān)督，認真落實政務公開制度，嚴格執(zhí)行單位領導報銷聯(lián)簽會審制、千元以上開支分管局領導審簽制，堅決貫徹執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔的各項政策，杜絕農(nóng)機“三亂”事件發(fā)生。實行了“一把手”負責的黨風廉政建設責任制，制定了單位《黨風廉政建設責任書》，明確任務要求，分解到人到崗，建立起負責領導、承辦股室和具體人員三位一體的黨風廉政建設責任制和反腐敗責任制，在工作、生活中大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神，堅決制止各種鋪張浪費行為和損害農(nóng)民群眾利益的不正之風。加強了黨員干部對《廉潔從政若干準則》的學習貫徹，認真對照8個禁止和52個不準，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，扎扎實實做好廉潔從政各項工作，營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。四、加強精神文明建設，提升隊伍素質和行業(yè)形象一是把深入開展精神文明建設作為促進干部職工轉變工作作風、樹立行業(yè)形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績的主要任務來抓，與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核；二是加強學習型、服務型機關建設，不斷提高服務“三農(nóng)”的能力和水平；三是加強干部隊伍建設。積極參加市局舉辦的《**農(nóng)業(yè)大講堂》等到活動，加強對干部的教育培訓，提高干部職工的綜合素質，重點抓好干部職工“五個能力”的提高（不斷提高執(zhí)行能力、不斷提高監(jiān)管能力、不斷提高執(zhí)法能力、不斷提高服務能力、不斷提高創(chuàng)新能力）；四是大力開展“創(chuàng)建農(nóng)民群眾滿意的基層站所”活動。按照以學習促進創(chuàng)建，用制度規(guī)范創(chuàng)建，靠監(jiān)督跟進創(chuàng)建，建強隊伍、拓寬服務、全面推進的思路，整體推進農(nóng)機系統(tǒng)的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，始終把服務群眾放在突出位置，以群眾滿意為標準，把創(chuàng)建活動與農(nóng)機化工作緊密結合，與落實重大農(nóng)機項目相結合，與政風行風建設有機結合起來，切實加強對國家農(nóng)機購置補貼支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展企業(yè)、農(nóng)民“雙滿意”活動。積極組織農(nóng)機監(jiān)管人員深入基層和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，開展培訓辦證到鄉(xiāng)村、年檢審驗到村組、維修服務到田頭、宣傳教育到農(nóng)家活動。五是牢固樹立“以人為本、人才興站”理念，關心職工生活，解決職工困難。廣泛開展和參與各項實踐活動，今年對全站職工進行了健康體檢，組織了赴外地考察學習，進一步增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是對局機關安排的各項活動和工作積極參加，不折不扣地完成。七是不斷加強單位自身建設和內(nèi)部管理。先后更新了辦公桌椅、安裝了空調(diào)、實現(xiàn)了人均1臺電腦，進一步提升了為農(nóng)服務的環(huán)境和效能。目前，我站班子團結，職工奮進，和諧有序，形成了濃郁的求真務實氛圍，先后有8人撰寫的10篇調(diào)研報告、學術論文在省、市交流并獲獎。五、存在的主要問題保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入不足，部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動執(zhí)法機制尚未完全形成，提高“三率”仍是農(nóng)機安全監(jiān)管工作的重中之重。農(nóng)機專業(yè)合作社的組織化、市場化程度還比較低，社會化服務規(guī)模不大，不能適應推進農(nóng)機服務產(chǎn)業(yè)化的要求。農(nóng)機化基礎設施建設滯后，公共服務能力不強，不能滿足服務建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠，畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設施農(nóng)業(yè)等機械化發(fā)展滯后于實際需求。