【正文】 農(nóng)機“安全生產(chǎn)年”活動工作方案》和《集中開展嚴厲打擊農(nóng)機安全生產(chǎn)違法行為專項行動實施方案》。在全市范圍內(nèi)集中開展了農(nóng)機安全生產(chǎn)隱患排查治理和督促檢查工作。二是加大農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳力度。以開展《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》宣貫和“安全生產(chǎn)月”活動為契機，積極開展送法進校園、進田間場院、進機手家中，通過多種形式、多個側(cè)面來宣傳農(nóng)機安全生產(chǎn)的重要性，提高農(nóng)民和機手的安全生產(chǎn)意識，在全社會營造重視農(nóng)機安全生產(chǎn)的輿論氛圍。共發(fā)放宣傳資料3萬份，制作宣傳展版52塊(請勿抄襲 網(wǎng)：)，出動宣傳車82次，提供安全技術(shù)咨詢服務(wù)5200人次。我站制作的農(nóng)機安全宣傳作品被省上評為一等獎。三是積極組織開展農(nóng)機安全生產(chǎn)大檢查。按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、社會聯(lián)動、齊抓共管、綜合治理的總體要求，市、縣農(nóng)機管理部門及監(jiān)理機構(gòu)進一步加強了與公安、安監(jiān)、交通等有關(guān)部門的密切配合，努力形成專項整治的合力。四是繼續(xù)加強農(nóng)機監(jiān)理規(guī)范化建設(shè)。我市繼在全省率先全面實現(xiàn)省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)辦理農(nóng)機牌證業(yè)務(wù)和對農(nóng)業(yè)機械實行儀器檢測、運用移動式電子樁考儀對農(nóng)機駕駛員考核的基礎(chǔ)上，今年**區(qū)農(nóng)機監(jiān)理站又購置了一套移動式農(nóng)機安全性能檢測設(shè)備并更新了安全檢查車輛，從而使全市擁有農(nóng)機檢測儀器設(shè)備的區(qū)縣達到100%。五是強化農(nóng)機安全生產(chǎn)源頭管理。全年注冊登記拖拉機526臺，聯(lián)合收割機25臺；新訓(xùn)駕駛員考核發(fā)證282個?！捌桨厕r(nóng)機”創(chuàng)建。在**縣去年被命名為省級“平安農(nóng)機”示范縣的基礎(chǔ)上，今年重點抓了**區(qū)的省級“平安農(nóng)機”示范區(qū)的創(chuàng)建工作，示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村的農(nóng)機“三率”較上年提高了10個百分點，經(jīng)考評驗收又有3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級“平安農(nóng)機”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，為農(nóng)機手平安致富構(gòu)筑綠色通道。一是針對現(xiàn)行規(guī)定的拖拉機強制保險費低，多數(shù)保險公司不愿意承保，或者采取變相增加費用，捆綁商業(yè)保險才予承保，導(dǎo)致機手不愿登記注冊和參加年檢的不利因素，我們積極與人保財險**分公司聯(lián)系溝通并達成協(xié)議，由人保財險**各分支機構(gòu)按國家規(guī)定的優(yōu)惠保費全面受理拖拉機交強險；二是為了增強農(nóng)機戶抵御農(nóng)機事故風(fēng)險的能力，根據(jù)中央鼓勵在農(nóng)村發(fā)展互助合作保險精神，按照省上業(yè)務(wù)部門的部署，在全市全面開展了農(nóng)機安全互助試點。共有360臺拖拉機、聯(lián)合收割機， 234名駕駛操作人員參加了農(nóng)機安全風(fēng)險互助。由于農(nóng)業(yè)機械量大、面廣、作業(yè)領(lǐng)域?qū)挿海{駛操作人員安全意識、法律意識淡薄，加之農(nóng)機安全監(jiān)管手段滯后，致使農(nóng)機安全生產(chǎn)的復(fù)雜性和艱巨性十分突出，全年發(fā)生一般農(nóng)機事故一起，傷亡一人。（五）農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作拓寬了新的領(lǐng)域。目前，全市4個區(qū)縣全面開展了農(nóng)機職業(yè)技能鑒定工作，共培訓(xùn)鑒定農(nóng)機修理工93人，占目前從業(yè)人員105人的90%；共審定農(nóng)機維修點42個，占現(xiàn)有農(nóng)機維修點的80%；開展了對農(nóng)機維修網(wǎng)點及其從業(yè)人員資質(zhì)的整頓檢查，促進了全市農(nóng)機維修業(yè)的健康發(fā)展。為了拓展農(nóng)機職業(yè)技能鑒定的范疇，切實提高聯(lián)合收割機駕駛員的安全使用和駕駛操作技能，提升小麥、玉米機械化收獲作業(yè)質(zhì)量和農(nóng)機戶的經(jīng)營效益，促進農(nóng)機安全生產(chǎn)。今年對70名聯(lián)合收割機駕駛員進行了職業(yè)技能培訓(xùn)鑒定。（六）貫徹落實《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》取得新成效。為了進一步推動《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》在全市的貫徹實施，提升農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)管能力，為農(nóng)業(yè)機械化又好又快發(fā)展提供安全保障，今年7月7日至8日，市人大執(zhí)法檢查組對全市《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》貫徹落實情況進行了執(zhí)法檢查。檢查組先后深入**、**、**、**等區(qū)縣，就“平安農(nóng)機”創(chuàng)建、農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社建設(shè)、農(nóng)業(yè)機械購置補貼超市運營、農(nóng)機維修網(wǎng)點管理、農(nóng)機大戶培育發(fā)展、農(nóng)機培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)訓(xùn)練設(shè)施和農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)等方面進行了實地檢查，全面了解了《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》實施以來，《條例》在全市農(nóng)村群眾中的知曉率和普及程度以及農(nóng)機部門執(zhí)行《條例》、依法監(jiān)督管理農(nóng)業(yè)機械、履行法定職責(zé)、服務(wù)農(nóng)村群眾等情況。通過實地檢查和聽取匯報，檢查組一行對全市農(nóng)業(yè)大幅提升農(nóng)機化發(fā)展的水平、速度、規(guī)模等給予了高度評價，并對農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè)、農(nóng)機執(zhí)法干部隊伍素質(zhì)和精神風(fēng)貌情況給予了充分肯定。通過這次執(zhí)法檢查，制約《條例》貫徹實施中的瓶頸問題，尤其是各級政府對保障農(nóng)機安全監(jiān)管的財政投入、加強安全監(jiān)管體系建設(shè)等問題得到了一定解決。二、實施項目帶動戰(zhàn)略，提升管理服務(wù)水平為了盡快提升全市農(nóng)機裝備水平、作業(yè)水平和安全生產(chǎn)水平，我站根據(jù)農(nóng)機化發(fā)展的趨勢和國家、省市支持的重點，積極編報了《**市xx年農(nóng)機購置補貼計劃項目》，增強了我市農(nóng)機化發(fā)展的后勁和管理服務(wù)能力。今年，共爭取省、市項目資金20萬元。三、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進一步加強干部職工思想政治建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)一是按照局工委的安排，站黨支部認真組織開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《活動實施方案》。在整個活動過程中，站黨支部始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞促進全市農(nóng)機化事業(yè)向更高階段跨越開展活動，用是否調(diào)動了黨員干部的工作積極性、是否高標準完成了工作任務(wù)來檢驗活動成效。同時，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與落實黨和國家的惠農(nóng)政策，減輕農(nóng)民勞動強度，提高勞動生產(chǎn)率，增加農(nóng)民收入結(jié)合起來，以“以民為本，為民服務(wù)，幫民解難，助民增收，保民平安”為出發(fā)點，深入開展“為農(nóng)服務(wù)不言苦、為咱農(nóng)民辦實事”活動，落實了支部和黨員個人承諾，充分發(fā)揮了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，有力地推動了各項目標任務(wù)的全面完成。二是在扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的基礎(chǔ)上，建立完善各項規(guī)章制度。先后建立完善了學(xué)習(xí)制度、工作制度、民主生活會制度、密切聯(lián)系群眾制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)制度等，班子成員率先垂范，堅持事務(wù)公開和民主集中制，自覺接受各方面的監(jiān)督，認真落實政務(wù)公開制度，嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)報銷聯(lián)簽會審制、千元以上開支分管局領(lǐng)導(dǎo)審簽制，堅決貫徹執(zhí)行減輕農(nóng)民負擔(dān)的各項政策，杜絕農(nóng)機“三亂”事件發(fā)生。實行了“一把手”負責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定了單位《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，明確任務(wù)要求，分解到人到崗，建立起負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、承辦股室和具體人員三位一體的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗責(zé)任制，在工作、生活中大力弘揚艱苦奮斗勤儉節(jié)約精神，堅決制止各種鋪張浪費行為和損害農(nóng)民群眾利益的不正之風(fēng)。加強了黨員干部對《廉潔從政若干準則》的學(xué)習(xí)貫徹，認真對照8個禁止和52個不準，牢固樹立嚴格按制度辦事的觀念，扎扎實實做好廉潔從政各項工作，營造人人維護制度、人人執(zhí)行制度的良好氛圍。四、加強精神文明建設(shè)，提升隊伍素質(zhì)和行業(yè)形象一是把深入開展精神文明建設(shè)作為促進干部職工轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、樹立行業(yè)形象、爭創(chuàng)一流業(yè)績的主要任務(wù)來抓，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核；二是加強學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機關(guān)建設(shè)，不斷提高服務(wù)“三農(nóng)”的能力和水平；三是加強干部隊伍建設(shè)。積極參加市局舉辦的《**農(nóng)業(yè)大講堂》等到活動，加強對干部的教育培訓(xùn)，提高干部職工的綜合素質(zhì)，重點抓好干部職工“五個能力”的提高（不斷提高執(zhí)行能力、不斷提高監(jiān)管能力、不斷提高執(zhí)法能力、不斷提高服務(wù)能力、不斷提高創(chuàng)新能力）；四是大力開展“創(chuàng)建農(nóng)民群眾滿意的基層站所”活動。按照以學(xué)習(xí)促進創(chuàng)建，用制度規(guī)范創(chuàng)建，靠監(jiān)督跟進創(chuàng)建，建強隊伍、拓寬服務(wù)、全面推進的思路，整體推進農(nóng)機系統(tǒng)的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建活動中，始終把服務(wù)群眾放在突出位置，以群眾滿意為標準，把創(chuàng)建活動與農(nóng)機化工作緊密結(jié)合，與落實重大農(nóng)機項目相結(jié)合，與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有機結(jié)合起來，切實加強對國家農(nóng)機購置補貼支農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，深入開展企業(yè)、農(nóng)民“雙滿意”活動。積極組織農(nóng)機監(jiān)管人員深入基層和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)第一線，開展培訓(xùn)辦證到鄉(xiāng)村、年檢審驗到村組、維修服務(wù)到田頭、宣傳教育到農(nóng)家活動。五是牢固樹立“以人為本、人才興站”理念，關(guān)心職工生活，解決職工困難。廣泛開展和參與各項實踐活動，今年對全站職工進行了健康體檢，組織了赴外地考察學(xué)習(xí)，進一步增強了單位的凝聚力和戰(zhàn)斗力。六是對局機關(guān)安排的各項活動和工作積極參加，不折不扣地完成。七是不斷加強單位自身建設(shè)和內(nèi)部管理。先后更新了辦公桌椅、安裝了空調(diào)、實現(xiàn)了人均1臺電腦，進一步提升了為農(nóng)服務(wù)的環(huán)境和效能。目前，我站班子團結(jié)，職工奮進，和諧有序，形成了濃郁的求真務(wù)實氛圍，先后有8人撰寫的10篇調(diào)研報告、學(xué)術(shù)論文在省、市交流并獲獎。五、存在的主要問題保障農(nóng)業(yè)機械安全的財政投入不足，部門協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動執(zhí)法機制尚未完全形成，提高“三率”仍是農(nóng)機安全監(jiān)管工作的重中之重。農(nóng)機專業(yè)合作社的組織化、市場化程度還比較低，社會化服務(wù)規(guī)模不大，不能適應(yīng)推進農(nóng)機服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的要求。農(nóng)機化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)能力不強，不能滿足服務(wù)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需求。農(nóng)機農(nóng)藝融合不夠，畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機械化發(fā)展滯后于實際需求。