【正文】 玫瑰產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了不良影響，僅去冬今春。為保護并發(fā)展好這一特色產(chǎn)業(yè)，縣委、縣政府高度重視，多次指示要尋找解決問題的有效途徑，盡快擺脫困境，扶持壯大玫瑰產(chǎn)業(yè)。針對這種情況，我們組織有關(guān)人員先后到有關(guān)的玫瑰種植戶、加工戶、加工企業(yè)進行實地走訪調(diào)研，了解情況、研究對策，形成了《關(guān)于玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的調(diào)查報告》，提出了宣傳力度不夠，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)品，缺乏龍頭帶動，產(chǎn)品銷售渠道不暢等問題，并積極向縣領(lǐng)導(dǎo)建言獻策，千方百計尋找突破口。二是突出抓好龍頭企業(yè)培植，延長玫瑰產(chǎn)業(yè)鏈條。玫瑰產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程告訴我們，培植一個有技術(shù)、有實力、有市場，能帶動群眾增收致富的龍頭企業(yè)，是解決我縣玫瑰花產(chǎn)量過剩、玫瑰產(chǎn)品附加值不高等問題的有效途徑。為此，按照縣委、縣政府《關(guān)于率先突破遠郊縣的實施意見》有關(guān)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)玫瑰精油加工企業(yè)的要求，在縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，我們與計劃等部門經(jīng)過多方努力，經(jīng)過**集團介紹，與**公司達成技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議，籌建了玫瑰精油加工項目，建設(shè)了**玫瑰花精油加工有限公司，利用土耳其的先進技術(shù)，生產(chǎn)玫瑰精油。該企業(yè)每天可加工鮮花噸，今年可消耗鮮花噸，約占全縣鮮花總產(chǎn)量的/。在企業(yè)建設(shè)過程中，我們積極提供最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，無論人力、物力，都給予了最大的支持。企業(yè)缺乏技術(shù)人員，我們從玫瑰產(chǎn)業(yè)辦和玫研所抽調(diào)名專業(yè)人員長駐企業(yè)，企業(yè)車輛緊張，就無償提供一輛車供其使用，并積極為其跑資金，協(xié)調(diào)關(guān)系，使企業(yè)在短短的兩個月就完成建設(shè)并投產(chǎn)。該企業(yè)的建立，在一定程度上提高了玫瑰花的價格，穩(wěn)定了花農(nóng)的情緒，保護了花農(nóng)的利益，促進了我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。目前，該企業(yè)已經(jīng)正式投產(chǎn)，并與土耳其達成初步出口協(xié)議。三是加大宣傳力度，擴大**玫瑰品牌知名度。事實證明，我縣玫瑰的宣傳力度遠遠不夠，它與我縣玫瑰的生產(chǎn)規(guī)模及不相稱，在一定程度上制約了我縣玫瑰產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。為此，我們經(jīng)多方努力，相繼邀請中央電視臺、某省衛(wèi)視、齊魯電視臺專題欄目記者，對我縣玫瑰的生產(chǎn)現(xiàn)狀、加工情況等進行了全面采訪，節(jié)目的播出，將進一步擴大**玫瑰在全國的知名度，增強玫瑰產(chǎn)品在市場中的競爭能力，進而帶動玫瑰特色產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。(三)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力推進經(jīng)濟林基地建設(shè)。為促進農(nóng)民增產(chǎn)增收，結(jié)合我縣林果生產(chǎn)實際和國內(nèi)國際市場需求，我們以核桃、釀酒葡萄和蘋果為主，著力加快經(jīng)濟林基地建設(shè)。一是制定優(yōu)惠政策，調(diào)動廣大群眾的積極性。特別在核桃基地建設(shè)中，縣里確定了個重點核桃種植基地予以扶持，規(guī)定每年集中連片發(fā)展畝以上的，扶持萬元，有效調(diào)動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的積極性。目前，**鎮(zhèn)王莊、**鎮(zhèn)范莊、**胡坡均發(fā)展到畝，**鎮(zhèn)三山峪新栽植畝，面積達到畝。另外畝釀酒葡萄基地和畝高光效蘋果基地也初步建成，均正在實施科學(xué)管理，不久，將成為我縣林果產(chǎn)業(yè)中新的亮點。二是充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，做好技術(shù)指導(dǎo)工作。在核桃基地和其它經(jīng)濟林基地建設(shè)中，為保證苗木和栽植質(zhì)量，我局專業(yè)技術(shù)人員從起苗、裝車、運輸?shù)蕉ㄖ捕紘栏癜殃P(guān)，從源頭上確?；亟ㄔO(shè)質(zhì)量。同時，充分利用農(nóng)民教育課堂這一節(jié)目，結(jié)合我縣林業(yè)生產(chǎn)的實際需要，及時地把生產(chǎn)中需要的技術(shù)講解下去，解決了農(nóng)民在生產(chǎn)中可能遇到的困難。截止目前，共舉辦農(nóng)民教育課堂期。在優(yōu)惠政策和市場需要的共同作用下，農(nóng)民群眾發(fā)展經(jīng)濟林積極性高漲。，其中核桃畝。(四)搞好森林資源管護，鞏固造林綠化成果。一是做好森林防火工作。針對火險等級偏高的不利局面，我們采取多種措施扎實做好春季森林防火工作，確保了防火期內(nèi)沒有大的森林火災(zāi)的發(fā)生。首先，創(chuàng)新宣傳載體，加大宣傳力度。在充分利用好宣傳車、廣播、電視、標(biāo)語的同時，我們又通過與縣教育局、團縣委、婦聯(lián)聯(lián)合下發(fā)《做好森林防火工作的通知》，在農(nóng)村集貿(mào)市場設(shè)立宣傳臺，深入偏遠山區(qū)發(fā)放護林防火小冊子等新形式加大宣傳，使森林防火工作家喻戶曉，及大地增強了全民護林防火意識。其次，加強護林防火隊伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在我縣的制高點修建了兩處了望臺，購置了一輛專用防火車輛，購買把四號滅火工具，添置臺風(fēng)力滅火機，進一步配齊完善了防火設(shè)備設(shè)施。同時，邀請消防專家就林火基礎(chǔ)知識、撲火戰(zhàn)術(shù)、自我保護、滅火機具的熟練操作等問題對防火隊員進行了專業(yè)培訓(xùn)，并適時組織了實戰(zhàn)演練，大大提高了隊伍的實戰(zhàn)能力。再次，加強協(xié)作。進一步密切了與地方公安、消防、氣象等單位的聯(lián)系，尤其是在火情監(jiān)測、火警信息、火災(zāi)撲救等方面相互配合，相互溝通，最大限度的優(yōu)化整和防火資源，形成了防火合力。二是繼續(xù)開展嚴打活動，嚴厲打擊各類破壞森林資源的犯罪行為。截止目前共查獲各類涉林案件起，其中盜伐林木起，濫伐林木起，非法占用林地案，毀壞幼樹案起，失火案起，非法運輸木材案起，依法處理毀林違法犯罪人員人次，其中刑事拘留人，治安拘留人，較好地保護了我縣的林木資源。三是鞏固林權(quán)改革成果，做好林地確權(quán)發(fā)證工作。為切實鞏固林權(quán)制度改革成果，給林農(nóng)吃上定心丸，我們積極搞好林地權(quán)屬確定和林權(quán)證發(fā)放工作。到目前為止，共確權(quán)發(fā)證 份，較好地保護了林農(nóng)切身利益?？偟膩砜?，半年來，通過全縣人民的共同的努力，我縣林業(yè)工作取得了一定的成績，但在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，這與縣委、縣政府的要求還有一定的差距，還存在一些不容忽視的問題。主要表現(xiàn)在：一是部分領(lǐng)導(dǎo)同志對發(fā)展林業(yè)的重視程度不夠。還沒有真正認識到林業(yè)在促進農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境和促進經(jīng)濟快速發(fā)展中的重要作用，同時，由于林業(yè)生產(chǎn)周期長、見效慢、政績難出或成效不明顯，導(dǎo)致有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門對林業(yè)的重視程度，工作力度明顯降低，從而影響了我縣生態(tài)環(huán)境的改善。二是面對全面建設(shè)小康社會和加快林果產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的新任務(wù)，部分領(lǐng)導(dǎo)和同志在思想觀念和工作方式方法上還存在許多不適應(yīng)。主要表現(xiàn)為“兩重兩輕”，即：重數(shù)量，輕質(zhì)量。重生產(chǎn)，輕流通。三是果品產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)還不合理，大路果品數(shù)量相對過剩，優(yōu)質(zhì)果品和干果產(chǎn)品數(shù)量相對不足，優(yōu)質(zhì)果買難和大路果、低質(zhì)果賣難現(xiàn)象還依然存在。四是林果產(chǎn)業(yè)化程度比較低，龍頭企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)后處理和貯藏加工滯后等問題仍然十分突出，林果業(yè)帶動農(nóng)民增收的潛力還遠沒有充分發(fā)揮出來。合作經(jīng)濟組織比較松散，利益聯(lián)結(jié)機制不夠緊密，農(nóng)民進入市場的組織化程度低，適應(yīng)市場競爭的能力還比較弱。五是林業(yè)執(zhí)法力度還有待進一步加強，亂砍、濫伐林木，亂占、濫占林地、亂捕濫獵野生動物等現(xiàn)象還不時的發(fā)生。二、下半年工作打算下半年, 我們將進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，繼續(xù)貫徹年度林業(yè)工作思路，落實年初確定的工作任務(wù)。具體抓好以下三個方面的工作：(一)抓隊伍把先進性教育活動迸發(fā)出來的積極性在林業(yè)實踐中發(fā)揮好、實現(xiàn)好。通過深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，全局廣大干部職工進一步增強了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識，作風(fēng)進一步改進，工作質(zhì)量和效率進一步提高。在下步工作中我們將認真抓好三支隊伍建設(shè)，真正把先進性教育活動中所取得的成效在林業(yè)建設(shè)的具體實踐中發(fā)揮好，實現(xiàn)好。一是加強專業(yè)技術(shù)隊伍建設(shè)。加快實施“科技興林”計劃。二是加強執(zhí)法隊伍建設(shè)。以依法行政、高效服務(wù)為落腳點，著力加強林政、公安、森保、種苗等四支執(zhí)法隊伍建設(shè)，強化政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)意識和服務(wù)水平。三是加強護林員隊伍建設(shè)。結(jié)合萬畝省級生態(tài)公益林補償試點工作的實施，建立健全護林員管理的各項規(guī)章制度，加強政策法規(guī)培訓(xùn)，強化日常管理，對護林員到崗到位情況進行不定期檢查，確保造林綠化成果不受任何損害。(二)抓重點，在全面完成目標(biāo)任務(wù)基礎(chǔ)上凸現(xiàn)林業(yè)建設(shè)新亮點。、全力做好雨季造林工作。按照年初確立的生態(tài)林建設(shè)重點，借鑒以往的經(jīng)驗做法，創(chuàng)新機制，落實責(zé)任，全面加快荒山綠化步伐，力爭完成畝。一是認真做好苗木籌備、整地挖穴、苗木定植等各項雨季造林工作。二是深化駐縣城機關(guān)企事業(yè)單位建義務(wù)植樹基地活動。繼續(xù)實施縣級領(lǐng)導(dǎo)包山頭、包單位責(zé)任制，大力推行專業(yè)隊施工這一有效方式，并認真做好代植費的收繳工作，切實搞好荒山造林和疏林地補植。三是抓好封山育林，提高苗木保存率。以駐縣城機關(guān)企事業(yè)單位義務(wù)植樹基地為重點，加快圍山防護網(wǎng)建設(shè)，配齊、配強專職護林員，以此為樣板，帶動全縣封山育林的實施，進一步提高我縣荒山綠化的檔次和水平。加強對經(jīng)濟林的管理，推進林果產(chǎn)業(yè)化步伐。在做好全縣經(jīng)濟林管理的基礎(chǔ)上，重點加強對新發(fā)展的畝核桃，畝釀酒葡萄、畝紅將軍蘋果，畝出口創(chuàng)匯蘋果和畝高光效蘋果等基地的后期管理工作，進一步完善技術(shù)規(guī)程，嚴格質(zhì)量管理，加快標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)步伐。同時，繼續(xù)搞好優(yōu)良品種和先進技術(shù)的引進推廣，辦好農(nóng)民教育課堂，強化技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)。擇優(yōu)扶強，加快培植龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈。著力培育和發(fā)展?jié)摿Υ?、銷路廣、帶動力強的木材加工、果品儲藏加工等林業(yè)龍頭企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。特別是對**玫瑰精油有限責(zé)任公司作為重點龍頭企業(yè)進行扶持，從各方面給予大力支持。積極探索在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間建立緊密型合作組織。另外，加快玫瑰產(chǎn)業(yè)協(xié)會、仙桃協(xié)會等各種協(xié)會組織的組建步伐，為農(nóng)民聯(lián)合起來闖市場提供有效保障。落實林業(yè)政策，加強資源保護。一是繼續(xù)開展林業(yè)嚴打?qū)ｍ椪位顒?，嚴厲打擊“三亂”案件，重點查處非法毀林亂占濫占林地、非法收購、經(jīng)營、加工木材等違法行為。二是鞏固林權(quán)制度改革成果，做好林權(quán)確權(quán)發(fā)證工作。繼續(xù)落實林權(quán)改革政策，全面完成荒山、荒溝、路、溝、渠、農(nóng)田林網(wǎng)經(jīng)營權(quán)的承包、租賃和拍賣，搞好保護性開發(fā)，抓好確權(quán)發(fā)證，切實保護好林農(nóng)的利益。做好護林防火和森林病蟲害的預(yù)測、預(yù)報和防治工作。一是認真落實“護林防火責(zé)任狀”，不斷健全完善森林火災(zāi)預(yù)測預(yù)報體系，加強專業(yè)撲火隊伍建設(shè)，堅決杜絕森林火災(zāi)事故的發(fā)生。二是進一步做好森林病蟲害的預(yù)測預(yù)報與防治工作，重點抓好國家級中心測報點的蟲情監(jiān)測、系統(tǒng)蟲情調(diào)查，做好調(diào)查數(shù)據(jù)的匯總上報。三是進一步加強森林植物檢疫工作，抓好種苗產(chǎn)地檢疫、調(diào)運檢疫和檢疫執(zhí)法工作，有效控制危險性病蟲害傳播蔓延。同時，做好果品檢疫費的征收工作。 四是加大對野生動物的宣傳和查處力度，對馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用野生動物的業(yè)戶加強管理。(三)抓落實，為全縣林業(yè)建設(shè)的快速、持續(xù)、健康發(fā)展提供堅強保障。一是召開專題會議，落實責(zé)任。根據(jù)不同時段的重點，報請縣委、縣政府同意，及時召開專題會議進行安排部署，明確責(zé)任，落實任務(wù)。對重點工程、重點基地和重點龍頭企業(yè)，分別明確局級領(lǐng)導(dǎo)同志負責(zé)，由各職能部門根據(jù)職責(zé)，協(xié)助抓好落實。二是強化督促檢查。對林業(yè)重點項目，繼續(xù)實行督導(dǎo)制度，報請縣政府同意，從農(nóng)口部門抽調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部組成督導(dǎo)組，具體負責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢查監(jiān)督，定期調(diào)度，及時通報，確保各項任務(wù)落到實處。三是嚴格兌現(xiàn)獎懲。對按期完成目標(biāo)任務(wù)的，給予一定的表彰獎勵，對未能按期完成任務(wù)的通報批評，特別對推委扯皮、指揮不力造成資源浪費的，建議縣委、縣政府追究有關(guān)人員的責(zé)任。