【正文】 到明顯提高。一是將全年考核改為季度考核，并將考核內(nèi)容從單純的指標(biāo)性任務(wù)擴(kuò)展到科室的綜合能力和素質(zhì)的表現(xiàn)上，科室負(fù)責(zé)人能夠以更高、更全面的要求衡量自己，提高駕馭科室的工作能力。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保學(xué)習(xí)具有針對(duì)性、實(shí)用性，不走過(guò)場(chǎng)。上半年來(lái)，我局利用每一個(gè)月最后一周星期五下午的時(shí)間，組織由分管領(lǐng)導(dǎo)主持、科室負(fù)責(zé)人主講，全局干部職工參與的學(xué)習(xí)例會(huì)。目前，稽核科已就如何搞好稽核工作以及《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》對(duì)擴(kuò)面征繳需相關(guān)科室配合的建議，核定科就核定過(guò)程中應(yīng)掌握的一些具體的政策性文件及操作細(xì)則，信息科就如何加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)局信息安全管理和我局信息系統(tǒng)的特點(diǎn)，已分別作了主題講課，效果比較理想。一方面促使了科室負(fù)責(zé)人自己加強(qiáng)學(xué)習(xí)，另一方面使大家增長(zhǎng)了業(yè)務(wù)知識(shí)。此外，班子成員認(rèn)真開展調(diào)查研究，學(xué)習(xí)和借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，在如何加強(qiáng)黨的建設(shè)，如何行之有效地開展擴(kuò)面征繳工作，如何搞好服務(wù)改制企業(yè)人員續(xù)保工作，如何加強(qiáng)和完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作等分別提出自己的想法并互相交流意見(jiàn)。領(lǐng)導(dǎo)班子掌握和處理業(yè)務(wù)的能力有了進(jìn)一步提高。目前，我局關(guān)于加強(qiáng)和完善我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)工作這一政策性的意見(jiàn)將在征求黃石市局意見(jiàn)的基礎(chǔ)上盡快提交局黨委并報(bào)市政府通過(guò)。三是深化內(nèi)部分配制度改革，激發(fā)工作人員的工作積極性。在年終獎(jiǎng)、文明單位獎(jiǎng)勵(lì)基金上向一線科室傾斜，與工作人員責(zé)任大小直接掛鉤，切實(shí)解決干多干少一個(gè)樣，干與不干一個(gè)樣的問(wèn)題。四是理順人氣，為那些默默無(wú)聞工作，不為自己個(gè)人利益操心由此而造成個(gè)人工資待遇偏低的工作人員主持公道，體現(xiàn)組織的關(guān)心，體現(xiàn)單位的公平。今年來(lái)，我們對(duì)全局干部職工的工資、職稱、受獎(jiǎng)勵(lì)、學(xué)歷等情況進(jìn)行了全面清理，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，并采取了一些措施。五是加強(qiáng)對(duì)局黨委組織工作要點(diǎn)的學(xué)習(xí)，在全局上下養(yǎng)成競(jìng)爭(zhēng)上崗、輪崗、末位待崗的競(jìng)爭(zhēng)和危機(jī)意識(shí)。六是樹典型、立榜樣，在全局樹立了同志熱愛(ài)本職，勤勤懇懇、無(wú)私奉獻(xiàn)的榜樣。樹立了馮志強(qiáng)同志敢于吃苦、勇挑重?fù)?dān)、勤奮工作、正直無(wú)私的榜樣。不斷總結(jié)，不斷完善，爭(zhēng)取一流的管理水平。對(duì)照更高的衡量標(biāo)準(zhǔn)，上半年，我們針對(duì)管理中暴露出的一些不合時(shí)宜的制度和做法，根據(jù)工作的需要，并對(duì)照新形勢(shì)下越來(lái)越規(guī)范的要求，及時(shí)地予以修訂。元至6月份我們共修訂完善了《考勤管理辦法》、《小車管理辦法》、《職稱評(píng)、聘、晉升管理辦法》、《過(guò)錯(cuò)備案和責(zé)任追究制度》、《業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度》、《大廳安全管理辦法》等，堅(jiān)持以制度管人，以制度辦事，各項(xiàng)管理費(fèi)用明顯減少，內(nèi)部管理措施得到了進(jìn)一步規(guī)范。總之，上半年，我局按照加快“三化”建設(shè)，打造“三力”（實(shí)力、魅力、活力）社保的總體思路，一手抓黨建、一手抓業(yè)務(wù)，各項(xiàng)工作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階，向全社會(huì)充分展示了養(yǎng)老保險(xiǎn)局文明、向上、進(jìn)取、活力的嶄新形象。二、當(dāng)前面臨的主要困難和問(wèn)題“實(shí)力”建設(shè)任重道遠(yuǎn)，擴(kuò)面征繳形勢(shì)嚴(yán)竣。一方面，受企業(yè)欠費(fèi)、離退休人員增加、養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高以及有效核定費(fèi)源實(shí)際減少和財(cái)政劃撥社會(huì)保障資金實(shí)際缺位等因素的影響，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累嚴(yán)重不足，支撐能力較弱。養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收不抵支的現(xiàn)象仍然突出。另一方面，受經(jīng)濟(jì)體制改革縣域經(jīng)濟(jì)基本變成民營(yíng)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)以及一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門等、靠、望思想的影響，擴(kuò)面征繳困難重重，社保費(fèi)源的有效補(bǔ)充得不到及時(shí)的跟進(jìn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)“實(shí)力”建設(shè)得面臨嚴(yán)竣的考驗(yàn)。保費(fèi)征收多方制約，清欠難度依然很大。原因一方面是仍有一些企業(yè)法人社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，有錢不交，故意拖欠。另一方面是一些企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)困難，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)想交但又無(wú)錢交。再次是養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征繳機(jī)制不健全，地稅部門征繳力度不大，重稅輕費(fèi)的思想在一定程度上仍然存在。斷?，F(xiàn)象突出普遍，接續(xù)繳費(fèi)不容樂(lè)觀。一方面，困難企業(yè)續(xù)費(fèi)難。另一方面，我市1萬(wàn)多名斷保職工由于受經(jīng)濟(jì)、年齡等方面的影響，接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的自覺(jué)性不高，同時(shí)，由于繳費(fèi)職工辦理續(xù)保手續(xù)繁雜，往返跑路，相關(guān)部門無(wú)力給他們提供良好的服務(wù)，也增加了接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)的難度。工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，影響正常工作開展。目前，我局人員和工作經(jīng)費(fèi)仍然緊張，難以保證人員工資和工作經(jīng)費(fèi)，影響了工作的正常開展。社區(qū)管理尚未啟動(dòng)，對(duì)照要求差距甚遠(yuǎn)。目前我市社區(qū)管理以民政部門牽頭。對(duì)離退休人員實(shí)行社區(qū)社會(huì)化管理的服務(wù)機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員和經(jīng)費(fèi)還未有效落實(shí)。離退休人員社區(qū)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)還未引起各方足夠重視，各社區(qū)退管機(jī)構(gòu)還未建立健全，還未能采取有效措施，實(shí)行規(guī)范管理服務(wù)，與上級(jí)勞動(dòng)保障部門要求相距甚遠(yuǎn)。三、下半年工作打算指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照建設(shè)和諧社會(huì)的要求，堅(jiān)持兩手抓，兩手都要硬，不斷推進(jìn)我市養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)快速向前發(fā)展。工作思路：繼續(xù)抓住擴(kuò)面征繳這個(gè)龍頭，鞏固黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)取得的成果，著力推進(jìn)黃石市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作，進(jìn)一步深化內(nèi)部改革，強(qiáng)化各項(xiàng)管理，抓實(shí)全部業(yè)務(wù)，完善服務(wù)措施，使養(yǎng)老保險(xiǎn)工作在更強(qiáng)、更高的道路上實(shí)現(xiàn)新的跨越。具體打算：⑴基本養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放率實(shí)現(xiàn)100%，養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放率鞏固在100%。⑵克難攻堅(jiān)，全面完成全年擴(kuò)面6500人，確保黃石市局下達(dá)6200萬(wàn)元的目標(biāo)，爭(zhēng)取完成自定6800萬(wàn)元的任務(wù)。⑶爭(zhēng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系接續(xù)率達(dá)80%以上，接續(xù)參保職工達(dá)3000人以上，確保實(shí)際繳費(fèi)人數(shù)占參保人數(shù)的比重達(dá)到80%以上。⑷對(duì)參保企業(yè)實(shí)地稽核面達(dá)到80%，書面稽核率達(dá)100%，待遇發(fā)放稽核率達(dá)到20%以上，力爭(zhēng)對(duì)查出問(wèn)題的整改率達(dá)到90%以上。⑸個(gè)人帳戶建帳率實(shí)現(xiàn)100%，年度公布率達(dá)到100%。⑹培育社保文化。要大力培育社保文化，弘揚(yáng)社保精神，形成“社保情結(jié)”。要樹立全心全意為參保單位服務(wù)、為參保人員服務(wù)的宗旨，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體現(xiàn)執(zhí)政為民，為用人單位和勞動(dòng)者提供優(yōu)質(zhì)、方便、快捷的服務(wù)，⑺進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。⑻進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作。在抓好常規(guī)宣傳的基礎(chǔ)上，結(jié)合各時(shí)期的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題，從不同角度，采取多種形式，有針對(duì)性地宣傳。⑼進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、勇于創(chuàng)新的精神，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)工作。⑽進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的運(yùn)用及管理，及時(shí)修改、完善基本信息庫(kù)，加快信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，確保計(jì)算機(jī)使用效率。⑾抓住一切有利時(shí)機(jī)，優(yōu)化加快社保事業(yè)向前發(fā)展的外部環(huán)境。盡管我們面臨著一些困難和問(wèn)題，工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，但我們堅(jiān)信，有市委、市政府的重視支持，有勞動(dòng)保障局黨委的關(guān)心指導(dǎo)，只要我們團(tuán)結(jié)協(xié)作，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市有關(guān)方針政策，加快完善社會(huì)保障體系，以維護(hù)穩(wěn)定為主題，以確保發(fā)放為主線，我市養(yǎng)老保險(xiǎn)事業(yè)就一定會(huì)創(chuàng)造出更美好的明天。