【正文】 推薦時(shí)，要組織參會(huì)人員進(jìn)行問卷調(diào)查，重點(diǎn)了解“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)”的知曉率，對(duì)知曉率低的，要進(jìn)行通報(bào)。干部考察期間，要將是否有違反換屆紀(jì)律的行為列為考察公示的一項(xiàng)內(nèi)容。在考察中，要認(rèn)真了解考察對(duì)象遵守?fù)Q屆紀(jì)律的情況，并記錄在案。在下發(fā)黨代會(huì)通知時(shí)，要將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的文件規(guī)定一并送達(dá)代表學(xué)習(xí)。換屆選舉時(shí)，要組織代表對(duì)換屆風(fēng)氣進(jìn)行測(cè)評(píng)。區(qū)換屆工作指導(dǎo)檢查組，負(fù)責(zé)對(duì)基層黨委換屆選舉工作進(jìn)行“一對(duì)一”指導(dǎo)檢查。各鎮(zhèn)黨委書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)掌握換屆動(dòng)態(tài)，認(rèn)真分析和研究換屆中可能出現(xiàn)的問題，提前做好預(yù)案。要嚴(yán)格監(jiān)督，把換屆風(fēng)氣列為今年整治用人不正之風(fēng)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核指標(biāo)，進(jìn)行量化排名、專項(xiàng)通報(bào)。對(duì)查處不力、換屆風(fēng)氣不好的，要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，真正做到嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)厲查處，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正。二、深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)今年是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承前啟后、深入推進(jìn)的關(guān)鍵一年。全區(qū)各級(jí)黨組織要結(jié)合促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推進(jìn)“十二五”規(guī)劃實(shí)施、兩級(jí)黨委換屆、保障和改善民生、加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)等方面，推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)向縱深開展。各級(jí)黨組織書記要切實(shí)履行好創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)第一責(zé)任人的職責(zé)，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。抓實(shí)抓細(xì)推進(jìn)環(huán)節(jié)，各級(jí)黨組織和廣大黨員要結(jié)合年初工作安排，根據(jù)群眾需求和組織要求，按照提諾、審諾、亮諾、踐諾、評(píng)諾五個(gè)步驟,作好年度承諾和即時(shí)承諾，認(rèn)真組織履諾踐諾。在3月份集中開展一次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，“七一”前，開展第三次領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議。深入開展“四個(gè)一批”活動(dòng)，豐富創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。辦理一批惠民實(shí)事。通過黨組織和黨員的公開承諾，帶動(dòng)號(hào)召社會(huì)各界廣泛開展承諾、踐諾活動(dòng)，形成全民承諾、全民爭(zhēng)創(chuàng)的良好局面，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，解決實(shí)際問題，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果惠及廣大人民群眾。樹立一批先進(jìn)典型。注重在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面選樹先進(jìn)典型，圍繞城市建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、社區(qū)服務(wù)管理、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)、棚戶區(qū)改造、普惠民生、構(gòu)建城市大黨建格局等方面，搜集素材、挖掘典型，對(duì)先進(jìn)典型進(jìn)行廣泛的宣傳。推廣一批經(jīng)驗(yàn)做法。通過召開工作推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、開設(shè)黨組織書記訪談欄目等形式，總結(jié)、提煉、推廣一批開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，積極協(xié)調(diào)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)，開設(shè)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)走進(jìn)”欄目，對(duì)我區(qū)工作情況進(jìn)行全方位報(bào)道。開展一批主題實(shí)踐活動(dòng)。繼續(xù)深化市委“千名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、保增長(zhǎng)、惠民生活動(dòng)”和區(qū)委“四個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，組織開展“黨員掛牌上崗”、“立足崗位比作為，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)當(dāng)先鋒”、“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)——職工、青年、婦女在行動(dòng)”等活動(dòng)，激發(fā)廣大基層黨組織和黨員參與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力。三、統(tǒng)籌做好五項(xiàng)工作（一）推進(jìn)干部人事制度改革。深入貫徹落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的實(shí)施意見》，推進(jìn)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。加大競(jìng)爭(zhēng)性選拔和從基層選拔干部的力度，采取一推雙考方式，選拔一批優(yōu)秀年輕干部到基層領(lǐng)導(dǎo)崗位。探索推行“公推競(jìng)職”五步法（即第一步，結(jié)合年度考核，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)際情況和職位空缺數(shù)，進(jìn)行非定向民主推薦；第二步，按照不低于缺額職位1:3的比例，分類建立年內(nèi)可提拔備用人選庫，一年內(nèi)有效；第三步，年內(nèi)需要配干部時(shí)，根據(jù)崗位需求，按照1:3的比例直接從人選庫中差額提出參考人選；第四步，組織參考人選競(jìng)職演講并進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；第五步，將推薦、測(cè)評(píng)等情況反饋給人選所在單位，由人選所在單位征求分管領(lǐng)導(dǎo)意見后，集體研究確定考察對(duì)象），完善干部選拔任用工作程序，形成科學(xué)規(guī)范、配套銜接的選人用人機(jī)制。更加關(guān)心和注重基層，加大對(duì)基層條件艱苦、工作困難等一線干部的選拔力度，進(jìn)一步建立有利于各類人才脫穎而出的選人用人機(jī)制，切實(shí)提高選人用人公信度。積極探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部差異化考核，科學(xué)設(shè)置考核內(nèi)容和指標(biāo)，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)班子考核項(xiàng)目，實(shí)行分類考核，根據(jù)不同層次、不同部門的工作性質(zhì)，采取分類、歸口的辦法進(jìn)行考核，全面準(zhǔn)確地考核評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子。（二）強(qiáng)化干部監(jiān)督教育管理。建立健全從嚴(yán)管理干部的制度和措施，強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)審批、管人管錢管物等崗位的干部，加大交流輪崗力度。出臺(tái)《區(qū)干部選拔任用工作全程記實(shí)暫行辦法》，全程詳細(xì)記錄干部任用工作每一環(huán)節(jié)、每一事項(xiàng)，為進(jìn)行責(zé)任追究提供依據(jù)。明確干部教育培訓(xùn)的目標(biāo)，創(chuàng)新培訓(xùn)方式方法，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，以突出特色、服務(wù)重點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)，抓好城市建設(shè)與管理、創(chuàng)新社會(huì)管理等專題培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的考核管理，建立干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況登記管理制度，運(yùn)用干部教育培訓(xùn)登記管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)科級(jí)干部學(xué)時(shí)電子登記。強(qiáng)化對(duì)各類班次跟班管理，對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正、學(xué)習(xí)紀(jì)律松散、違反培訓(xùn)紀(jì)律的領(lǐng)導(dǎo)干部，要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)和組織約談。（三）營造良好的人才環(huán)境。圍繞貫徹落實(shí)《國家人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和自治區(qū)“草原英才”工程，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)一步完善和落實(shí)人才引留政策，切實(shí)發(fā)揮組織部門在人才工作中牽頭抓總的作用，加強(qiáng)對(duì)人才工作的宏觀管理、統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)。依托我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，搭建區(qū)屬企業(yè)集團(tuán)和高層次人才對(duì)接交流平臺(tái)，積極發(fā)揮科教園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心引才作用，吸引高層次人才來我區(qū)創(chuàng)業(yè)，今年計(jì)劃引進(jìn)高端人才50名。同時(shí)，要抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、社會(huì)管理人才、農(nóng)村實(shí)用鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)，為我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展提供人才保障。（四）夯實(shí)基層組織建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“一抓四創(chuàng)”工程，強(qiáng)化黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)街道社區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、鎮(zhèn)村、機(jī)關(guān)四個(gè)領(lǐng)域的黨建工作，全面構(gòu)建城市大黨建格局。探索在街道黨工委設(shè)立同級(jí)黨代會(huì)，完善黨的基層組織，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主。出臺(tái)《區(qū)加快推進(jìn)社區(qū)建設(shè)的實(shí)施意見》，繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)，新建7處社區(qū)綜合服務(wù)中心和22處社區(qū)活動(dòng)陣地，進(jìn)一步完善陣地功能，按照“六個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，全力打造“四型社區(qū)”。以加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)為核心，以深化居民自治為基礎(chǔ)，深入推進(jìn)“三化兩評(píng)議”工作制度，健全社區(qū)居民代表大會(huì)、議事委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等組織，鼓勵(lì)、支持居民黨員積極競(jìng)選居民代表、居民小組長(zhǎng)和樓棟長(zhǎng)。不斷豐富便民服務(wù)內(nèi)容，增加服務(wù)項(xiàng)目，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)廣大居民困有所助、難有所幫、需有所應(yīng)。進(jìn)一步完善小區(qū)物業(yè)管理，全力構(gòu)建由社區(qū)黨組織牽頭領(lǐng)導(dǎo)，以社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和相關(guān)職能部門參與的“1+4”物業(yè)管理服務(wù)模式，全面整合社區(qū)資源，提升物業(yè)管理水平，著力打造一批精品物業(yè)管理服務(wù)小區(qū)，不斷提高居民幸福指數(shù)。切實(shí)加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨建工作，選齊配強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨工委委員，成立非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織擴(kuò)面工作組，加大在商貿(mào)流通企業(yè)、商務(wù)樓宇、集貿(mào)市場(chǎng)、行業(yè)協(xié)會(huì)建立黨組織和發(fā)展黨員力度，全面推進(jìn)“五優(yōu)”非公有制企業(yè)黨組織規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，按照加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的新要求，在強(qiáng)化社會(huì)管理、服務(wù)群眾職能和解決信訪問題、化解基層矛盾兩個(gè)方面取得突破、見到實(shí)效。制定出臺(tái)《區(qū)機(jī)關(guān)黨建規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊(duì)伍建設(shè)。動(dòng)員機(jī)關(guān)黨員干部積極支持和參與棚戶區(qū)改造、創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)等工作，積極開展“三比兩服務(wù)”和“雙進(jìn)雙促”活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織與農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)黨組織相互融合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)黨員管理，加大在工人、農(nóng)民、高知識(shí)分子等重點(diǎn)群體中發(fā)展黨員工作力度。用好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，抓好教學(xué)組織和管理，深化學(xué)用工作，更好地服務(wù)基層黨員干部和群眾。扎實(shí)做好黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶工作，形成上級(jí)黨組織關(guān)心基層黨組織、基層黨組織關(guān)心廣大黨員的生動(dòng)局面。以迎接建黨周年為契機(jī)，以“學(xué)黨史、銘黨恩、強(qiáng)黨性、促黨建”為重點(diǎn)，組織開展一批主題實(shí)踐活動(dòng)。要?jiǎng)?chuàng)新活動(dòng)方式，豐富實(shí)踐載體，通過重溫黨的光輝歷史、歌頌黨的偉大業(yè)績(jī)、學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論，總結(jié)黨建工作經(jīng)驗(yàn)、提煉黨建工作成果、研究黨建工作規(guī)律，表彰宣傳先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，展示我區(qū)黨的建設(shè)成果，激勵(lì)各級(jí)黨組織和廣大黨員以一流業(yè)績(jī)向黨的生日獻(xiàn)禮。(五)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)。深入開展組工干部理想信念教育，扎實(shí)推進(jìn)以政治堅(jiān)定、公道正派、廉潔勤奮、求實(shí)創(chuàng)新為核心的組工文化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行組工干部“十嚴(yán)禁”的紀(jì)律規(guī)定，帶頭遵守“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的紀(jì)律要求，強(qiáng)化組工干部的自我約束和自律意識(shí)。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力做到調(diào)查研究到基層、談心談話到基層、信訪接待到基層、結(jié)對(duì)幫扶到基層，切實(shí)在服務(wù)基層中改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升形象。同志們，今年的組織工作任務(wù)繁重而艱巨，讓我們?cè)趨^(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以更加飽滿的熱情，更加堅(jiān)定的信心，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加有力的措施，努力開創(chuàng)我區(qū)組織工作新局面！謝謝大家！