【正文】 內(nèi)部管理也方便上級檢查。積極配合晉煤集團認真做好環(huán)保整體上市、安全技術(shù)會診、季度安全檢查基礎(chǔ)材料的整理和收集，基礎(chǔ)活動的安排和檢查，將各項工作落到實處。二、主要目標管理實施過程中存在問題分析(一)工傷事故及違章違紀管理方面各單位違章違紀考核、工作突出獎勵情況從上圖可以看出，無否決項的是造氣車間。否決項在控制在1個的是鍋爐車間、壓縮車間、甲醇車間、尿素車間、三尿車間。否決項控制在3個的是電氣車間、化機公司、物流公司、復(fù)合肥公司。否決項控制在4個的是原料車間和臨沮化工。一個基層單位積極主動的開展對員工不安全行為進行規(guī)范，結(jié)合實際用正確的輿論引導(dǎo)員工，就能取得較好的安全工作實效。各單位事故情況：全年公司安全管理總體形勢較好，無較大事故發(fā)生，但工傷及苗頭事故、管理問題、廠外交通事故、外來施工事故突出。從上表中可以發(fā)現(xiàn)，鍋爐車間、造氣車間、儀表車間、合成車間、質(zhì)檢部由于領(lǐng)導(dǎo)重視，加強事故管理，認真開展反事故的安全教育培訓(xùn)和日常持久檢查活動，在基礎(chǔ)和基層方面落實管理較好，運用海因里希法則，善于抓好苗頭事故和不正常的現(xiàn)象，全年的安全生產(chǎn)目標得以順利實現(xiàn)。工傷事故原因分析(1)全年在推行正向激勵的同時，在違章違紀及違規(guī)方面全年糾察出違章違紀起數(shù)上漲8%，%，現(xiàn)場糾正提醒在去年基礎(chǔ)上增加21起。這從一個側(cè)面也反映出，在公司技改施工建設(shè)如火如荼進行的過程中，有些基層單位放松管理，對違章違紀行為沒有進行大膽管理，危險危害因素的辨識不到位、不持久、不按照要求落實，不認真反思安全基礎(chǔ)管理在本單位的落實情況，最終陷于被動的局面，物流公司苗頭事故或不正常的想象時有發(fā)生，全年共發(fā)生15起。(2)大修中途和置換開車的過程中發(fā)生了2起工傷事故，反映出我們管理人員在履責(zé)方面不到位，員工野蠻作業(yè)的行為在作祟，心里素質(zhì)較脆弱，同時我們更應(yīng)當清醒的認識到各個環(huán)節(jié)受控的重要性，在今后的安全管理中，如何提高車間落實部門要求的自覺性，加大車間級督辦力度顯得很重要。(3)項目檢修特別在工期緊、任務(wù)重的情況下，因趕工期易造成監(jiān)管失控。合成車間3變換飽和塔焊接造成煤焦油著火，屬外施隊未辦理設(shè)備內(nèi)作業(yè)證，私自到塔內(nèi)動火，沒有意識到真正的危害性，沒有做好任何防范措施，出現(xiàn)緊急情況后，公司消防車也不能擔任長時間的救援任務(wù)。另一方面，青工多，實踐經(jīng)驗少，出現(xiàn)異常情況后不能進行有效處置。第三方面，車間團隊的新人較多，有的甚至沒有參與過大修或在大修中組織多層面檢修事項，在事項較多的時候施展不開手腳，應(yīng)急處置工作被動。(4)在春節(jié)上班后發(fā)生的幾起事故，除了具體的事故原因之外，同時也從側(cè)面反映出節(jié)假期間，廣大干部、職工還未能從節(jié)日的喜慶中走出，出現(xiàn)注意力不集中、責(zé)任心不到位、思想麻痹大意等節(jié)日綜合癥。(二)合法合規(guī)方面“三同時”方面，兩鈉消防建審未批復(fù)、一水消防驗收在準備圖紙、甲醛安全設(shè)施設(shè)計審查批復(fù)未回、二水竣工驗收未做、消防建審未批復(fù)，三胺正在做試生產(chǎn)。目前主要的問題是幾個項目消防建審圖紙缺的多，影響申報進度。公司技改工程進度快，階段性資料趕不及。安全管理人員中注冊安全工程師的總數(shù)距規(guī)范要求略微偏少，從XX年開始，需要公司加大在此方面的正向引導(dǎo)和激勵，迅速扭轉(zhuǎn)現(xiàn)有的局面。(三)環(huán)境保護和職業(yè)衛(wèi)生方面在污水源頭治理和終端處置方面還存在造氣污水過剩、停車、雷雨時期大量的污水無法實現(xiàn)處置之后外排。由于公司采取鍋爐煙氣烘干工藝，布袋除塵設(shè)運行效果差，導(dǎo)致原料、鍋爐、造氣車間揚塵大，還需要下力氣解決。今年公司一直在環(huán)保治理上做了極大的努力，但硬件設(shè)施投入和系統(tǒng)管理方面存在不到位的情況，造成公司在環(huán)保治理方面存在有許多尚需完善的地方，如何改變環(huán)保治理方面的被動局面，將是公司近期乃至今后工作的重心。全廠污水平衡的相關(guān)事宜進行了摸索、排查、整改，并進行了數(shù)據(jù)化的管理，外排水總量有明顯的減少，但目前污水中尿素、氨氮、cod含量偏高且不穩(wěn)定，給污水零排放末端治理帶來較大的壓力。原料煤棒采用鍋爐煙氣烘干技術(shù)之后，煙氣中的二氧化硫在大氣壓較高，空氣流通不暢的情況下，嚴重影響到生產(chǎn)區(qū)及周圍下風(fēng)向人員的身體健康，需要及時進行環(huán)境整治工作。“”要加大改進和淘汰煙氣so2治理設(shè)施的專項行動和城市污水、工業(yè)污水治理力度，公司鍋爐煙氣脫硫要納入議事日程，鍋爐煙氣系統(tǒng)需要增加爐內(nèi)噴鈣設(shè)備設(shè)施，提前進行規(guī)劃治理。國家安全監(jiān)管總局安健〔XX〕41號精神要求，今后建設(shè)項目職業(yè)病危害預(yù)評價審核(備案)、建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計審查和建設(shè)項目職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收(備案)工作開始實施，認真做好建設(shè)項目的審核、審查、竣工驗收和備案工作我公司還未進行。(四)基層安全管理方面要進一步加強對基層管理人員對安全工作重視的教育與培養(yǎng)。要進一步加強基層專職安全管理人員專業(yè)知識。同時具有安全管理職責(zé)的主管部門要進一步加強專業(yè)安全監(jiān)管力度，如基建施工、設(shè)備吊裝、電器儀表專業(yè)安全管理、封閉式管理等。(五)外來施工管理方面各個職能部門協(xié)作監(jiān)管力度要加強，同時在引進外施工隊伍時要重點考慮他的資質(zhì)、他的管理水平、他的抗風(fēng)險能力。隨著技改項目的全面鋪開，時間緊、任務(wù)重，外施工隊人員的不斷進入，安全環(huán)保部在做好培訓(xùn)教育和日常檢查工作的同時，管理好各項事務(wù)的合規(guī)合法手續(xù)，但存在施工隊轉(zhuǎn)包、分包施工項目，外來施工規(guī)范管理難度加大，危險環(huán)節(jié)增多。安全環(huán)保部將加大對外來施工人員的管理力度。外來施工隊安全事故突出，%，需要加大對作業(yè)現(xiàn)場的管理，尤其是分公司。從如何預(yù)防法律事務(wù)風(fēng)險的角度來講，建議公司組織法律知識培訓(xùn)一次，或前期與各個涉外職能科室共同探討，拿出切實可行的方案，既可降低法律風(fēng)險，又符合規(guī)范和標準的要求。(六)道路交通安全方面上下班交通安全事故較多，XX年全年公司廠外道路交通安全事故多，%。反映出員工的道路交通安全意識需要進一步提高。(七)設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全方面公司部分暫時閑置的設(shè)備設(shè)施，如精甲、2精煉再生系統(tǒng)、甲醛等沒有采取惰性氣體保護，腐蝕嚴重。鋼制結(jié)構(gòu)廠房和支架腐蝕嚴重，從長遠上講可以在造氣污水腐蝕的地方選用混凝土結(jié)構(gòu)。(八)分子公司管理方面%、%，這要引起分公司領(lǐng)導(dǎo)的重視，集團公司要加強對分公司的安全管理力度，更重要的是分子公司必須學(xué)會自主管理各項安全事務(wù)，落實各分公司的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。三、下一步采取的措施結(jié)合這幾年安全管理工作的實際，下一步我們在安全管理方面將堅持四個原則、抓好四個關(guān)健時間、嚴防七個重點環(huán)節(jié)，采取得力措施，形成部門與基層單位聯(lián)動機制，共同實現(xiàn)安全生產(chǎn)。(一)堅持4個原則一是以人為本的原則：必須實行安全一票否決。我們搞任何事之前首先應(yīng)想的是安全，而不是刻意的考慮是否影響生產(chǎn)、誤不誤臺時，要把員工的生命健康當成自己的第一要務(wù)來對待，真正領(lǐng)會余總提出的“財富可以再造，生命不可重生”、“寧可少嫌一千萬，也不傷害一個人”文化真諦。二是預(yù)防為主的原則：最好的防御是進攻，要把預(yù)防事故關(guān)口前移，持久開展隱患排查，開展各類安全活動，把各類事故隱患及時消除。三是不放任何一個小事的原則：用放大鏡來對待發(fā)生在我們身邊的事，不正常的要及時開會，堅持“四不放過”的原則，安全方面好的做法，亮點要及時宣傳、推廣，共同提高基層的安全管理水平。四是主動營造安全氛圍原則：用好黑白分明原則，通過亮點、問題兩方面宣傳造勢，進行舉一反三的宣傳教育和將預(yù)防措施落到實處。(二)抓好4個關(guān)健時期一是事故多發(fā)期。二是各個技改施工現(xiàn)場施工期間。三是技改工程要調(diào)試開車及試生產(chǎn)期間。四是新項目開車時期。(三)嚴防7個重點環(huán)節(jié)一是新項目的本質(zhì)化安全環(huán)節(jié)。二是安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)(含生產(chǎn)安全、特種設(shè)備安全管理、現(xiàn)場施工安全監(jiān)管、基礎(chǔ)建設(shè)安全管理)。三是?；蜂N售環(huán)節(jié)。四是上下班交通安全。五是后勤物業(yè)安全管理。六是物流運輸安全。七是分公司基礎(chǔ)管理工作落實環(huán)節(jié)。