【正文】 ，跋山涉水，實(shí)地測(cè)量，克服重重困難，不言一聲苦，不叫一聲累，孜孜不倦地忘我工作。他們的事跡鼓舞和激勵(lì)著新一代國(guó)土人。二、以抓制度落實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范隊(duì)伍建設(shè)制度是管理的基礎(chǔ)，一流的工作業(yè)績(jī)必須有健全的制度作保障。只有把正確的思想教育與嚴(yán)格的規(guī)范化管理結(jié)合起來(lái)，既注重個(gè)人的道德修養(yǎng)，又輔以公共的制度約束，才能幫助黨員干部職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，才能激勵(lì)大家發(fā)奮學(xué)習(xí)、恪盡職守、追求進(jìn)步、自覺(jué)抵制歪風(fēng)邪氣的侵蝕，提高拒腐防變的能力。**市國(guó)土資源局把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為業(yè)務(wù)開(kāi)展的基礎(chǔ)來(lái)抓。先后制定了有利于規(guī)范日常行為的學(xué)習(xí)制度、考勤制度、廉政制度等。有利于規(guī)范內(nèi)務(wù)的財(cái)務(wù)、微機(jī)、檔案、辦公樓、車(chē)輛、印章管理制度和來(lái)客招待、費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)制度等。為了使各項(xiàng)制度不折不扣地執(zhí)行下去，又制定了與之相匹配的年度考核辦法、行政獎(jiǎng)懲辦法、政務(wù)督查辦法，使內(nèi)部管理納入規(guī)范化軌道，真正實(shí)現(xiàn)了用制度來(lái)管理，靠制度約束，從而最大限度地避免了工作的人為性、隨意性。制度的完善與管理的到位，一個(gè)各負(fù)其責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、緊張有序、朝氣蓬勃的新格局初步形成。三、以抓思想作風(fēng)整頓促進(jìn)和推動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)基層支部肩負(fù)著貫徹“三個(gè)代表”重要思想組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的崇高職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在。要真正履行這一崇高職責(zé)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗保壘作用，必須不斷改進(jìn)作風(fēng)，改進(jìn)服務(wù)，解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。今年*月份，**市國(guó)土資源局黨支部一班人根據(jù)實(shí)際工作情況和工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題，分別在黨員內(nèi)部和機(jī)關(guān)全體干部職工中開(kāi)展了一場(chǎng)思想作風(fēng)紀(jì)律大整頓活動(dòng)。整頓活動(dòng)中，采取了集中組織學(xué)習(xí)、分步進(jìn)行討論，召開(kāi)黨員民主生活會(huì)、全體人員剖析會(huì)、個(gè)別人員座談會(huì)等形式，緊緊圍繞組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、政治紀(jì)律三大方面，每個(gè)人都深刻進(jìn)行了自我剖析，并拿出了具體的改進(jìn)措施。通過(guò)整頓，思想認(rèn)識(shí)有了新的提高，統(tǒng)一了思想，振奮了精神，明確了方向，紀(jì)律意識(shí)增強(qiáng)了，上班遲到、早退行為沒(méi)有了，打撲克、下象棋、干私活、講閑話的現(xiàn)象消失了，取而代之的是爭(zhēng)先恐后、加班加點(diǎn)干工作的多了。工作作風(fēng)大為改觀，“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“吃拿卡要”等有損國(guó)土部門(mén)形象的衙門(mén)陋習(xí)不見(jiàn)了，代之而來(lái)的是真誠(chéng)的笑臉、熱情的服務(wù)、實(shí)際的行動(dòng)，贏得了社會(huì)的普遍贊譽(yù)?！皺?quán)力就是責(zé)任、管理就是服務(wù)、公仆就是奉獻(xiàn)”的意識(shí)在增強(qiáng)，良好的國(guó)土執(zhí)法新形象在樹(shù)起。面對(duì)用地單位和礦山企業(yè)送來(lái)的錦旗和表?yè)P(yáng)信，他們沒(méi)有居功自傲，而是牢記“兩個(gè)務(wù)必”，工作更投入，干勁更足。四、以抓兩個(gè)結(jié)合鞏固和提升隊(duì)伍建設(shè)黨建工作不是無(wú)源之水，無(wú)本之木，它最終是要落實(shí)到帶動(dòng)和促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一歸宿上，因此，我們不能把抓黨建與抓經(jīng)濟(jì)工作脫離開(kāi)來(lái)講。單一的只為抓黨建而抓黨建，是片面的抓黨建。黨建引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的方向發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)則給予黨建物質(zhì)上的支持，經(jīng)濟(jì)工作要在黨建的指導(dǎo)下進(jìn)行，黨建工作要同經(jīng)濟(jì)工作的相結(jié)合，齊頭并進(jìn)，同步發(fā)展，不可偏廢。新組建的國(guó)土資源局集土地、地礦兩局原有的全部職能于一體，但他們并沒(méi)有以合并后手頭工作多了、肩上的擔(dān)子重了為由而放松抓黨建工作，相反，把黨建工作視作一項(xiàng)事務(wù)來(lái)抓，對(duì)其提出了更高的要求，把培養(yǎng)和造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過(guò)硬的干部隊(duì)伍作為黨建目標(biāo)來(lái)完成，積極探索和研究黨建工作的新路子、新辦法。首先針對(duì)新局職能增加、業(yè)務(wù)生疏、工作未能盡快到位，干部職工隊(duì)伍的基本技能不過(guò)硬這一現(xiàn)實(shí)，局黨支部和局委會(huì)迅速號(hào)召在全局開(kāi)展大力營(yíng)造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，制定了具體的活動(dòng)方案，做到了堅(jiān)持每周五下午兩個(gè)小時(shí)雷打不動(dòng)的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，嚴(yán)格學(xué)習(xí)考勤登記。其次是嚴(yán)格程序選撥任用中層干部，建立平者讓、庸者下、能者上的能上能下用人新機(jī)制?，F(xiàn)任中層領(lǐng)導(dǎo)全部是通過(guò)自我推薦、資格審查、群眾評(píng)議、黨員評(píng)議、競(jìng)職演講、領(lǐng)導(dǎo)擬定等公開(kāi)、公平、公正的渠道，競(jìng)爭(zhēng)上崗，避免了任人唯親等用人上的不正之風(fēng)。今年*月份，在對(duì)全局人員進(jìn)行政治業(yè)務(wù)綜合培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，通過(guò)嚴(yán)格考試，選撥出*名思想端正、工作認(rèn)真、年富力強(qiáng)、業(yè)務(wù)熟練的同志進(jìn)入股級(jí)和副股級(jí)崗位，股長(zhǎng)的整體素質(zhì)提高了，駕馭工作的能力增強(qiáng)了，國(guó)土資源管理水平發(fā)生了質(zhì)的變化。三是推行首接負(fù)責(zé)制和引導(dǎo)制，待辦業(yè)務(wù)先由第一承接人限時(shí)辦結(jié)，不能獨(dú)立完成的，負(fù)責(zé)引導(dǎo)至相關(guān)股室辦結(jié)為止，規(guī)范的工作程序，減少了辦事環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。通過(guò)公布收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，版面上墻，實(shí)行陽(yáng)光工程，接受社會(huì)監(jiān)督，增加了工作透明度。四是狠抓依法行政工作，出臺(tái)了政務(wù)督查辦法，成立了政務(wù)督察組，建立健全了內(nèi)部會(huì)審制度、建設(shè)用地總量控制和統(tǒng)一供應(yīng)制度、土地使用權(quán)公開(kāi)交易制度、土地供應(yīng)集體決策制度、審批事項(xiàng)辦理承諾制度、采礦權(quán)拍賣(mài)程序等八項(xiàng)制度，審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)入審批大廳，陽(yáng)光操作，限時(shí)服務(wù)，沒(méi)有超時(shí)和壓件現(xiàn)象，做到了辦事單位和承辦人員不接觸，從源頭上防止了因暗箱操作而引發(fā)的隱形腐敗的產(chǎn)生。五是實(shí)行黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)三公開(kāi)。發(fā)展黨員嚴(yán)把入口關(guān)，堅(jiān)決執(zhí)行兩評(píng)議一公示制度，真正把各方面都表現(xiàn)較優(yōu)秀的積極分子吸收進(jìn)黨組織。領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的民主議事原則，確保了決策的民主化和科學(xué)化。對(duì)涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)，召開(kāi)職代會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)，保證了職工的知情權(quán)和參與權(quán)，進(jìn)而大大提高了干部職工的主人翁意識(shí)，工作的主動(dòng)性、積極性更高了。國(guó)土資源管理工作得到了整體發(fā)揮，依法行政水平得到了全面提升，一支“作風(fēng)正、紀(jì)律強(qiáng)、懂業(yè)務(wù)、會(huì)管理”的威武之師正英姿勃發(fā)。