【正文】 代表建議122件、政協(xié)提案251件，辦復(fù)率100%,滿意和基本滿意率為97%。完成了全省村委會第五次換屆選舉。依法加強信訪工作，妥善處理和化解了一些社會矛盾。堅決開展社會治安“嚴(yán)打”整治斗爭，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，努力維護(hù)社會穩(wěn)定。堅持用“四政”方針統(tǒng)領(lǐng)政府自身建設(shè)。加強行政立法工作，認(rèn)真組織行政執(zhí)法檢查，積極推進(jìn)行政復(fù)議，促進(jìn)了依法行政。積極實施行政審批制度改革，進(jìn)一步推行從鄉(xiāng)鎮(zhèn)至省四級政府的政務(wù)公開，注重發(fā)揮智力支撐體系作用，繼續(xù)完善督查落實制度，改進(jìn)了政府工作。積極穩(wěn)妥地進(jìn)行了市州、縣（市）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革。深入推進(jìn)從源頭上預(yù)防和治理腐敗，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定，繼續(xù)糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)，加大查辦案件的力度，推行領(lǐng)導(dǎo)廉政建設(shè)責(zé)任制和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，廉政建設(shè)取得了新進(jìn)展。同時，我們也清醒地看到存在的問題。比較突出的是：經(jīng)濟持續(xù)增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，主要是部分國有企業(yè)仍很困難，中小企業(yè)還不活，非公有制經(jīng)濟總量不大，資金供需矛盾較突出；面對加入世貿(mào)組織，政府、企業(yè)和整個社會的應(yīng)對準(zhǔn)備仍很不足，投資環(huán)境和市場經(jīng)濟秩序尚未根本好轉(zhuǎn)；就業(yè)和社會保障壓力仍然較大，城鄉(xiāng)部分居民的生活還有很多困難；縣級財政狀況不好，部分縣、市累計欠發(fā)工資仍較嚴(yán)重，縣域經(jīng)濟亟待進(jìn)一步壯大；政府職能轉(zhuǎn)變和依法行政還有較大差距，官僚主義、形式主義作風(fēng)和少數(shù)公務(wù)員為政不廉問題仍較突出。我們將高度重視這些問題，在今后工作中，采取有效措施，切實加以改進(jìn)和解決。各位代表，過去一年取得的成績，凝結(jié)著全省人民的共同智慧和辛勤勞動，也是各級人大、政協(xié)的有效監(jiān)督、大力支持以及社會各界、中央駐吉各單位和駐吉部隊、武警官兵熱情幫助的結(jié)果，所有關(guān)心和支持建設(shè)的海內(nèi)外朋友也做出了積極貢獻(xiàn)。在此，我代表省人民政府，表示衷心的感謝和崇高的敬意！二、迎接挑戰(zhàn)，努力推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進(jìn)步年是我國加入世貿(mào)組織的開局年。與此同時，世界經(jīng)濟將可能在去年的基礎(chǔ)上持續(xù)低迷。面對國內(nèi)外形勢的深刻變化，應(yīng)清醒認(rèn)識我省將面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)：一是由于世界經(jīng)濟低迷，特別是美、日、歐三大經(jīng)濟體同時陷入低潮，國際經(jīng)濟環(huán)境比年亞洲金融危機時更為嚴(yán)峻，國際國內(nèi)市場競爭將更加激烈，我省經(jīng)濟發(fā)展將有較大壓力。二是加入世貿(mào)組織，標(biāo)志著我國對外開放進(jìn)入了一個新的歷史階段，但是，目前我省受惠產(chǎn)業(yè)不多，在全省經(jīng)濟中占有重要地位的農(nóng)業(yè)和汽車、化工等主要產(chǎn)業(yè)將面對較大考驗。三是與上述兩方面相聯(lián)系，我省的就業(yè)矛盾將會進(jìn)一步加劇，經(jīng)濟社會生活中的各種深層次問題也會更加突出。但是，也應(yīng)充分看到有利條件。我國入世，不僅是我國對世界打開了大門，同時也意味著世界對中國敞開了大門，更加有利于擴大開放，可以更充分地利用國際資源和國際市場。我國經(jīng)濟快速發(fā)展，政治穩(wěn)定，市場潛力大，會促使國際資本向我國轉(zhuǎn)移，這就為我省擴大利用外資、加快發(fā)展提供了新的機遇。針對形勢變化，國家繼續(xù)實行擴大內(nèi)需的方針，實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，許多措施對我省有利。近年來，我省經(jīng)濟發(fā)展保持了較好勢頭，改革開放和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得較大進(jìn)展，一些產(chǎn)業(yè)形成了一定相對優(yōu)勢，這些也為今年乃至今后的發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。我省受影響較大的農(nóng)業(yè)和汽車、化工等產(chǎn)業(yè)在經(jīng)受挑戰(zhàn)的同時，也可獲得加快發(fā)展的許多機遇，特別是會加快調(diào)整和創(chuàng)新的步伐，提高競爭力。我們要正確把握形勢，既要正視形勢的嚴(yán)峻性，更要看到有利條件。要堅定信心，冷靜應(yīng)對，趨利避害，主動工作，努力克服前進(jìn)道路上的各種困難，爭取年經(jīng)濟和社會發(fā)展取得新成就。今年政府工作總體要求是：以鄧小平理論和黨的xx大以及xx屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，按照“三個代表”要求，圍繞推進(jìn)和實現(xiàn)跨越式發(fā)展，堅持“高效益、廣就業(yè)、可持續(xù)”方針，全面實施“科教興省、開放帶動、縣域突破”戰(zhàn)略，落實國家擴大內(nèi)需的方針和部署，繼續(xù)深化改革，全方位擴大開放，突出抓好經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場開拓，整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，努力增加城鄉(xiāng)居民收入，加強社會主義精神文明和民主法制建設(shè)，確保社會穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。主要預(yù)期目標(biāo)是：%左右，%,%,社會消費品零售總額增長10%,%%,%以下，‰以下。，主要考慮是：經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生了較大變化，存在許多不確定因素，要適當(dāng)留有余地；%也是較高的速度，實現(xiàn)這個目標(biāo)需付出很大的努力；通過對供給與需求的預(yù)測分析，完成這個目標(biāo)是有可能的，也有利于與“xx”計劃相銜接。更重要的是，經(jīng)濟工作要堅持以提高經(jīng)濟效益為中心，追求有市場、有效益，使群眾真正得到實惠、能夠持續(xù)增長的速度。