【正文】 工作的通知》文件，兩鎮(zhèn)兩辦各村（場）、社區(qū)均啟用了全省統(tǒng)一的基層計(jì)劃生育工作手冊，基本實(shí)現(xiàn)了人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作的程序化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。四是切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng) 信息化建設(shè)。區(qū)人口計(jì)生局制定了《基層人口和計(jì)劃生育信息管理工作規(guī)范》。通過加大投入、更新設(shè)備、培訓(xùn)專門人員，轉(zhuǎn)換和使用新版《湖北省育齡人口管理信息系統(tǒng) 》，進(jìn)一步完善了區(qū)、鎮(zhèn)育齡婦女信息系統(tǒng) 。大力推進(jìn)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)建設(shè)和電子政務(wù)建設(shè)，通過現(xiàn)代化手段提高了工作效率和質(zhì)量。五是切實(shí)做好計(jì)生協(xié)會(huì)工作。召開了區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)第二屆會(huì)員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，修訂《計(jì)劃生育協(xié)會(huì)章程》，確定了今后五年計(jì)生協(xié)會(huì)工作的思路、目標(biāo)和工作任務(wù)。麻城鎮(zhèn)斗笠村、荊門熱電廠、白石坡社區(qū)志愿者楊詩新分別被國家計(jì)劃生育協(xié)會(huì)評為先進(jìn)村級協(xié)會(huì)、先進(jìn)企業(yè)事業(yè)協(xié)會(huì)和先進(jìn)志愿者。同時(shí)，積極開展預(yù)防艾滋病項(xiàng)目拓展點(diǎn)工作，受到了上級計(jì)生協(xié)會(huì)組織的充分肯定。（八）以隊(duì)伍建設(shè)為根本，努力提高計(jì)生干部隊(duì)伍整體素質(zhì)我區(qū)高度重視計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，通過多種多方式和渠道，緊密結(jié)合人口計(jì)生工作實(shí)際，狠抓了計(jì)生干部隊(duì)伍教育。一是積極開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，針對自身查找和從基層征求到的意見，邊查邊議邊整改，努力為群眾辦好事、辦實(shí)事，使計(jì)生困難家庭吳金鳳的女兒鄒萍圓了大學(xué)夢。通過學(xué)習(xí)教育，計(jì)生系統(tǒng)的黨員素質(zhì)明顯提高、執(zhí)政能力明顯提升，各項(xiàng)工作取得明顯進(jìn)步。二是認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動(dòng)。簽訂民主評議政風(fēng)行風(fēng)責(zé)任狀，以公開信的形式向社會(huì)作出公開承諾，聘請1xxxx社會(huì)各界人士為政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員，召開征求意見座談會(huì)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)抓好整改落實(shí)，全體行評代表對計(jì)生部門行業(yè)作風(fēng)的滿意率和基本滿意率都在9xxxx以上。三是扎實(shí)開展區(qū)人大述職評議活動(dòng)。針對區(qū)人大代表提出的三個(gè)方面25條意見及建議，迅速采取措施，扎實(shí)進(jìn)行整改，效果比較突出。在評議過程中，局長曾廣智被評為稱職。四是有效開展“大培訓(xùn)”、“大比武”活動(dòng)。將XX年確定為計(jì)生系統(tǒng)“素質(zhì)提高年”，從思想作風(fēng)、職業(yè)道德、政策法規(guī)、計(jì)生知識(shí)、業(yè)務(wù)工作和電腦操作等各個(gè)方面進(jìn)行了“大培訓(xùn)”。全區(qū)共舉辦各類型培訓(xùn)班40期，參訓(xùn)達(dá)130xxxx人次。區(qū)人口計(jì)生局開展業(yè)務(wù)“大比武”，結(jié)合區(qū)直機(jī)關(guān)優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽月活動(dòng)，與各科室簽訂崗位目標(biāo)責(zé)任書，狠抓聯(lián)系點(diǎn)示范，整體推進(jìn)了各項(xiàng)工作。全區(qū)一支適應(yīng)新形式、新任務(wù)要求的高素質(zhì)、專業(yè)化的計(jì)劃生育行政管理隊(duì)伍、技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍和群眾工作隊(duì)伍逐漸成熟。XX年，我們雖然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些問題和矛盾。主要表現(xiàn)在：一是工作開展不平衡。少數(shù)單位工作不主動(dòng)、不創(chuàng)新，無特色。二是基層計(jì)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定。受鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村“兩委”換屆影響，少數(shù)計(jì)生干部在思想上有些波動(dòng)。三是流動(dòng)人口、下崗失業(yè)人員等特殊人群的管理與服務(wù)相對弱化。工作管理不到位，服務(wù)跟不上。四是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)與現(xiàn)實(shí)矛盾突出。尤其是獨(dú)生子女家庭的獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)，大多數(shù)的農(nóng)村村場根本無法落實(shí)。二、XX年工作基本思路XX年全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以黨的xx屆五中全會(huì)和“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)這個(gè)主要任務(wù)，以機(jī)制建設(shè)為核心，以隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，抓好農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的全面實(shí)施、綜合治理出生人口性別比、加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理和服務(wù)、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)五件大事，確保完成全年人口計(jì)生各項(xiàng)工作目標(biāo)和主要任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)計(jì)劃生育工作整體水平再上一個(gè)新臺(tái)階。主要目標(biāo)任務(wù)是：人口出生率控制在8‰以內(nèi)，人口自然增長率控制在4‰左右，符合政策生育率穩(wěn)定在9xxxx以上，出生人口性別比控制在105177。2的最優(yōu)水平，群眾滿意率力爭達(dá)到9xxxx以上。圍繞上述指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)，XX年將采取以下主要措施：（一）突出重點(diǎn)難點(diǎn)工作，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，確保認(rèn)識(shí)、責(zé)任、措施、投入四到位。適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的新形勢，進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作。抓好流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理服務(wù)工作。（二）加大打擊“兩非”力度，綜合治理出生人口性別比。深入開展“關(guān)愛女孩”行動(dòng)和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，努力轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳^念。進(jìn)一步強(qiáng)化出生人口性別比整治的各項(xiàng)管理措施，健全完善各項(xiàng)管理服務(wù)制度。（三）全面實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，整合計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)認(rèn)真做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助工作。認(rèn)真落實(shí)現(xiàn)行法律法規(guī)及政策中對計(jì)劃生育家庭的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。繼續(xù)推行計(jì)劃生育“三結(jié)合”，探索建立獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系。（四）堅(jiān)持依法行政，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。深入學(xué)習(xí)貫徹國家“一法三規(guī)”和省《條例》等人口計(jì)生法律法規(guī)，進(jìn)一步健全完善計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)區(qū)鎮(zhèn)兩級計(jì)生服務(wù)站建設(shè)，全面推進(jìn)生殖健康“三大工程”計(jì)劃，努力提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。（五）加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)，不斷提高人口計(jì)生干部隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步加強(qiáng)各級計(jì)生部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化干部隊(duì)伍人事制度改革，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，狠抓行政效能建設(shè)，建立親民、務(wù)實(shí)、高效、廉潔的人口計(jì)生系統(tǒng)。